审计视角下公立医院后勤社会化管理问题研究

推进医疗卫生事业体制改革不断深入,完善公立医院后勤社会化管理是提升医疗卫生服务整体质量和综合效益的关键所在。审计机关加强对公立医院后勤社会化管理改革监督是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。对此,文中重点分析了当前公立医院推进后勤社会化管理存在的问题,重点从四个方面阐释了加强公立医院后勤社会化管理的发展方向及建议。     

公立医院被服洗涤社会化管理

公立医院后勤服务社会化改革不断深化,我院在被服洗涤服务社会化的进程中通过摸索和实践,面对出现的新问题、新情况制定了一系列的管理制度。文章从后勤服务社会化管理入手,探讨了被服洗涤服务外包过程中存在的问题和采取的对策,可以为医院被服洗涤社会化管理提供合理的参考。     

新校区后勤管理与服务面临的问题及对策

随着高校新校区的纷纷落成,高校办学规模变大,后勤管理与服务的内涵变广,后勤社会化改革进程变快,高校师生员工对后勤服务和管理水平的要求更高,面对当前后勤管理与服务工作遇到的新挑战,有必要探讨后勤管理与服务新的工作方式方法,提高师生员工对后勤管理与服务工作的满意度。     

新时代高校后勤管理社会化改革完善路径

当前,我国已经进入社会主义新时代。新时代应该继续加强高校后勤管理服务,推进后勤管理社会化改革。而我国高校后勤管理社会化改革存在产权不清晰、行政干预、专业化服务水平有待提升及人员编制改革困境等问题。对此,高校后勤管理应当以服务高校、服务学生为目标,明确后勤管理集团产权、避免行政干预、提高后勤管理专业化服务水平,以及通过自愿原则进行人员分流与培训等途径完善社会化改革。     

如何管好政府机关类物业项目

近年来,行政事业单位后勤社会化改革逐渐成为社会发展的潮流和大趋势。一批通过行政事业单位的后勤社会化改革而涌现出来的物业服务企业开始活跃于中国物业管理行业。他们不仅不断提高服务质量,取得原行政事业单位的认可,而且有不少企业还积极实施"走出去"战略,到社会上去开拓市场,接管了一大批物业项目,成为行业中的"佼佼者"。为推进行政事业单位的后勤社会化改革,探索行政事业单位后勤社会化改革的路径,本刊2011年第1期开设"从后勤管理到物业管理"专题,邀请部分业内通过后勤社会化改革而涌现出来的优秀企业撰文,分享他们的发展经验。同时,我们还邀请了一些有较为丰富的政府物业和高校物业管理经验的企业撰文,以共同分享他们的管理经验。     

关于企业后勤财务预算管理的若干思考

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,企业后勤社会化改革的不断深化,企业的后勤服务系统从企业行政管理系统中分离出来,按照现代市场经济体制的要求,组建了自主经营、独立核算、自负盈亏的企业后勤服务实体,在发展规模、经营范围、人力资源、财务管理等多个方面都发生了很多实质性的变化,企业后勤按照现代企业的运行机制,企业管理日趋规范,因此,如何更好地进行企业后勤的预算管理作为企业后勤社会化改革的一个新课题,将越来越受到重视.     

高校后勤社会化后,会计监督问题的研究

山东省高校内部管理体制改革方案出台,对后勤改革要求是:积极推进后勤服务社会化,强化后勤服务功能,模拟市场经济运行机制,后勤服务走社会化的路子。这意味着校内后勤管理是走“小机关,多实体,大服务”的路子。学校资源的使用,要建立责、权、利相结合的机制。具体运行上,各后勤实体建立现代化企业制度,实行     

后勤社会化财务管理体制改革的思考

长期以来,在计划经济体制下形成的“学校办社会”的后勤服务体制,使政府和学校背上了日益沉重的负担,严重阻碍了教育事业的发展。为此,1999年底国务院召开了全国高等学校后勤社会化改革工作会议,明确提出要用三年左右的时间基本完成高校后勤社会化改革。实现后勤社会化,有利于学校集中力量搞好教学科研,提高教育质量和办学效益,有利于利用社会资源为学校提供更加优质的后勤服务。后勤社会化改革     

高校后勤社会化改革中的财务管理思考

高校后勤社会化改革使不少高校实现了后勤服务实体与学校的剥离,后勤服务实体与学校之间涉及责、权、利的调整问题,后勤服务实体的财务管理也随之发生了很大的变化。然而,高校后勤服务具有企业与教育服务的双重属性,这就决定了高校后勤服务实体财务管理的方方面面必须围绕后勤服务的属性来确定。具体而言:一、实行事业核算与企业核算混合并存的财务核算模式高校后勤社会化改革以来,后勤服务实体规模不断扩大,大部分实体从行政管理部门脱离,向以自筹资金为主的经营部门转化,在管理上要引入科学的企业化经营机制,尤其是要建立企业型的财务核算…     

从体制改革入手推动后勤服务社会化

高校后勤服务改革的方向是逐步实现社会化,高校后勤服务社会化是高校综合改革的一个重要组成部分。长期以来高校后勤工作在计划经济体制下形成了“福利型”和单纯的“行政管理”模式,这严重束缚着后勤干部职工积极性     

高校后勤服务企业中的“内部人控制”与会计委派制

自《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》颁布实施至今，各个高校已基本上实现了后勤社会化改革目标。由于后勤服务企业的大部分资产主要是通过对高校原有的后勤资源的优化配置、重组和改制而成，所以后勤服务企业的经营者对后勤服务企业只拥有经营权，而高校则拥有后勤服务企业的所有权。虽然各个高校在名义上都成立了管理这部分资产的董事会，代表学校行使对这部分资产的所有权，但后勤服务企业的经营者则以“法人代表”的身份掌握着这部分资产的最终控制权，全权经营这部分资产。而高校与内部人目标利益往往不一致，内部人会因“道德祸因”而产生败德行为，并最终导致“内部人控制”问题。     

试析高校后勤社会化经营实体财务总监制度

高校后勤的社会化经营实体,是指按照企业化的管理原则,模拟市场经济运行机制,后勤服务走社会化的路子,使后勤的服务职能从高校的行政管理职能分离出来,成立“后勤集团”或“后勤实业公司”等后勤实体。后勤实体以改善服务质量,完善设施,增加服务功能为手段,以提高经济效益为目标。在后勤社会化改革的过程中,由于高校后勤实体是服务于学生、教学、科研,直接占有、经营大量高校房产、运输工具等资产;资产的所有权属于高校,经营权归后勤实体,高校资源的使用,要建立责、权、利相结合的机制,按照现代化的企业制度运行,高校管理当局对后勤实体财务管理应实行财务总监制度。     

高校后勤社会化中的危机控制

高校后勤社会化改革是高等教育体制改革的一个重要组成部分。为了提高后勤服务教育的质量,我国已经迈开了推进后勤社会化改革的步伐。经过多年的改革,虽然取得了很多的成效,但是后勤社会化的风险依存。为了应对改革中的风险,必须加强危机控制。     

新时期高职后勤企业创新研究

新时期高职后勤企业工作的外部环境越来越复杂,目前大多数高职在管理体制和运行机制上,依然没有完全适应市场化运作的机制。后勤企业工作的改革需要基于其三个基本职能即管理、保障和服务进行创新。其中,管理创新包括思想理念、组织结构和管理模式创新三部分;保障创新包括制度规范、队伍建设和环境保障创新三部分;服务创新应从服务主体社会化、运作模式社会化和服务对象社会化三个层面来进行。     

新形势下高校生活区后勤管理实践研究——以杭州下沙大学城生活园区为例

高校后勤经过十多年的社会化改革,高校生活园区后勤管理模式各具特色。在新形势下,由于高校管理方式转变、政府扶持政策不到位、企业经营成本大幅提升和学生对园区要求期望高等因素,社会化管理深层次矛盾日益显现。新形势下高校生活园区需要政府、学校、企业和学生各方在后勤管理与服务中各自明确定位、履行职责,共同营造和谐的园区生活。     

审计监督在医院后勤改革中的作用

以前办医院就要设相应的福利部门，于是幼儿园要补贴、洗衣房要添设备、职工食堂要补助等等。尽管医院资金投入不少，但人、财、物等方面的浪费现象严重。后勤服务工作不计成本，生产效率低，部分职工工作缺乏主动性，管理者不得不投入巨大的精力和时间来解决后勤保障问题。 改革的大方向已确定，后勤服务社会化的条件已经具备，审计参与后勤服务社会化的改革是寓监督于服务之中。 一、审计的事前监督是搞好改革的前提。后勤社会化改革以降低支出、提高服务质量为前提，审计服务于后勤社会化改革就要瞄准既定目标，为改革提供降低消耗、节约…     

公立高校后勤集团领导干部经济责任审计探析

正1999年以后,高校后勤社会化改革进入整体设计、全面推进阶段,确立了深化高校后勤改革的基本目标是:以"三服务、两育人"为宗旨,以社会化服务为方向,强化经济核算、提高经济效益,努力创造条件,逐步做到管理科学化、服务商品化,形成自我发展、自我约束的运行机制,建立具有中国特色的社会主义大学现代后勤管理和服务体系。     

同仁物业——专业医疗后勤服务商的品牌之路

<正>同仁物业坚持品质管理道路,坚定品牌发展战略,为客户提供专业、规范、优质服务的同时,致力于成为"最受信赖的专业医疗后勤服务商"。2000年3月,国务院发布了《深化卫生事业单位人事制度改革的指导意见》,文件中明确指出,要积极推进卫生事业后勤社会化改革工作。从那时起,遍及全国的医院后勤改革工作拉开了序幕。北京同仁物业管理有限公司(以下简称同仁物业)正是伴随着医院后勤社会化的改革而诞生!伴随着医疗服务市场的发展而壮大!历经十余年的发展与成长,同仁物业从成立之初的定向服务,发展     

浅谈高校食堂社会化服务外包监管体系的研究——以江苏农林职业技术学院为例

随着后勤社会化改革的深入,高校食堂服务外包逐渐成为高校后勤社会化改革的新趋势,它有效地减轻学校的负担,带来显著的社会和经济效益,满足了高校学生不同层次的就餐需求,但在实际运行中也产生不少问题和矛盾,如何对服务外包监管,建立完善的食堂服务外包监管体系,是高校食堂社会化改革健康持续发展的关键。     

浅析医院后勤社会化管理的利与弊

通过对笔者所在医院十多年来实行后勤社会化管理中出现的问题进行分析,总结了医院后勤社会化管理有不同的方式,如直接外包、驻院承包、内包、劳务派遣等,并总结了医院后勤社会化管理带来的益处和弊端：好的方面是节约了医院运行成本;人员补充快;专业、可靠等,不利的方面是人员素质相对不高;流动量大;同工不同酬带来的负面影响;重要岗位没有人才梯队等。通过这些利与弊的分析,对医院以后继续实行后勤社会化管理提出了一些看法,并希望那些医院后勤社会化中的被管理者与医院同呼吸共命运,一起更好发展,为病人服务,以人为本,共创和谐社会。