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《国务院关于加强预算外资金管理的决定》颁布以来，各地在强化预算外资金管理上下了很大功夫，大部分执收单位能够自觉按照国家有关规定征收、上缴、使用预算外资金，从而使预算外资金管理工作正逐步走上正轨。但是，工作中我们发现，个别部门和单位存在的坐收坐支问题仍然是预算外资金管理中的顽症，且久治不愈。对此，必须引起高度重视，深入分析，认真整治。一、坐收坐支问题的成因一是思想认识方面的原因。尽管《国务院关于加强预算外资金管理的决定》进一步明确了预算外资金是国家财政资金，要求预算外资金必须纳入预算或财政专户管理… 相似文献
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浅议新时期预算外资金的管理问题孙玉栋，孙静波，赵法瑶随着深化改革和《两则》的实施，企业税后利润不再划分为各项专用基金，预算外资金的收支范围相应缩小，不再包括企业各项资金。但政府及行政事业单位管理的预算外资金的口径没有多少变化，且数额依旧较大。应当承认... 相似文献
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随着经济建设、社会事业的持续发展和经济体制改革的不断深入,预算外资金规模不断扩大。到１９９８年末,我市预算外资金总收入已达到１６亿元,是全市一般预算收入的７０％,其中市本级预算外资金收入已占一般预算收入的８８％。这部分资金对平衡财政预算、缓解地方财... 相似文献
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预算外资金作为财政的规费收入,由各执收单位自行收取,有些是由收费单位直缴财政专户,有些则实行按月汇缴。尽管各级财政部门出台了很多加强管理的措施和办法,但实际运行中还有许多漏洞可钻,在规范管理上还有许多尚待改进之处。因此,严格监督检查预算资金,堵塞漏洞,杜绝预算外资金管理上的违规违纪问题,是财政和审计监督工作中的重点问题。预算外资金违规操作,逃避监督检查的手段较多,概括起来主要有以下几方面:一是擅自设立收费项目取得违规收入。一些执收单位利用职权自行设立收费项目进行收费,取得违规收入。二是利用银行委托收款,将预算… 相似文献
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随着改革开放和社会主义市场经济的发展,事业行政单位资金渠道日益多元化,预算外资金有了大幅度的增长,如何加强监督管理,已成为当务之急.我国把事业行政单位自行组织的资金划为“预算外资金”,并进行单独管理.这种管理办法,既有有利的一面,但也存在一些弊端.主要是:有利方面:1.调动了地方政府和事业行政单位发展经济,按照政策组织创收的主动性和积极性,克服了躺在国家财政上的“等、靠、要”思想.2.扩大和培植了财源.创收抵支,支持了经济发展,促进了事业进步,推动了城市建设,减轻了财政压力.3.增强了政府的宏观调控能力,有利于社会主义统一市场的形成和产业结构的优化.不利方面:1.分散地方政府财权和财力.预算外财力快速膨胀,预算内财力相对减少,国家财政缺乏必要的回旋余地,难以根据社会主义市场经 相似文献
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(一)分散财政资金、消弱政府调控能力。我国50年代预算外资金的规模仅占预算收入的5％,到1992年,预算外资金增长到3855亿元,占预算收入的98％,至此,预算外收入与预算内收入已并驾齐驱,平分秋色。预算外资金的迅猛增长是以同期预算收入的低速增长为代价的。可以说有相当部分是异化了的财政收入,导致财政收入下降,加剧财政赤字,直接影响社会经济的平衡发展。 相似文献
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在对预算外资金审计调查中，笔者感到此项资金的流失现象较多，亟需制定对策加强管理。一、预算外资金流失成因长期以来，由于预算外资金实行的是所有权、使用权归部门或单位所有的“两权不变”的管理模式，加之与条条、部门之间的利益纠缠在一起，政府想管管不彻底，致使大量预算外资金被占用和流失，发展资金的相当一部分变成了消费资金，削弱了政府的调控能力，影响了经济和社会的发展。究其原因，缘于预算外资金涉及到方方面面的利益，加之行政干预过多、政策不统一，对预算外资金管理力度不够。具体说来，一是本位利益驱使，想方设法占… 相似文献
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按照国务院《关于加强预算外资金管理》的决定,预算外资金是财政资金,还权于政府,还钱于财政。这就要求我们,在加强预算外资金管理的工作中遵循“分级管理、分级核算、管理与核算相统一”的原则。 一、当前预算外资金管理存在的问题 目前各省的预算外资金管理分两种形式,即块块 相似文献
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