天保工程和退耕还林工程并进中的社会经济影响评价——陕西省镇安县案例研究

自天保工程和退耕还林工程实施以来,许多县既是天保工程县又是退耕还林工程县。两大工程投资大,时间跨度长,对当地社会经济的影响密不可分:天保工程在短期内造成林业及其相关行业的萎缩,另一方面退耕还林政策又在大范围内发挥扶贫济困的作用。相关研究人员通过考察陕西省镇安县实施天保和退耕还林工程后短期内农村社会经济发生的变化,分析两大工程的社会经济影响,提出促进两大工程并进过程中县区社会经济可持续发展的政策建议。     

贵州省退耕还林工程试点阶段社会经济效益初步评价

通过对贵州退耕还林15个试点县工程实施前后的社会经济情况的统计调查以及对典型案列的追踪调查,分析了退耕还林对贵州农村社会经济的影响,初步评价了试点期间贵州退耕还林的社会经济效益,提出了试点期间存在的问题和建议。     

退耕还林还草对农民收入及农村经济的影响

退耕还林还草工程是我国为改善西部地区恶化的生态环境而采取的一项重大的生态建设工程。退耕还林还草工程不仅改善了生态环境，而且对农民生活、农村社会经济也产生了巨大的影响。本根据宁夏自治区固原市原州区在实施退耕还林还草工程中的一些情况和存在问题进行探讨，以期更快实现农民增收和地方经济发展。     

辽宁省退耕还林工程投资综合效益分析

退耕还林工程是全国六大重点林业工程之一,直接涉及到生存环境和生态文明建设,是一项复杂的社会经济生态系列工程,也是深受农民群众真心实意拥护的民心工程。辽宁省风沙区实施退耕还林工程,对于改善地区生态环境,为中部城市群建造绿色屏障,保障国土安全,提高人民生活质量,促进全省经济与社会可持续发展具有重要的推动作用。几年来退耕还林工程在我省的实践证明,退耕还林取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。是改善生态环境,促进农村经济结构调整,有利农民增收的重要途径。一、我省退耕还林工程总体情况(一)工程规划情况我省土地总面…     

西部退耕还林工程对农村建设全面小康社会的影响评价——以甘肃省安定区为例

在介绍农村全面小康内涵的基础上,通过设置评价指标体系,以甘肃省安定区为例,利用实地调查资料及统计资料,从经济发展、生活质量、社会进步与科教、生态与人居环境4个方面,评价了西部退耕还林工程对农村建设全面小康社会的影响。同时,根据工程实施中存在的问题,提出了巩固退耕还林成果,建设农村全面小康社会的对策建议。     

总结经验 振奋精神 努力把退耕还林工程建设推向科学发展的新阶段

回顾了退耕还林工程建设10年进程、主要政策及法规精神,总结了工程10年的成效与经验,论述了做好新时期退耕还林工程的重大意义,部署了当前和今后一个时期退耕还林工程的相关工作。到2008年底退耕还林工程中央已投入达1918亿元,到2021将达4337亿元。退耕还林工程在改善生态环境、调整农村产业结构、促进农民增产增收、促进社会转型、提升中国政府形象等方面影响深远。统筹兼顾、注重民生、直补到户、个体承包、责任到省、强化管理是退耕还林工程取得成功的重要经验。做好新时期退耕还林工作是我国推进生态文明建设、增加森林碳汇、拉动内需、维护社会稳定的重大举措。推进和巩固新时期退耕还林工程要做好加强组织领导、巩固现有成果、切实落实政策、提高工程质量、保护合法权益、提升管理水平等工作。     

退耕还林工程对农户收入增长和收入分配影响的测度与分析——基于长期跟踪大农户样本数据

为恢复退化生态系统,20世纪末中国政府启动了退耕还林工程。提高农户收入是退耕还林工程两个核心目标之一,退耕还林工程与我国深度贫困发生地区高度重叠。党的十八大以来,精准扶贫上升到国家战略层面,实施退耕还林工程是否提高农户收入和农村扶贫具有积极作用引起中国政府和学界高度关注。文章利用6省区15市县72个乡镇216个行政村的952个样本农户1995-2016年的连续跟踪调研平衡面板数据和收入决定方程,估计了退耕还林工程对样本农户收入增长与收入不平等的影响;在此基础上,基于收入增长和收入不平等路径,测度了退耕还林工程对农村扶贫的影响。经验性结果表明:(1)实施退耕还林工程促进样本农户以土地为基础的收入增长了10.80%,对样本农户非农收入的影响不显著。(2)实施退耕还林工程拉大了样本农户的收入不平等,2003-2016年,退耕还林工程对基尼系数的贡献率保持在1.60%～2.80%之间。(3)在样本区域,退耕还林工程产生了良好的扶贫效果,1999-2016年退耕还林工程对农村减贫的贡献率维持在0.12%～1.67%之间。基于本研究得出的结论,政府部门应调整退耕还林工程政策,需要进一步体现其在农户增收和农村扶贫方面发挥的积极作用。需谨慎调整退耕还林工程补助政策,加大对经济林等退耕还林工程后续产业的扶持,强化对参与退耕还林工程农户生产要素配置优化的帮助和引导。同时,需要关注由实施退耕还林工程所引发的农户收入差距拉大问题,通过适度向低收入和贫困群体的政策倾斜,实现退耕还林工程区生态改善、农户收入增长、收入差距缩小和脱贫致富的共赢。     

有效实施退耕还林（草）试点工程的若干政策建议

退耕还林(草)[以下简称退耕还林]工程与天然林保护工程一道构成西部大开发生态环境建设的重要内容和切入点。对西部地区改善生态环境、调整农村产业结构、促进社会经济和生态环境的可持续发展具有非常现实而深远的意义。四川属于全国首批退耕还林试点省市,1999—2000年率先启动退耕还林面积达到300万亩,分布在120个县区市,涉及农户123万。在四川省政府的领导下,经过退耕还林试点工程相关机构的努力,基本完成了全省试点实施任务,受到社会各界特别是退耕还林农户和社区的欢迎和拥护。但是,该工程涉及面比较广,准备不太充分,在实施过程中也出现…     

我国退耕还林政策实施对农村剩余劳动力转移的影响——以甘肃省定西市安定区为例

退耕还林工程的实施,加大了农村剩余劳动力转移的压力。本文在分析甘肃省定西市安定区实施退耕还林的状况及其对农村剩余劳动力转移的影响的基础上,针对存在的问题,提出了如何进一步巩固退耕还林成果、促进农村剩余劳动力转移的对策建议。     

环京津退耕区完善生态补偿机制对策研究——以冀西北坝上四县农村为例

国家退耕还林还草工程实施以来,我国政府为此已投入大量的资金。但是,作为生态补偿机制,环京津退耕区现行的政府退耕直补力量有些不足,不能从根本上解决退耕区农牧民的生计问题,更不能从根本上巩固退耕还林还草成果。尤其是冀西北坝上四县农村,这一现象十分明显。笔者认为,冀西北坝上四县农村在退耕还林还草方面应该享受同西部8个主要草原牧区省(区)一样的优惠政策,同时针对退耕区的资源、区位特点积极发展相关产业,并就这些产业建立税收优惠制度,利用税收优惠政策,吸引广大的社会力量参与到退耕还林还草工程中去,发展沙、草产业,促进农牧民就业,带动农牧民致富,形成良性循环,进一步巩固退耕还林还草成果,从而实现生态恢复和经济发展双赢。     

西部开发中退耕还林的新思路

我国西部地区农村经济落后,生产力低下,产业结构单一。在实施退耕还林工程中,应该与农村 产业结构调整、农村综合开发和生态治理相结合,使与当地农民脱贫致富相结合,与乡村集体发展、科学规 划相结合,充分调动农民的积极性,只有这样,才能使退耕还林工作收到实效。     

云南省总结了一套实施退耕还林工程的成功经验和措施

云南省退耕还林工程在省委、省政府的高度重视下，各地认真贯彻执行《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和《中共云南省委、云南省人民政府关于加速林业发展的决定》，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，把退耕还林与治理生态环境、调整农村产业结构、培植发展支柱产业和促进农民增收结合起来，充分兼顾退耕还林生态、经济、社会效益的发挥，确保工程的稳步实施和成果巩固。     

西部开发中退耕还林的新思路

我国西部地区农村经济落后，生产力低下，产业结构单一。在实施退耕还林工程中，应该与农村产业结构调整、农村综合开发和生态治理相结合，使与当地农民脱贫致富相结合，与乡村集体发展、科学规划相结合，充分调动农民的积极性，只有这样，才能使退耕还林工作收到实效。     

结合退耕还林还草调整我省农村经济结构的对策

二十世纪末，我国政府作出了积极推进农业和农村经济结构的战略性调整和实施退耕还林还草的重大决定。两项政策是实施西部大开发、建设云南绿色经济强省的基础和切入点，其结合点就是在改善生态环境的前提下发展农村经济。退耕还林还草是我国林业建设史上涉及面最广、群众参与度最高、与农村经济社会发展关系最密切的生态建设工程。     

论经济林在退耕还林中的从属地位

退耕还林工程是党中央国务院总揽全局，从炎黄子孙可持续繁荣富强的高度作出的伟大决策，是治理生态环境、带动农业和农村经济结构调整、实现社会经济可持续稳定发展、增加农民收入、切实解决三农问题的必要保证，充分显示了中华民族的非凡气势，也为林业发展带来了重大机遇。     

退耕还林工程社会影响比较评价

本文以河北省沽源县、北京市昌平区和河南省中牟县为例,利用已构建的退耕还林工程社会影响比较评价指标体系和社会影响比较评价模型合成了社会影响指数,从社会结构、经济发展、人口素质、生活质量、社会进步和社会综合影响等六个方面比较分析了退耕还林工程的社会影响,并提出了相关建议,以期为退耕还林工程的可持续发展和政府相关政策的完善提供参考.     

退耕还林对农户经济影响的分析——以陕西省吴起县为例

本文通过对陕西省吴起县1619户农户的调查,了解农民对退耕还林政策的态度,系统分析了退耕还林工程的实施对当地农民的经济收入、行为方式、种植业、畜牧业以及产业结构的影响。本文的分析结论是,退耕还林不仅使当地农民受惠,而且也促进了该县农村经济结构的调整和区域经济的发展。     

从重庆看西部开发中的退耕还林问题

退耕还林是西部开发中生态环境建设的重要内容。本文结合重庆实际情况 ,分析了退耕还林中应注意的几个问题。提出退耕还林应摸清情况、尊重科学、符合规律、因地制宜、合理规划。把退耕还林与农村经济增长方式的转变、农业现代化发展、农村产业结构的调整和农民脱贫致富结合起来 ;与人口迁移及小城镇建设结合起来 ;与发展观光林业、生态旅游结合起来。加强管理 ,增进激励 ,持之以恒 ,追求实效。为经济与社会可持续发展、为建设山川秀美的西部打下良好基础。     

我国退耕还林政策分析及其调整思路

退耕还林工程实施6年来,在生态环境的改善和增加农民收入方面取得了显著的成绩。但是自1999年以来我国粮食产量连年走低,退耕还林政策实施的环境发生了变化。同时,退耕还林政策本身也突显出许多问题,退耕还林工程各利益主体的利益也没有得到保障。因此,对退耕还林工程的目标、退耕还林工程的运作模式、退耕还林工程实施的方式等方面要进行调整,还要充分完善退耕还林后续产业发展的相关政策。     

关于对退耕还林粮食补助资金实行挂账问题的思考

实施退耕还林、再造秀美山川是党中央、国务院站在可持续发展的战略高度做出的重大决策。退耕还林政策的贯彻落实,对于调整农业产业结构,改善生态环境,增加农民收入,促进农村经济持续稳定发展具有十分重要的意义。自2000年退耕还林工程开始实施以来,中央财政已通过我行累计下拨退耕还林粮食补助资金150.18