抓住特点做好思想政治工作

农村思想政治工作的对象是农民。随着农村改革开放的不断深入，农民队伍的结构也发生了变化。部分农民小生产观念、自然经济观念浓厚，不易接受新事物；还有部分政治、文化素质偏低的中年农民，有致富的念头，但缺乏发展商品经济的知识和技术，想干不会干，想富无门路；而约占劳力     

城市郊区农民市民化的思考与对策——以杭州某郊区为例

农民市民化是世界各国城市化发展的必然，也是我国着力破除城乡二元结构、形成城乡一体化新格局和构建社会主义和谐社会的重要战略。农民市民化不仅是职业身份的（非农化）转变和居住空间的（城市化）转移，更是农民社会文化属性的（市民化）转变过程和各种社会关系的（结构化）重构过程。它是一项复杂的社会系统工程，将对我国形成城乡经济社会发展一体化新格局产生积极影响和重大作用。目前城市郊区农民市民化尚存在不少困难和问题：户籍、土地产权等制度环境、社会保障和子女教育、就业政策的歧视、传统小农经济思想的影响、收入预期以及农村劳动力自身素质等因素，都严重影响阻碍着城郊农民市民化进程。因此，各级政府应从战略高度认识到农民市民化的重要性；应加快劳动就业制度的改革创新，以提高农民素质和技能为重点，扩大征地农民的充分就业；应加快农民社会保障制度的改革创新，促进农民养老方式的社会化和市民化；应大力推进农村集体经济组织的产权制度创新，加快农村集体资产管理方式的转变；加快撤村建居和社区管理方式的转变，建立专门的领导机构负责和统一协调处理农民市民化过程中的各种矛盾和问题，促进农村社会变迂和农民角色转型；应改革传统的城乡二元治理体制，不断优化农村劳动力转移和农民市民化的环境，加快城市化发展，以农村城市化、农业现代化促进农民市民化。杭州可着力破除城乡二元结构，加快城郊农民市民化制度的改革创新，率先形成杭州城乡经济社会发展一体化新格局。     

国外农村公共产品供给经验分析及对我国的启示

目前，我国农村公共产品供给存在诸多问题：农业灌溉和水利设施普遍存在功能老化、更新改造缓慢等问题，大部分农村地区，水、电等农民生活必需的基础设施还很缺乏；农业科技的无效供给和农业科研存在浪费现象，放慢了农业科技进步的步伐，减弱了农业科技作用的发挥；农村社会保障项目十分缺乏，广大农民缺乏基本医疗保险的保障。     

农村剩余劳动力转移过程中农民教育的问题和对策

农村剩余劳动力的持续转移潜藏着对教育的巨大需求，教育在农村劳动力转移过程中发挥着重要的作用。农村剩余劳动力转移过程中农民教育的问题主要体现在农民教育政策缺失、农民教育内容缺失、农民教育资源缺乏以及农民教育方式陈旧。应进一步完善基础教育，提高劳动者整体科学文化素质；加强农民转移劳动力就业培训；开展农村实用型人才培训，培育现代农业经营主体。     

民族地区新农村文化建设的现状与思考——以广西偏僻山村为例

新农村建设是我国调节城乡差距的一项重大决策。广西民族地区农村文化建设存在农民文化水平整体较低、科技文化素质不高，农村教育基础设施简陋、师资力量较为薄弱，农民的商品意识淡薄以及农村文化生活设备缺乏、文化生活形式和种类极为简单等问题。新农村建设需要文化作为经济发展的后盾，把文化实力转化为经济发展的动力：一是提高农民文化素质、培育新型农民；二是提升农村的教育条件；三是转变农民的思想观念；四是改善农村文化生活设施。     

积极探索培育新型农民的有效途径

河南省孟州市实施以农村文化中心作为载体的“文化富农”战略，通过整合资源、为农民提供培训学习场所；创新形式，采取多渠道、多层次教育培训方式；因地制宜，让农民学以致用、学有所值，探索培育造就新型农民的有效途径，对农民的致富能力、思想观念和生活方式产生深刻影响，取得初步成效。报告还提出了增加资金投入，建立农民培训的长效机制；制订农民培训中长期规划；突出抓好农业技能培训；加强农村转移就业技能培训等政策建议。     

杭州农民自办文化的问题与对策研究

农民自办文化是提高广大农民群众文化生活品质、社会生活品质、经济生活品质和政治生活品质的有效途径和载体。杭州市农民自办文化虽然历史积淀深厚，近年来发展势头强劲，社会和经济效益显著，但也存在着一些值得重视和有待解决的问题，主要有：农村青年对农民自办文化参与较少；群体型农民自办文化比较缺乏；政府对农民自办文化的有效扶持手段比较缺乏。为了促进农民自办文化的进一步发展，为共建共享“生活品质之城”作出更大贡献，本文主要从政府的角度，分别针对公益性农民自办文化和经营性农民自办文化，提出了一系列可操作性较强的具体对策。     

调整农业结构 加快脱贫致富

河南省淅川县是国定贫困县，也是丹江口水库的主要淹没区，有55万亩耕地被淹，动迁人口对．2万人，由于人多地少，土地贫瘠，发展粮食生产缺乏优势，因此多年来农民生活一直在温饱线上挣扎。近年来，全县通过大力调整农业结构，发展香花小辣椒、网箱养鱼、湖桑、食用菌、林果等特色农业，农民收入增长较快，贫困人口大幅度下降。据统计，全县粮食作物与经济作物播种面积之比，由“七五”末的7：3调整到目前的5：5；1998年全县特色农业产值13亿元，占农业总产值的73％；农民人均纯收入1362元，其中70％来自于特色农业；贫困人口由80年代中期…     

深化改革 强化服务：在助农增收中寻求新发展

当前，云南省农业和农村经济正处在新的发展阶段，这既是农业结构加快调整、农村改革不断深化、农产品供给比较充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。总的来看，“三农”问题面临的是农业发展缺乏动力，农村发展缺乏亮点，农民增收缺乏支撑。因此，做好新时期的农业和农村工作，中心任务是要千方百计促进农民增收，这既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。     

关于中国农民权益保护若干问题的思考

保护农民权益对实现“三个代表”重要思想、维护国家稳定、实现全面小康社会等至关重要；“挖工补农”的工业化发展战略，“重城轻乡”的城乡隔离政策，僵化的农村土地集体使用方式。农村社会保障制度的缺失。沉重的税费负担等方面是中国农民权益受损的制度性原因；改革现行的户籍制度，建立和逐步完善农村社会保障体系。加快农村城镇化和非农化进程，推行农村税费制度改革，强化我国农民的组织化程度是保护中国农民权益的具体对策。     

江苏省农民素质现状评估——对宜兴、射阳、阜宁三县（市）的抽样调查

本文以宜兴、射阳、阜宁三县（市）为例，通过抽样调查对江苏省农民在“有文化、懂技术、会经营、守法制、讲风尚、爱健康”六个方面的素质状况及发展需求进行调查评估。主要结论是：江苏省农民的文化程度整体不高，但学习文化知识的意识已经觉醒；农民技能结构单一，但对相关技能的学习兴趣较高；多数农民愿意对土地进行投入，需要更宽的农产品销售渠道和平台；农民对自身法律权益的了解不足，但法律意识、维权意识正在觉醒；农民在婚姻观和履行赡养义务等方面，表现的比较进步：多数农民的健康状况良好，但忽视健康风险。     

以电子农务助推陕西新农村建设

随着电子商务进一步应用于具体的行业，电子农务应运而生，但由于农村信息基础设施薄弱、农民电子商务意识差、农业信息资源缺乏等多种因素的影响，电子农务的发展非常缓慢。为此，要在坚持政府主导的前提下，加强硬件设施建设；开展宣传培训。提高农民的电子农务素质；利用多种途径。提高电子农务实效。     

影响农民工市民化的主要障碍分析

农民工作为我国城市化进程中形成的一种特殊的群体，它是指常年和大部分时间在城市务工，其职业角色是工人，但户籍仍在农村，其社会身份依然是农民的一部分特殊群体。是农民向市民转化过程中所形成的一个特殊的社会阶层。所谓“农民工市民化”，是指城市农民工在身份、地位、价值观、社会权利以及生产、生活方式等方面，由传统农民向现代市民转化的社会过程。这一转化是传统农民脱胎换骨走向现代文明的过程，是推进社会历史进步的过程，也是实现我国现代化目标的过程。积极实现这一转化，加快农民工市民化，不仅是我国现代社会结构变迁的必然趋势，也是我国现代化、城市化发展的必然要求；同时还是促进我国经济持续、快速和健康发展，全面实现小康社会的重大战略举措；是实现农村剩余劳动力转移和增加农民收入，促进农村经济社会发展和农业现代化建设，全面解决“三农问题”的有效途径；也是确保社会稳定和国家长治久安的重要保证。总之，     

福建应加快发展农村沼气建设

农村户用沼气建设，是有百利而无一害的工程：可以改善农村用能结构，降低农民劳动强度；改变农业生产结构，拓宽农民收入渠道；改善农村环境卫生，提高农民生活质量；保护生态环境，促进农业生态的良性循环。     

刍议当前我国博物馆旅游存在的问题及对策

当前，我国博物馆旅游存在着思想认识不到位、观念守旧、博物馆数量有限、结构单一、管理相对滞后、人才结构不合理，专业人才不足、陈展方式单调等问题。我们应采取更新思想，转变观念，高度重视博物馆旅游的发展；转变管理体制，完善经营方式；改变传统筹资方式，拓宽资金来源；提高人员素质，改善人才结构；转变展览方式，提高科技含量；树立自我宣传意识，加强与旅游部门合作等措施解决这些问题，推动博物馆社会化进程。     

积极提高农民环保意识刍议——江苏省农民环保意识调查

目前农民环保素质总体来讲不高，主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅；而且农村环境状况堪忧，具体表现为：有工业的地方工业污染严重，没有工业的地方生活污染严重。该文在对江苏省农民环境意识进行深入调查的基础上提出了加强农村环保宣传、增加农民教育机会、建立群众性的农村环保组织、积极申请国务院“以奖促治”环境治理项目和建立城乡一体化的垃圾集中收集系统等政策建议。     

新农村建设中农民实现健康生活方式的思考

文章主要从提高农民素质入手，孕育农民选择健康生活方式的内生力量；从完善政府公共服务入手，推进农民实现健康生活方式的深刻变革，从整合社会资源入手，营造农民实现健康生活方式的良好氛围。     

多策并举 积极改善农村支付环境

建设银行桓仁支行通过采取多种措施，努力改善农村支付环境。一是开展金融知识“下乡”活动。充分利用各大新闻媒体向广大农户宣传非现金结算方式的优势，并充分利用各种节假日、农民赶集等人流量大、交易频繁和春节农民工大量返乡的机会，深入农村乡镇、用工单位、车站、集市等场所，宣传引导农民使用非现金支付工具；同时，引导不同客户群体使用差异化服务。     

供销社参与农业产业化的主要途径

专业合作社，是一个利益均占，风险共担的统一体。是为了解决一家一户解决不了或解决不好的问题。就吕梁的实际情况来看，创办专业合作社，要把握好三个要点：一是在组织方向上，要抓住主要矛盾，着力点放在农村、农民急需解决的问题上。诸如产品销售渠道不畅引发的局部剩余，丰产不丰收；加工企业数量少、规模小、层次低导致的缺乏竞争力，低位价格；产业链条松散；综合服务功能不强等等。二是在创办项目上，要紧紧围绕当地主导产业或产品－种植业、养殖业，尤其是已经形成规模的红枣、核桃、葵花、土豆、小杂粮、鸡、猪等产业和产品，且省内在有一定的知名度。供销社要积极地创造条件，抓住特色产品的优势，发挥供销社的传统经营优势，组建各种类型的专业合作社。通过合作和联合，带动农民进入市场。三是在运行机制上，要真正体现供销社与农民的共同利益。供销社要紧紧围绕服务农业、服务农村、服务农民这个宗旨，以市场为导向，组建农民在生产、生活中急需服务的专业合作社。     

积极实施企业人才优先开发战略的几点建议

目前企业人才开发亟需关注两大核心问题：一是人才开发“双轨制”导致企业人才总量不足，人才结构严重失衡；二是企业人才开发“转型”特征明显，提高企业竞争力的人才开发制度缺乏，不利于人才能力及价值的充分发挥。基于提高企业竞争力、建设创新型国家、转变经济增长方式、调整产业结构需要和“十一五”经济社会发展规划，应积极实施企业人才优先开发战略。建议：实施集聚优秀人才投身企业的政策；围绕国家关键产业发展战略培养造就一批企业精英人才；引导人才有序流动，优化企业人才结构；规范企业人才开发中的政府、企业和市场关系，等等。