编制好跨世纪发展规划的几点体会

根据1994年3月全省中长期规划工作会议的总体部署,江山市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景规划的编制工作自1994年4月起开始进行,历时两年多,期间曾五易其稿。形成的九五计划和2010年远景规划于1996年4月经江山市十一届四次人代会批准,作为全市在“九五”期间和更长一段时间内经济和社会发展的行动纲领。     

开创移民扶贫新篇章

武宁县是一个集山区、库区、老区为一体的全省重点移民县,全县总人口37万,其中移民人口15.5万,占全县总人口的41.8%,全县21个乡镇(包括开发区和街道办),就有19个属移民乡镇,移民工作在我县有着举足轻重的地位。多年来,我县移民工作在省、市一直保持领先水平,移民地区的生产、生     

切实做好扶贫和移民规划

古人云＂凡事预则立,不预则废＂,讲的是计划和规划的重要性。当前,各级党委、政府越来越重视规划对工作、决策的指导作用。     

调整和完善新阶段库区移民工作规划

在新阶段，如何适应移民工作形势任务的变化，乐平市移民办立足库区发展和移民致富，通过调整和完善新阶段移民工作规划，帮助移民瞄准脱贫致富的目标，谋划好一条实现增收致富的产业化扶贫发展路子，并在资金项目的安排上集中力量给予扶持，帮助大中型水库移民共享改革发展成果，作了有益的尝试。     

市场经济条件下编制中长期规划的若干问题

“九五”计划和2010年规划是一项跨世纪的规划，也是在社会主义市场经济条件下制定的第一个中长期发展规划。在过去在计划经济条件下编制中长期发展规划相比，这次规划在思路、内容和编制方法上都应该有所不同。下面，就市场经济条件下如何搞好中长期发展规划的编制工作谈几点粗浅认识。     

紧扣主旨 科学规划 加快推进扶贫开发进程

调整和完善扶贫战略框架，制定更符合新时期农村实际的更科学合理的扶贫开发规划，是实现“到2020年基本消除绝对贫困现象”目标的基本要求，是提高扶贫资金使用效益、促进贫困地区经济社会发展、让贫困群众共享改革发展成果的有力保障。在巩固扶贫开发既得成果的基础上制定和完善扶贫开发规划，必须突出以下六个方面的基本内容。     

扶贫移民吉顺路 人民百姓安而康——吉安县扶贫和移民工作成就

一、突出扶贫重点,扎实推进贫困村基础设施建设。"十一五"期间,全县113个重点村试点村共规划建设项目1270个。其中基础设施项目386个,生产发展项目225个,科技推广与培训项目225个,社会发展与支出项目64个。113个扶贫重点村、试点村实现了"五通一气",建设新农     

“新阶段扶贫和移民工作调研成果”评选结果揭晓

根据2009年7月江西省扶贫和移民工作调研培训班会议精神，全省扶贫和移民系统围绕“新阶段扶贫移民工作对象和重点、低保制度与扶贫移民政策的衔接、新阶段扶贫移民规划的调整完善、大扶贫工作格局的构建、扶贫和移民工作的科学发展”等五个重大课题积极开展调研思考，共撰写调研文章64篇。经评审小组认真评审，评出调研先进单位3个，优秀文章16篇。     

江西省库区和移民安置区经济发展规划项目的实施与管理

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）下发以来,江西省认真贯彻落实17号文件精神,按照“一次核定,分级负责,包干使用”的原则,依靠移民群众,合理核定扶持人口．按照“一个尽量,二个可以”的要求,确定了现金直补与项目扶持相结合的方式,得到了广大移民群众的拥护。     

移民扶贫推动县域经济发展

江西省莲花县是国家扶贫开发重点县，也是全国著名的革命老区、农业大县，大多数乡、镇地处大山，山高坡陡，人居分散，不通公路、不通电，小孩上学难、病人看病难，土壤贫瘠，产出效益低，要改善基础设施的难度大、成本高。为了尽快改善这部分人的生存环境，尽快缓解和消除贫困，从2004年开始，遵照国家扶贫办《深山区移民扶贫》政策，在省、市政府的大力支持和协助下，实行深山区移民扶贫工程。     

移民扶贫是科学发展的重要民生工程——对江西省赣州市移民扶贫工作的调研

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十六大以来，中央全面贯彻落实科学发展观，出台了一系列包括加大扶贫开发工作力度在内的惠农、惠民政策，特别是移民扶贫搬迁工程的实施，从根本上改变了移民群众千百年来深居大山的生活方式，实现了他们祖祖辈辈定居城镇的夙愿和梦想。为进一步了解和掌握移民扶贫工作给移民群众带来的实际效果，笔者结合学习实践科学发展观活动要求，就此深入有关县市进行了调研，认为移民扶贫是科学发展的重要民生工程。     

循环经济发展规划编制指南

为全面贯彻科学发展观,大力发展循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高我国生态文明水平,按照《循环经济促进法》的明确要求,各地循环经济发展综合管理部门应会同同级环境保护等有关部门编制《循环经济发展规划》(以下简称《规划》)。为加强对各地编制《规划》的宏观指导,提高编制水平,制定《循环经济发展规划编制指南》(以下简称《指南》)。     

共谋新阶段扶贫和移民事业科学发展大计——江西省扶贫和移民工作调研培训班会议在南昌召开

2009年7月6日至8日,江西省扶贫和移民工作调研培训班会议在南昌召开。参加会议的有省扶贫和移民办党组书记、主任刘永思,省扶贫和移民办党组成员、副主任彭林森、张志豪、漆根顺、饶振华,省扶贫和移民办党组成员、纪检组长蔡子津,省扶贫和移民办各处室副处以上干部及各设区市的扶贫办和移民办主任。     

河南豫西山区移民扶贫的调查报告

前不久,我们对河南洛阳豫西山区搬迁扶贫工作和群众的生产生活及产业发展情况进行了调查,基本情况如下:     

坚持科学持续发展 高位推进移民扶贫

从2003年开始，江西省九江市以彻底解决搬迁群众生产生活条件、提高生活质量为出发点，以增加搬迁群众收入为目的，精心组织、认真实施移民扶贫搬迁工程。6年来共搬迁移民迁出点855个。全市共新建移民集中安置小区197个，搬迁农户生产生活面貌发生根本变化。     

树立和落实科学发展观 认真编制中长期经济和社会发展规划

当前，我们天津市同全国一样，正在按照党中央、国务院要求，认真学习和落实科学发展观，深入开展调查研究，着手编制“十一五”发展规划。市委、市政府对经济社会中长期发展规划的编制工作一直非常重视。下面，我就树立和落实科学发展观，编制好中长期发展规划问题谈一些意见。     

关于编制天津可持续发展中长期规划的建议

一、编制可持续发展中长期规划的基本思路 可持续发展中长期规划应该包括完整的战略规划、规划方案和实施规划以及相应的保障措施。由于可持续发展的多目标要求，因此，可持续发展规划也不同于环保规划、土地规划等部门规划，它所包含的内容广、信息多、难度高，是一个复杂的系统规划。该系统规划大体应该包括：可持续的资源与环境容量规划、可持续的经济发展规划和可持续的社会发展规划。可持续的资源与环境容量规划应包括：可持续的土地利用规划、水资源开发利用规划、矿产资源开发利用规划、能源开发利用规划、资源综合利用规划、污染物总量控制规划、生态环境保护与修复规划、生态城市建设规划等；可持续的经济发展规划应包括：可持续的经济规模规划、经济发展速度规划、经济发展模式规划（清洁生产与循环经济发展规划）、经济结构与布局规划等；可持续的社会发展规划应包括：可持续的人口发展规划、科技发展规划、社会保障规划、教育发展规划、文化发展规划、卫生发展规划、城市建设总体规划、基础设施建设与改造规划等。编制可持续发展中长期规划，需要打破部门界限、行政区划界限，进行整体研究。既要强调各部门、各区域的发展，更要注重整体的协调和多目标的统筹。     

新干县五措并举 打造移民项目建设

新干县移民办狠抓移民项目建设,五项举措打造项目移民。一是加强组织领导。成立项目建设领导小组,建立主要领导全面抓、分管领导具体抓、股室负责人具体抓落实的工作机制。二是科学把握机遇。抓住苏区片区区域发展和扶贫攻坚县等政策机遇,加大争资立项力度。三是规划先行。建设项目规划先行,邀请省建设厅等部门专家,编制移民项目规划及项目可行性研究报告。四是搞好政策对接。深入研究移民工作的发展方向和工作重心,瞄准国家支持的重点和领域,增强政策对接的针对性,因地制宜抓项目申报工作。     

移民扶贫：成效与困难同在

2009年7月，江西省安远县人大常委会调研审议了该县的深山移民扶贫工作，通过调研，该县人大常委会认为安远的深山移民工作成效明显，但同时移民工作也还存在着不少困难，需要社会各界特别是政府的关心支持。