沈阳市下岗职工再就业必须解决的几个问题

沈阳是一个以机械加工工业为主的老工业基地 ,下岗职工再就业问题一直是困扰沈阳经济发展的一个重要因素。几年来 ,沈阳市紧紧围绕国有企业改革 ,大力实施再就业工程 ,完善社会保障体系 ,采取了许多切实可行的措施。总的来看 ,沈阳市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得了一定的成效 ,从 1 994年实施再就业工程以来 ,全市累计有 75.9万人 (次 )实现了就业和再就业 ,其中下岗职工 4 1 .4万人 ,登记失业率控制在 3%以内。尽管如此 ,沈阳市下岗职工再就业的形势仍不容乐观 ,劳动力供过于求的矛盾仍十分突出。为此 ,解决沈阳市下岗职…     

并轨是市场导向就业机制形成的必由之路

为配合国有企业减员增效、下岗分流而建立的企业再就业服务中心,作为劳动和社会保障制度改革的“缓冲器”,曾经发挥了积极的历史作用。这种做法使企业内的大量富余人员既脱离了生产岗位,而又没有被直接推向社会,从而确保了国企改革的顺利进行。如今,下岗职工享受下岗基本生活保障的三年期限已满,将继续走出中心,实现下岗职工基本生活保障向失业保险的“并轨”,具有中国特色的“下岗”也将被失业所取代。     

走近下岗职工——关于沈阳等四城市下岗职工再就业和社区服务业需求情况的抽样调查

前不久劳动和社会保障部与联合国发展计划署合作,对沈阳、长沙、成都、青岛四城市下岗职工再就业和社区服务业需求情况进行了一次抽样调查,调查结果主要反映如下: 现状与期望之间差距较大 1.近六成下岗职工有了工作,但满意程度较低。不满意的原因,主要是收入与自己的期望有很大差距,占62％。     

关于推动下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的研究

津市从１９９８年开始在国有企业建立下岗职工再就业服务中心，四年来，全市共建中心１６０８个，累计进中心人数２７万人，截至２００１年底，滞留中心人数７．０１万人。在出中心的近１９．９９万人员中有１３万人实现了再就业。从目前情况看，断关系、给补偿、进市场情况比较平稳，有力地推进了下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作。一、主要做法和措施根据中央“争取用５年左右的时间，初步建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系和就业机制”的部署，天津市制定了分三步走“实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，实…     

促进集体企业下岗职工再就业问题的思考

在党中央、国务院高度重视和采取一系列方针政策的推动下,一大批下岗失业人员尤其是国有企业的下岗失业人员实现了再就业,再就业形势喜人,     

走出“围城”,拓宽再就业新路子——甘肃职工下岗问题的思考

目前,甘肃和全国一样,职工下岗问题成为人们关注的热点和焦点。对此,本人提出以下六个方面的思考,主要思路是：走出“围城”,拓宽再就业新路子。思考之一,省情。目前,甘肃的许多不利条件仍制约着市场经济的发展。从自然状况来看,全省总土地面积４５．４万平方公里...     

关于下岗职工再就业的几个问题

目前,我国正处于经济转型期,不可避免地要出现一些新的社会问题,例如职工下岗和再就业即是其中之一。这个问题涉及到社会的方方面面,关系到国家经济总体的发展及社会的稳定,关系到我国经济改革的成败,已成为全社会共同关心并亟需解决的头等大事。一、下岗问题产生的...     

下岗职工“隐性就业”与劳动关系处理探究

我市再就业工程全面实施始于1996年末，至今已取得阶段性成果。去年有6．38万下岗职工得到妥善分流安置。对促进企业改革、经济发展和社会稳定大局起到了积极的作用。但与此同时，随着再就业工程的推进，一些深层次及多年积累的矛盾逐显突出，如果不加以关注并及时采取有效对策，将制约着再就业工程的深入运作，也不利于市场就业机制的建立完善。下岗职工稳性就业及与之密切相关的劳动关系处理是当前深入实施再就业工程中的一个突出问题。     

冗员的出路：“转制”而非“下岗”

一、政策应考虑的下岗人员范围下岗,从经济学意义上讲就是失业,但从中国国情看,又确是具有中国特色的、不同于一般失业问题的特殊事物。目前的政策将下岗人员界定在1986年实施劳动合同制改革之前的就业者是正确的,因为,这些人是旧体制下没有得到应有劳动补偿的旧体制下资本积累的贡献者;在改革的今天,他们由于年龄大、技能低而下岗,又成了创建新体制时改革成本的承担者。1986年之后的就业者从一开始就实行了劳动合同制,如果目前     

看不懂的国企“转制”——调查员G与下岗职工W的对话

多年来,一大批国有中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等形式放开搞活,真正走向了市场,转换了机制、增强了活力。然而,由于改革不配套,规则不健全,有的企业改制过程不规范,财务审计不严,资产评估不实,有些企业改制透明度不高,产权转让存在暗箱操作,低估贱卖现象,有些企业的改制行为损害了债权人的利益和职工的合法权益,有的甚至发生了内外勾结、隐匿转移、侵占和吞并国有资产的违纪违法行为。这些问题的存在造成了国有资产流失,损害了社会公平和社会稳定,也影响了国有企业改革的深入进行,应当引起决策当局的高度重视。与此同时,现实中也涌现大量国企改制成功的例子。其中,南京发动机配件厂的生动个案,充分体现了“民有,民营,民享”的原则,颇具典型意义,值得人们格外关注和认真借鉴。 本市某大学的社会学教授在带领他的学生作社会调查时,写出了14个与工人谈话的案例调查,这里选登的是其中的一个。 这个案例用一位下岗工人的话,生动地反映了一家国有企业在“转制”过程中工人与企业领导人的地位、权力、利益和对资产的关系发生的变化:“当官的”通过“改制”,一下子成了年薪24万的大股东,企业原先的财产在“推一把、帮一把”口号下无偿变成新公司的财产,而工人们或“自