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朱基说国企领导人两年亏损就换人　　本刊讯　国务院总理朱基月前在辽宁考察国企改革时坚决表示,对于那些由于管理原因导致亏损的国有企业的领导人,一年亏损“黄牌警告”,两年亏损就换人。他说,对那些吃里扒外、贪污受贿的企业领导人,一定要依法严惩,绝不能手软。(丛容)要积极妥善地处理好下岗职工的劳动关系　　据《中华工商时报》日前报道　中华全国总工会副主席薛昭　日前在“两会”期间提出:要积极稳妥地处理好下岗职工的劳动关系问题。她说,在党中央和国务院的正确决策和各方共同努力下,“两个确保”和再就业工程取得了可喜的阶段…     

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朱基总理强调国企亏损关键是缺乏监管　　本刊讯　朱基总理近日指出 ,现在一些国企出现亏损 ,除了历史原因外 ,很大一个问题是缺少监管。同一个企业 ,一个领导可以搞好 ,另一个就搞不好。事实证明 ,国企不是搞不好 ,而是没有认真去搞好。一些国企以前问题很多 ,问题就是没人监管 ,企业领导一个人说了算 ,无法无天。搞监管一要管人 ,二要管党的工作 ,三要管国有资产不流失 ,要一个部门管 ,不能分开。现在第一批稽察特派员工作已经完成了 ,马上要出一本书 ,今后要一年搞一本。稽察特派员今后也要归到企业去 ,改为监事会 ,这是一种外部监管…     

社会保障资金应从何而来

日前 ,财政部部长项怀诚在“国企改革———资本市场发展———完善社保体系国际研讨会”上表示 ,在适时开征社会保障新的筹资渠道方面 ,国家将在强化社会保障费征缴的基础上 ,研究开征社会保障税 ,并采取多种措施充实社会保障基金 ,包括变现部分国有资产、合理调整财政支出结构等 ,以确保社会保障制度的正常运行。结合不久前朱基总理在进一步完善社会保障体系座谈会上曾指出的 ,要抓紧研究变现部分国有资产、发行社会保障长期债券以及其它可行的办法 ,以建立一个全国性的社会保障基金 ,我们可以明显地感觉到 ,随着经济体制改革的进一步深…     

百姓忍痛"告别"政府

市场经济革命正在结出一个令人难堪的果实:百姓正在忍痛“告别”政府———不但就业不再由政府包办了,连医疗、养老、住房等许多原本由政府保障的事,现在都必须自己上心了。据权威人士透露,今年是我国社会保障体系整体布局的关键性一年。对老百姓来讲,面对变数和不安全感不断增加的社会,了解政府把“岸”筑在哪里至关重要国务院总理朱基在九届全国人大三次会议上作政府工作报告时强调,建立健全社会保障体系,关系改革、发展、稳定的全局,意义重大,刻不容缓,必须切实抓紧抓好。当前,要坚持和完善国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城…     

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朱基强调抓管理要有精品意识　　本刊讯　国务院总理朱基近日赴辽宁考察时说,要精心搞好企业内部管理,管理出精品,管理出效益。要在质量管理、财务成本管理等方面狠下功夫,这是企业管理的基本功。企业一定要面向市场,牢牢树立市场意识,不断开发适销对路的新产品,通过增加产品的技术含量,提高市场竞争力。针对把国有小企业改革片面归结为一个“卖”字,朱基说,搞“一卖了之”是完全违背十五大精神和中央方针的。其实一些地方实际做法并不是“卖”,而是半卖半送、名卖实送,还冲掉了银行的大笔债权,造成国有资产严重流失,这种做法必须坚决…     

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朱基总理强调债权转股权工作要抓紧做　　本刊讯　朱基总理近日在北京的一次会议上指出,要做好债权转股权的工作。债务负担过重是一部分国有企业长期难以摆脱困境的原因之一。要结合国有银行处理不良资产、组建金融管理公司,对一部分产品有市场、发展有前景,仅由于负债过重而陷入困境的企业,在建立现代企业制度的同时,通过金融资产管理公司,将银行的债权转为股权,降低企业资产负债率,减轻贷款利息负担,为企业增强活力创造条件。这件事情要抓紧做。但对债权转股权的范围和操作程序,必须严格把关,决不允许变相逃废银行债务,要防止一哄而起…     

劳动部关于建立下岗职工基本生活保障制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:按照1998年国民经济和社会发展计划的要求,所有地级以上城市都要建立下岗职工基本生活保障制度。为此,全国解困工作联席会议对建立下岗职工基本生活保障制度的有关工作通知如下:一、建立下岗职工基本生活保障制度,是深化国有企业改革的重要配套措施,是完善社会保障制度的重要内容。这项制度的建立,体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨,有利于维护职工队伍和社会的稳定。地方各级人民政府要高度重视、加强领导,采取有力措施,推动这项制度的全面建立。二、各级政府要把全面建立下岗职工基本生活保障制度作为一项重要工作提上议事日程,统一部署、制定规划、明确任务、抓好落实。     

2002年度劳动和社会保障事业发展统计公报

2002年,在党中央、国务院的正确领导下,各级劳动保障部门认真贯彻落实中央的各项方针、政策,确保国有企业下岗职工基本生活,确保企业离退休人员养老金按时足额发放,实施完善社会保障体系试点,深化医疗     

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朱镕基强调社保建设要做到两个确保　　 本刊讯　国务院总理朱镕基近日在江浙考察工作时 ,对关于社会保障体系建设问题 ,强调指出 :今年要按照确保当前、着眼长远的要求 ,切实抓紧抓好社会保障体系建设。首先 ,继续做好两个确保工作。要确保国企离退休人员基本养老金按时足额发放 ,决不能再发生新的拖欠。今后国家要定期公布各省区市两个确保的落实情况 ,各省区市对所属地区也要这样做 ,以便接受群众监督 ,改进工作。要依法督促用人单位参加社会保险 ,扩大社会保险覆盖面 ,提高社会保险费的征缴率。 (丛容 )盛华仁说国企脱困并非只靠政策　…     

类优股的提出背景及操作方案

冗员、失业和社会保障一直是国企改革的难点,尤其是在国企实施主辅分离、辅业改制、对经营不善的国企实施关闭破产、改组改制的攻坚阶段,这个难点问题能否妥善解决,将直接关系到我国经济体制改革的顺利进行以及社会的安定。类优股提出的背景1998年,我国政府开始建立国企下岗职工基本生活保障制度,有下岗职工的国企普遍建立了再就业服务中心,为进入中心的下岗职工发放基本生活费和缴纳养老、医疗、失业等社会保险费。中心用于上述方面的资金,其来源在原则上采取“三三制”:财政预算安排1/3、企业负担1/3、社会筹集(主要从失业保险基金中调剂)…     

我国农业经济的现状及加入世贸后的对策

在九届人大五次会议上 ,国务院总理朱基在政府工作报告中强调 :发展农业生产力 ,提高农民购买力 ,是扩大和培育内需十分重要的方面 ,关系国民经济发展和社会稳定全局。要把加强农业和增加农民收入 ,作为整个经济工作的突出任务 ;把农民是否增加收入和减轻负担 ,作为检验农业和农村工作的重要标准。要采取有力措施千方百计地增加农民收入。在我国全方位面临ＷＴＯ的挑战与机遇之时 ,农民问题已成为党和国家、广大人民群众十分关注的热门话题。导致农业经济现状的原因没有适用于农民的就业政策。 2 1世纪的农民问题主要是就业问题。至今我国…     

朱镕基在完善社会保障体系座谈会上强调——加快建立完善的社会保障体系

中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日强调,加快建立全国统一、规范和完善的社会保障体系,对于深化改革、保持社会稳定、实现可持续发展,具有十分重大的意义。各级党委、政府一定要高度重视,以对人民、对历史负责的精神,抓好这件关系全局的大事。5月26日上午,朱镕基在中南海主持召开进一步完善社会保障体系座谈会。国务院有关部门和北京、河北、内蒙古、辽宁、陕西等省区市有关负责同志汇报了确保离退休人员养老金和确保下岗职工基本生活费发放工作的情况,并对进一步完善社会保障体系提出了建议。朱镕基在会上发表了重要讲话。     

赵克志副省长强调:继续巩固两个确保 积极做好“并轨”工作

2月20日,赵克志副省长到省劳动保障厅与各处室、单位主要负责人见面,并发表重要谈话。赵克志说,去年,我省劳动和社会保障工作取得了很大成绩。一是全省基本上做到了两个确保;二是初步建立了社会保障体系;三是就业、再就业工作做得好;四是加快了医疗保险制度改革;五是就业培训工作抓得紧,劳务输出搞得也是好的。赵克志强调,今年,全省劳动保障工作重点是继续巩固两个确保,积极稳妥地进行下岗职工与失业保险的并轨,努力做好就业、再就业工作,加快实施医疗保险制度改革,精心组织好完善社会保障体系试点工作。要做好以上五项工作,有几个问题需要很好地研     

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朱基强调要全面提高国企管理人员素质本刊讯国务院总理朱基日前在国有重点骨干企业领导人培训班座谈会上指出,企业经营管理者素质的高低,决定着企业的兴衰成败。当前,国企经营管理者队伍总体是好的,为推进企业改革和发展做出了重要贡献。但是确实也有不少企业领导人思想因循守旧,抱残守缺,缺乏现代企业经营管理的意识和知识,不能适应迅速发展的形势要求,有些人甚至滥用权力,以权谋私,严重违法乱纪,腐败蜕化,给国家造成重大损失。因此,必须采取切实有效措施,显著提高国企经营管理者的综合素质。他强调,国企领导人都要认真按照中央的要求,…     

逐步增加社会保障支出 继续做好“两个确保”工作

建立和完善社会保障体系，是关系改革、发展、稳定的一件大事，也是推进社会主义市场经济的重要环节和落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现。对此，党中央、国务院领导高度重视，提出“两个确保”(即确保国有企业下岗职工基本生活，确保国有企业离退休人员养老金按时足额发放)的明确要求，制定了一系列行之有效的政策措施，始终把社会保障工作摆在维护稳定、促进改革和发展的重要位置。各级政府部门认真贯彻中央的方针政策．抓住“两个确保”，狠抓落实。     

对审计查处重大违法违纪问题和经济案件的几点思考

今年 ,朱基总理在听取审计署工作汇报时的讲话中指出 ,现在违法违纪的案件很多 ,审计机关要集中力量 ,重点查处重大违法违纪问题和经济案件 ,审计机关的检查应当是不查则已 ,要查就务必查深查透 ,一查到底 ,严肃处理 ,要能够引起震动。而如何贯彻朱基总理指示精神 ,充分发挥审计监督职能 ,严肃查处重大违法违纪问题和大案要案已是摆在各级审计机关和广大审计人员面前一项刻不容缓的重要任务。为此 ,本文拟就重大违法违纪问题和经济案件的作案手法、审计方法、处理依据及审计现实要求作一分析。一、重大违法违纪问题和经济案件惯用的作案…     

德州市市长黄胜强调全力做好社会保险工作

在6月27日召开的全市社会保险工作会议上,德州市市长黄胜强调,要全力做好社会保险工作。一是加强社会保险基金调剂,确保平衡发放。从7月份开始,已出台的提高企业离退休人员待遇的政策要全部落实,并不得发生新的拖欠。实行市级养老保险基金统筹,建立市级调剂金,在全市范围内统一调剂使用基金,确保平衡发放。二是加大财政对社会保障的支持力度。要切实调整财政支出结构,提高财政预算中社会保障性支出的比例。各级财政预算安排的社会保障资金     

社保基金管理改革的排头兵——对齐齐哈尔、大庆两市建立社会保障基金财政管理体系情况的调查

近年来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我省国有企业改革攻坚的不断深入,企业下岗职工以及社会失业、城镇贫困职工日益增多,各级政府负担的社会保障任务越来越重,资金供需矛盾也越来越突出,如何建立比较完善的社会保障财政管理体系,充分发挥各项社保基金在支...     

2001年劳动和社会保障事业发展统计公报

2001年,在党中央、国务院的正确领导下,各级劳动保障部门认真贯彻“三个代表”重要思想,落实中央的各项方针、政策,确保国有企业下岗职工基本生活,确保企业离退休人员养老金按时足额发放,实施了社会保障体系试点方案,深化医疗保险制度改革,劳动保障各项工作全面推进,劳动和社会保障事业取得了新的进展,实现了“十五”计划的良好开局。     

下岗分流工作要做到“四到位”

近年来,随着国企改革不断深入,国有企业职工下岗问题日渐突出。做好下岗分流工作,不仅对保证国企战略性调整的顺利实施有利,而且对保持社会稳定具有十分重大的意义。当前,做好下岗分流工作,关键要抓“到位”,在落实上下功夫。一、职能服务要到位　　根据大连钢铁集团公司下岗分流的工作实践,我们做好下岗分流工作,主要强化职能服务,管理机构要健全。目前,社会上各种专门服务机构已经应运而生;各级政府均设有面向下岗职工的再就业服务中心。各类服务于下岗职工的职业中介机构纷纷建立。从国有企业看,也相应增设了下岗职工管理中…