美国交通管理管窥(连载)

美国电视节目的一大特点就是有关警察的节目多,约有三分之一与警察业务有关。我最喜欢看的节目是“ＰＵＲＳＵＩＩ”（警察追踪）,由直升机在空中现场拍摄警察在高速公路上追踪企图逃跑的嫌疑犯车辆。嫌疑犯车在前仓惶逃窜,警车在后穷追不舍,场景煞是刺激。因高速路上有警车追,空中有直升机追,尤其发生在晚上的追踪,直升机上的强大光束一直照射着嫌疑犯的车辆,一般是插翅难逃的。有的嫌疑犯属于识时务者,趁早投降,停下车来乖乖地趴在地上,双手抱头,等待警察逮捕;有的则心存侥幸,疯狂逃窜,最终因高度紧张导致操作失控,撞在高…     

美国交通管理管窥(连载)

一起小车祸 美国是个车轮上的国家,这话一点也不假。特别是在洛杉矶,公共交通不很发达,人们更依赖车了。来到美国后,虽说没有机会开车,但也几乎是天天坐在车上在高速公路上跑。这学期给我们开车的是美籍华人张威,因他这学期也在洛杉矶分校选课,所以就由他每天接送我们。他车开得不错,比较稳,可还是发生了一起小车祸。我们在放学回来的路上,一辆奔驰车不让道,两辆车撞在了一起。幸好当时两车的速度部不算快,事故不大,但我坐在车内还是感到了撞击,都吓了一跳。正好一辆警车巡逻经过,简单问了问情况,当然是公说公有理,婆说婆…     

美国交通管理管窥(连载)

警察的泪水 在洛杉矶县警察局培训班学习了一个星期，其间目睹的两件事，给我留下了极深刻的印象，也让我感动万分。 一天，我们正在上课，培训班的负责人培第（译音）女士神情严肃地走进教室，说：“对不起。打扰一下，告诉大家一个不幸的消息，我刚刚收到洛杉矶市警察局总部发来的传真，两名警察在追踪嫌疑犯时意外发生车祸，警官理查德不幸当场身亡，另一位目前正在医院抢救。理查德的妻子刚刚从我们的巡警培训班毕业，现服务于我们县警察局。事发时，理查德没系安全带。我在此特别强调，请在座的各位在日后执行公务时开车一定要系保险…     

美国交通管理管窥(连载)

在美国骑自行车美国街上的自行车廖廖无几,将自行车作为交通工具的人更少,人们一般是在公园或是海滨骑自行车锻炼身体。高速公路上常能看到自行车被固定在汽车上,等到海滨后再用。一次在去海滨的路上,我注意到高速公路两侧的田地里有两条与高速路并行的不宽的土路,一问方知是专为骑自行车到海滨锻炼的人而铺设的。加利福尼亚州法律规定18岁以下的儿童骑自行车必须戴安全头盔,成年人无此规定。但在海滨和公园里骑自行车的成年人还是有相当一部分人戴头盔,他们的自我保护意识很强。我们一行13人有一辆面包车,所以平时去超市、银行得凑…     

美国交通管理管窥(连载)

醉酒驾车最早的法例 早在１９１０年,纽约通过了全美首项禁止醉酒驾车的法例。加州也不落后,于第二年也通过了禁止醉酒驾车的法例。到８０年代,许多公民团体,如“反醉酒驾车母亲协会”,认为当时反醉酒驾车的法例不够严厉,便发动了一波又一波的游说及宣传攻势。从１９８１年到１９８６年加州议会通过了一系列反醉酒驾车的法例,这些法例一方面加重对醉酒驾车人士的惩罚,另一方面降低醉酒驾车的酒精含量标准,使许多饮用了一些酒但未达到醉酒程度的驾车人士也受到了法律的限制。 尽管有这些严厉的法例规定,仍然有许多嗜酒之徒醉酒驾车…     

美国交通管理及警界管窥(连载)

一天上午，公安部驻美联络官安排我们到美国联邦地区法院东区法庭，听大法官约翰逊审理案子，以便对美国的法庭案件审理程序有初步了解。在美国，大法官是由总统任命的，任期为终身制，全美共有990名大法官。约翰逊就是由原总统老布什任命的，是全美第56名黑人大法官。他六十多岁，身材魁梧，眉宇之间一股正气，身着黑色法官法袍，很是威严。     

美国交通管理管窥智能交通系统(连载)

现代社会,只要有路有车的地方就会出现交通堵塞的现象。在美国每年因交通堵塞所造成的经济损失近１０００亿美元,浪费时间近２亿个小时,多燃烧７０亿加仑汽油。此外,交通堵塞造成空气质量的恶化,阻碍了美国旅游业的发展。传统上各州往往通过建设更多的道路,增加车道来缓解交通堵塞。目前,美国则逐渐依靠充分开发利用现有道路基础设施来解决堵塞问题。 ＩＴＳ（智能交通系统）的运用并非只限于交通问题,各州运用整合性的科技管理交通,确保交通安全,传输交通信息,减少室气污染,管理公交系统,提高收费站的工作效率,指挥停车并为…     

美国交通管理管窥违章处罚的管理(连载)

美国大学课堂纪律比较松散,但他们一般不迟到。我注意到坐在我旁边的一名黑人学生,每次上课他总是迟到,每次都是气喘吁吁地跑进来。在课间聊天时．他问我们怎么来学校, 我说我们十三人同乖你们也不是自己开车来呀。”我问他每次来晚是不是住得很远 交通不够方便？他说：“唉,上学期我还有车开,可是现在因驾驶记录上违章分数累积太多,驾照被扣了,所以每天都要赶公共汽车,很不方便,所以总来晚。”可能是亲身经历的缘故吧,他对有关违反交通法规如何被处罚搞得挺清楚的。他告诉我,如果分数累积到一定数量,车管所将暂扣驾照六个月或…     

美国交通管理及警界管窥

洛杉矶的帮派犯罪 早上九点半我们在洛杉矶县警察局总部与联络官蔡雄汇会，去参观洛杉矶县警察局反帮派暴力组。警官司警官科汉给我们详细介绍了洛杉矶县的帮派情况。 洛杉矶被称为世界帮派组织的首府，共有１３５０个帮派，大约有１０万多名成员，目前有１５０００人在监狱中服刑，有５００人将被处以死刑。黑人帮派有瘸子帮、血帮、兄弟帮等；西班牙裔帮派有神枪手帮等，亚裔的有华清帮，龙小子帮等。白人帮派１４个，成员有１８４４人。在美国，作为一名帮派成员并不犯法，但如果涉及毒品交易、凶杀，抢劫、伤害等犯罪行为，刑罚比不是帮…     

美国交通管理的观察与启示(上)

正经公安部和国家外专局批准,2016年8月14日至9月3日,公安部交通管理局奚路彪副局长带队,交管局、道路交通安全研究中心、交通管理科研所以及北京、内蒙古、山东、广东、四川等15省(区、市)交警总队负责同志共21人组成公安部智能交通管理技术培训团,赴美国进行了为期21天的考察培训。培训考察概况培训团先后赴旧金山、纽约两地开展培训考察,访问了加州高速巡警     

美国交通管理的观察与启示(下)

正交通安全宣传美国步入汽车社会的时间较长,交通文明程度普遍较高,交通安全宣传的针对性、实效性较强,更加注重文明交通意识养成。一是公众文明驾驶意识强。驾驶人能够自觉根据所驾车型和行驶速度选择车道行驶,保持安全车距,很少有频繁变换车道超车现象。在城市道路上遇有行人横过道路时,驾驶人都会主动减速停车、礼让行人。车辆通过无     

美国交通管理管窥 交通堵塞定价──通过经济手段缓解交通拥堵

张明同志是公安部首批青年警官赴美研修班的学员,在美国加利福尼亚州立大学洛杉矶分校学习包括交通管理等多门课程,历时13个月。学习之余,她还注意观察和了解美国有关交通管理方面的情况,写下一些随笔。这些随笔从不同侧面、不同角度反映了美国交通管理的现状,对交通管理者和交通参与者都不无裨益。现征得作者同意,以《美国交通管理管窥》为总题从本期开始摘要连载,以飨读者。     

美国的交通管理

美国的交通由联邦政府交通部管理。交通部统一管理全国的公路、铁路、航空、水运、管道运输和城市公共交通，就连交通安全也由其统一管理。交通部的职能主要是制定运输的发展规划和方针政策，引导和规范运输经营者的经营行为和投资方向，通过市场调节运力和资源配置。对一些重大的交通基础设施建设进行投资和招标，项目建成后由政府出租给企业经营。     

美国的交通管理

刚到美国的人,一步出机场,很少有人不赞叹那扑面而来、纵横交错的多层主体高速公路。在市区内,汽车虽然很多,却听不见喇叭声,红绿灯也较少,看不见一个指挥交通的警察,但交通井然有序。在美国,买车和考牌都非常简单。如果去车行买车,不论新旧,大约付相当车价2%的钱,车行就包办了所有的车辆税、牌照税等一切文件手续,只要你有驾驶执照,立即就可以把车开回家。考驾照分两部分:笔试和路试,只要交12美元就可以在1年内考一次笔试和两次路试。笔试考简单的交通知识和法规,能否看懂英文路标。至于路试,只要你能把车开出去,在公路上安全过线,会左右转…     

藏族神话研究(连载)

4、狗的故事前面,我们已经提及,在藏族东部神话中存在“狗图腾”的痕迹,这很可能是受到了古代西戎、南蛮各族的影响,狗在藏族古代应该是破驯化很早的家畜,现存加林、日土的史前岩画中已有猎犬的画像。藏北草原上的獒犬,凶狠高大,很早就成为了牧民们的得力助手。藏獒在古代是非常出名的,因为其巨大、凶猛、     

藏族神话研究(连载)

三、藏族神话的个案解析任何一种神话肯定都是有意义的,可以说原始神话是未经破坏的人类童年的心灵表现。德国的谢林曾经对古代希腊神话作过很高的评价,他说:“希腊神话本身包含着表示一切     

藏族神话研究(连载)

7、英雄史诗 藏族英雄史诗的原型无疑是“部落英雄古歌”在藏族氏族社会末期的神话和传说中,作为产生英雄史诗的原质——氏族间的战争,已经被充分显示出来。昆氏始祖天神於乍至人间“与董氏十八家族交战”、茹列杰故事中札氏与哈牙氏间的战争。已经具备了史诗的题材,因为英雄史诗中的战争应该发生在人类之间,虽然人类受到了神灵的帮助,但已不     

一个导游的手记(连载)

我们就这样组成了一个旅行队伍。我们这个队伍的成员,说复杂也不复杂,说简单也不简单,十二名来自德国的旅行者,四名从甲玛沟雇来的牦牛工、一名炊事员,一名协助人员和我这个导游。对了,我们还不能忘记,跟我们一同旅行的那十五头牦牛,十二名外宾的职业也不尽相同,罗布特是个教师,米勒是个工人,而喀日斯娣娜是个医生,     

美国国家安全体制管窥

由于历届美国国家安全等相关原始资料的机密性,对美国国家安全体制的诸多研究对国内学界而言依旧是一个黑洞。国内相关文献侧重以国家安全委员会模式变迁为分析视角,对历任总统任期内国家安全体制进行相关研究,缺乏系统性梳理。文章对美国国家安全体制产生的背景、政治体制与安全体制的关系进行系统分析,并在此基础上着重对其运行机制(非运行模式)进行研究,力求完善学界对该体制的全面认知。