审计建议在整合政府投资行为中发挥独到的作用

2011年，眉山市东坡区政府在《政府性投资项目审计监督办法》中明确规定：实行政府性投资项目必审制度。东坡区审计局利用自身优势．对政府性投资项目实行预算审计、跟踪审计、竣工决算审计．将政府民生工程建设、城镇基础设施建设、新农村建设、     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

加强基建工程审计 规范基建管理程序

1999年8月,江苏省人民政府第156号令,颁布了《江苏省国家建设项目审计监督办法》,江苏省交通厅、江苏省审计厅下发了关于《江苏省交通建设项目审计监督实施办法》的通知。根据上级部署,我局近几年来逐步尝试开展了基本建设开工前审计、工程财务收支审计、工程竣工决算审计等基本建设审计,     

浅谈建设项目竣工决算审计

建设项目竣工决算审计是依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行的以基建项目为标的．包括审计资金来源、基建计划，前期工程．征用土地，勘察设计、施工实施的一切财务收支的以会计师，审计师为实施主体的对建设项目竣工决算的真实、合法，效益进行的审计监督。     

浅谈投资审计的质量风险控制

固定资产投资审计近年来已经成为各级政府“离不开、信得过、靠得住”的对投资活动实行监控的一种重要手段,是我国审计监督体系的一个重要组成部分。由于投资项目一般具有一次性投资大,建设周期长、消耗大、参建单位多等特点,且其投入产出是分阶段一次性完成的,因此,对投资项目的审计监督要根据项目投资完成的具体情况,分别进行预算(概算)执行情况审计和竣工决算审计。审计的重点是项目法人和建设单位。审计机关对其他参建单位与建设项目有关财务收支的     

合江县出台政府投资项目审计监督暂行办法

7月下旬，合江县政府采纳审计建议，出台《合江县政府投资项目审计监督暂行办法》，明确全县政府投资项目审计监督的主管部门是县审计局：建设单位应将审计结论作为办理工程结算或竣工决算价款的依据等。     

进一步推进绩效审计的思考

一、开展绩效审计面临的新问题 依据1994年颁布的《中华人民共和国审计法》中关于“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督”的职责规定，近两年来，我们自贡市区（县）两级审计局以基建项目竣工决算审计为主体开始尝试效益审计．并及时调整审计思路和工作重点，把投资审计摆在更加突出位置，并取得明显成效。     

新时期固定资产投资审计初探

《中华人民共和国审计法》第三章第二十三条规定:"审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。"修正了《审计条例》规定的:"审计机关对基本建设和更新改造项犀的财务收支进行审计监督。"所规范的投资审计范围和对象,使固定资产投资审计的范围和对象更加明晰,从而标志着投资审计进入了一个新的时期,同时也为投资审计工作者提出了新的研究课题。下面提出一些粗浅的看法,以求进一步搞好新时期的固定资产投资审计工作。一、确立投资审计的范围与内容《审计法》明确规定审计机关对国家建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督,那么,"国家建设项目"就是审计的范围,进一步可理解为国家投资的各类建设项目,根据投资体制改革的精神和趋势,国家投资的项目将分为三大类,一是基础性项目,二是国家重点建设项目,三是社会公益性项目。而随着社会主义市场经济体制的不断建立,由社会各方投资而非国家投资的竞争性项目将会逐渐增多,这类项目的     

基本建设项目竣工财务决算审计实践与思考

一、竣工决算审计委托部门不同的区别 （一）相同点：国家建设项目竣工决算必须审计 凡属国家建设资金投资的建设项目都列入审计范围。所称国家建设项目（即政府投资项目）包括以财政资金政府设立的专项资金，政府统一借贷的资金，国债资金，政府专项补助资金为来源的项目或者以政府及其部门为投资主体的项目。《浙江省国家建设项目审计办法》规定：国家建设项目未经竣工决算审计不得办理竣工验收手续。     

基本建设项目竣工决算审计实践及思考

基本建设项目竣工决算审计实践及思考●陈世训魏国芳俞卫国根据《审计法》第二十三条“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督”的规定，我市各级审计机关积极开展基本建设项目竣工决算审计。由于我市近几年重点建设项目较多，市政府１９９３年发布的...     

把好竣工决算审计关的探讨

国家建设项目竣工决算审计(简称竣工决算审计)是建设项目在正式竣工验收之前，审计机关依法独立对建设项目的全部会计账目、资金支出和竣工决算编制的真实、合法和效益进行的审计监督。其主要目的是促使有关部门和单位遵守国家各项财务制度和会计准则及项目管理规定，保障建设资     

狠抓审计质量 工作事半功倍

狠抓审计质量工作事半功倍临渭区审计局依照《审计法》和《陕西省财政预决算执行情况审计监督暂行办法》的规定，对全区１９９５年度财政预算执行情况进行了就地审计。配合预算执行审计，审计了三十二个一级预算单位和十一个乡财政决算。核实了财政收支及预决算执行结果，...     

竣工决算审计中如何审好设备费

依据《中国内部审计规定》，工程建设项目在正式竣工验收前，依法对工程建设项目竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的审计监督，即工程竣工决算审计。工程建设项目是建设单位投资建设的勘探开发项目、基本建设项目和技术改造项目，包括勘探开发等资本性支出项目、固定资产新建、改建、扩建等工程项目。本人在参加工程竣工决算审计项目后，对工程竣工决算审计有了一定的感悟，工程竣工决算审计是一项综合性、专业性较强的审计工作，不仅需要工程审计、财务审计的专业知识，还需要审计人员的相互配合协调。     

乐安县人民政府重视固定资产投资审计监督工作

乐安县人民政府县长胡松柏亲自签发《关于加强固定资产投资项目审计监督的通知》。《通知》要求全县所有固定资产投资项目都必须交由审计部门进行审计,未经审计,不得转作固定资产。《通知》规定审计的主要内容有：１．开工前审计。主要审计建设资金是否落实,来源是否正当,未经开工前审计,计划部门不予立项审批;２．竣工决算审计。主要审核工程决算造价是否真实;３．项目财务收支审计。主要审计项目各项开支是否合理合法,各种税费是否按规定缴纳等。对审计查出的违反国家规定的有关投资、建设管理和财政财务收支行为,由审计机关依照…     

信息四则

南通市将全面开展江海堤防建设资金审计从1999年起,江苏省南通市审计局计划用3年时间完成江海堤防重点部位达标建设要求,审计机关要对资金进行连续跟踪审计,将所有的工程项目纳入审计范围,确保资金及时到位,专款专用,发挥效益。唐山市加大重点建设项目审计监督力度为确保列入国家新增2000亿元投资的建设项目质量,唐山市审计局日前发出通知,要求这些项目要按规定实行项目法人责任制、招投标制和项目管理责任制。同时规定,全部项目都要接受审计监督。审计机关根据情况实行开工前、建设工程中和决算审计。德化县审计局通报违纪问题反…     

国家建设项目管理中存在的问题及原因

为了保障国有资产安全,根据《中华人民共和国审计法》和《抚州市国家建设项目审计办法》,抚州市审计局从2003年开始,重点加强了对国家建设项目概(预)算、工程竣工决算的审计监督,通过对26个国家建设项目的审计或审计调查,核减工程投资2913万元,在中介机构审核的基础上,核减工程造价412万元。审计中发现,目前国家建设项目在管理方面存在一些突出问题,主要表现在:一、挤占挪用建设项目资金。如一公路建设项目业主2003年10月至2004年2月挪用项目资金2020万元用于另一新开工项目的注册资本金;又通过项目监理代理处为其主管局购置桑塔纳轿车1辆,…     

借鉴浙江经验完善相关法规--对上饶市国家建设项目审计工作的思考

国家建设项目审计是审计工作的重要组成部份。为了规范基本建设投资审计工作,国家审计署根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,先后于1996年发布了《审计机关对国家建设项目预算(概算)执行情况审计实施办法》和《审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法》以及现行的2001年8月发布的《审计机关国家建设项目审计准则》。至目前为止,由于全国各地的人力、财力和重视程度不同,     

审计短波

中宁县审计局根据县委、县人民政府的决定．于近期成立了“中宁县政府投资项目核算中心”．其职能是对所有政府投资建设项目的概算、预算、决算及建设程序、招投标、竣工财务决算进行全程审计监督。     

中卫市审计局强化重大投资项目审计促进完善投资管理体制

今年以来,中卫市审计局继续强化重大投资项目审计,促进完善投资管理体制,提高投资效益。按照市政府的要求,市审计局对新区基础设施建设项目竣工一项审计一项,前移监督关口,全过程、全方位参与重点建设项目的跟踪监督,并根据审计部门的职责,突出工程招投标、工程变更、工程决算审计几个关键环节,建立健全工作档案,力争把问题解决在萌芽状态,推动重点建设项目顺利进行。目前已开展了10个建设项目资金管理使用情况和竣工决算审计,审计资金2800万元,核减工程造价27万元。     

投资审计应向宏、微观相结合的体系发展

一、目前的投资审计始终囿于微观审计范畴 固定资产投资审计从始至今,以建设项目作为其出发点与终结点,对建设项目开展了开工前审计、在建项目审计、竣工决算审计的全方位、全过程的审计监督,形成了一定的微观投资审计体系。开工前审计主要是对资金来源进行审计,但目前不进行开工前审计的项目照样可以开工,可以竣工,可以交付使用。在建项目、竣工决算审计的重点是:项目的概算、预算编制是否符合国家标准、有无多列概算、预