冯桂芬的“裕国之本”在于重粮

冯桂芬（1809—1874年）字林一、景庭，江苏吴县人。清道光十二年（1832年）举人。1840年榜眼，授翰林编修、右春坊右中允等职。晚年曾在南京、苏州等地书院讲学。主要著作有：《校庐抗议》、《显志堂稿》、《说文解字段注考》等。他十分关心国家经济问题，他认为“裕国”根本就是要发展生产，兴农树桑。一、“裕国”之务是发展农业（粮食）生产冯桂芬认为，中国国贫民穷，主要是生产不足。在他看来，当时社会动乱的原因正是农业凋敝，粮食不足所造成的。他说：“国家休养生息二百余年，生齿数倍乾、嘉之时，而生谷之土不加辟，于是乎有受…     

规范种中子市场 维护农民利益

种子是农业生产中一种特殊的、不可替代的重要生产资料，是农业科技和各种生产资料发挥作用的载体，种子质量的优劣直接关系到农产品生产的产量和质量。《种子法》实施以来，种子市场发生了天翻地覆地变化，经营主体多元化的格局已经形成，良种更新速度加快，品种十分丰富，农民购种空间拉大，极大地促进了农业生产的稳定发展。但是，在种子市场繁荣的同时，也存在品种“多、乱、杂”、从业人员素质不高和农民购种盲目盲从性大等问题。因此，客观了解、分析当前种子市场的形势和问题，全面建立用种安全机制是关系到农民利益和农村社会稳定的重要课题，是农作物种子管理职能部门迫在眉睫的大事。     

用邓小平农业思想解决当前中国的农业问题

一、邓小平关于农业的论述和基本思想邓小平同志在领导我国人民进行社会主义现代化建设的实践中,始终坚持把农业放在国民经济发展的首位,并成功地对农业进行了一系列改革。他曾明确指出“农业是根本,不要忘掉”。《邓小平文选》第1—3卷共222篇文章中,他关于农业、农村和农民问题的论述就占了将近四分之一的比重,形成了他关于农业的基本思想和观点。首先,农业问题特别是粮食问题是具有中国特色社会主义建设的基础问题。粮食是农业生产的基础,是经济发展,社会稳定,国家自立的基础。邓小平指出:“农业要有全面规划,首先要增产粮食,……这是一…     

农业综合开发资金管理存在的问题及建议

达拉特旗是内蒙古自治区西部地区一个农业综合开发重点旗。1991年—1992年国家和地方自筹投入该旗农业综合开发的资金达6500多万元,加强了农业基础建设。1992年,这个旗的粮食总产量、农业总产值、财政收入分别比1989年增长了145.5％、34.2％和69.4％,均创历史最高水平,促进了农业生产的发展,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。但     

《管子》论农业生产的发展

在《管子》看来，农业生产发展是富国富民的主要途径。为了促进农业生产的发展，《管子》提出了许多具体主张，主要有：1．充分合理地利用土地及其他自然资源，从内涵和外延两方面扩大土地要素的投入；2．通过增加劳动力数量、提高其质量和充分合理地利用人力资源来扩大人力要素的投入；3．改良生产工具；4．从所有制和分配关系入手变革旧的生产关系。本文认为，从生产力和生产关系两方面全面而深入地探讨了如何发展农业生产的问题，这是《管子》经济思想中值得我们称道的一个重要特点。     

做品牌稻米 富全村百姓

尹昌焕参加过“绿证”和新型农民科技培训，现担任吉林省辉南县朝阳镇新胜村党支部书记。1990年从辉南县农广校农业专业毕业后，尹昌焕始终与县农广校保持密切联系，并积极主动地组织和参加县农广校入村举办的农业实用技术培训班。在参加函授和农业实用技术培训的学习过程中，他不但学习到了农业生产理论知识和生产实践技能，     

关于进一步提高县级综合农业区划质量的几点意见

根据全国农业区划办公室的部署,一九八三年三、四月间,在西安举办了陕、甘、宁、青、新、蒙、鄂七省(区)、县(旗)级综合农业区划培训班。参加学习的有72个地(盟、州),395个县(旗),共计554人。 目前,七省(区)的县级农业资源调查和农业区划工作已全面开展,正逐步深入。综合农业区划研究普遍有所加强,积累了许多好的经验,但不少县(旗)综合农业区划仍是薄弱环节。为了进一步加强综合农业区划工作,提高综合农业区划报告质量,培训班通过总结交流经验,提出以下七点意见,供各地参考。     

关于表彰全区“八五”期间发展粮食生产专项资金项目建设先进单位、优秀项目区及先进个人的决定

有关盟市、旗县财政、农业体利、农机局：“八五”期间是我区粮食生产取得突破性进展的时期。粮食生产的持续稳定增长，为全区的社会经济及各项事业的发展奠定了坚实的基础。“八五”期间，在我区部分旗县实施的发展粮食生产专项资金项目建设，得到了国家有关部委和自治区政府的高度重视和大力支持，取得了显著的经济效益和社会效益，为我区的粮食生产发展作出了突出贡献。这一成绩的取得是各级财政、农业、水利、农机等部门和项目旗县广大干部、群众在各级党委、政府的领导下，密切协作，精心组织，共同努力的结果。为了认真总结“八五”期…     

关于调整我国农业内部结构的问题

党的十一届三中全会制定的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》在全国贯彻执行以来,各地在农业生产中都注意纠正改变过去单打一抓粮食生产的偏向,并针对我国农业内部结构不合理、农林牧比例失调的状况,适当地调整了农业布局。去年全国粮食播种面积比前年减少了3,000多万亩,但由于因地种植、合理安排茬口、注重在提高单产方面下功     

依法管理土地 稳定承包责任制

内蒙古阿莱旗积极稳妥做好全旗延长土地承包期工作，并结合该地区的实际，研究制定了《关于延长土地承包期有关问题的实施意见》，依法管理农业承包合同工作。《实施意见》主要明确了如下几条规定：一、原土地承包办法基本合理，群众满意，可保持原土地承包关系，续签新一轮土地承包合同。二、凡因土地分配不够合理，大多数群众要求调整的，可调整后再延长承包期。三、新的一轮上地承包期一经确定，原则上实行"增人不增地，减人不诚地"的做法。今后小调整每5年进行一次，并在当年的3月1日前完成。四、发包方必须留有机动地，主要用了人口变…     

关于继续举办“《农村合作经济经营管理》第三、四期特约通讯员培训班”的通知

各地经管处（局、科、站）： 　　自本刊编辑部今年连续举办两期特约通讯员培训班以来,已建立了一支拥有 200多人的特约通讯员队伍,覆盖全国 26个省（自治区、直辖市）,近百个县（市、区、旗）,有力地促进了农经宣传事业的发展。为进一步加强农经宣传工作,办好《农村合作经济经营管理》杂志,根据本刊特约通讯员网络队伍发展规划,决定继续举办第三、四期特约通讯员培训班。现将有关事项通知如下： 　　一、培训内容：（ 1）当前农经工作的新形势与新任务专题讲座;（ 2）中国农业产业化发展的形势与政策专题讲座;（ 3）怎样做一名合…     

试论农技推广与财政支持

财政部1996年第8号令发布了《事业单位财务规刚》，将我国事业单位预算管理办法统一为一种预算管理形式，即一律实行定额或定项补助方式，对符合“社会共同需要”的事业将给予重点支持。国家设显的各级农技推广机构是面向农村经济和农业生产开展技术推广服务的事业单位，如何适应新的《规则》，努力争取各级财政的重点支持，已引起关注。笔者通过学习《规则》，结合我国农技推广的具体情况，就农技推广与财政支持问题谈点己见。一、农技推广服务于农业生产，是我国社会经济发展的需要，是一项社会公益性事业。农业是社会经济发展的基础。我…     

无须过分担心农业人口减少的问题—与《盼“衣食父母”把根留住》的作者商榷

《中国粮食经济》2012第8期刊登了一篇“老粮油人”的《盼“衣食父母”把根留住》的文章。作为一名老粮油人，该作者对我国城镇化带来的可耕地减少，特别是农业人口减少后可能出现的粮食生产数量安全问题忧心不已。其担忧之情跃然纸上，令人钦佩，可惜他并没有进一步阐述如何才能让“衣食父母”扎根农村的问题。     

再论“生态林业”是建设林业发展林业的途径

1985年我在《林业经济》上发表了题为“生态林业是建设林业发展林业的途径”一文,得到有关同志的赞同,但这篇文章在概念上尚有很多不足之处,现拟就此问题以及其它几个问题作进一步阐述、以求教于读者同志。生态林业的概念首先介绍一下生态农业的概念。英国的 M·K·沃尔森顿,他可能是生态农业的创始人。他的这一思考是在瑞士讲授农业时得到发展,并在农场进行了实践。他的研究期8年,于1976年得到了丘吉尔研究人员基金的资助,对欧洲有机农场进行了考察,写出了《生态农业及有关农业技术》专著。他根据当时常规高输入农业生产造成的生态系统中最     

对《农业生产中有关生态平衡的几个问题》一文的看法和意见

水土流失和水旱灾害问题,是关系到农业生产中生态平衡的重大问题,本刊在1983年第3辑上曾登载王耕今同志《农业生产中有关生态平衡的几个问题》一文(《农业发展战略问题论文选编》(5)选用)。张岳同志对这篇文章提出不同看法,写了一篇题为《对〈农业生产中有关生态平衡的几个问题〉一文的看法和意见》,发表在1984年《农村问题论坛》第41期上。王耕今同志为了把问题弄清楚,对此作了进一步说明,又写了《对水土流失和水旱灾害的再认识——答张岳同志》。现将这两篇文章同时刊登如下,供读者研讨。     

日本的河川水权、用水顺序及水环境保护简述

简介日本的2种水权(许可水权和惯例水权)，日本的用水状况，日本农业用水的特点。在日本农村，用水顺序是生活优先，农业生产次之。简介日本农业用水存在的环境问题以及有助于解决这些问题的、规定流域管理与环境保护要相互协调的2部涉及水环境保护的法律修正案：《河川法》修正案和《土地改良法》修正案。     

略论加强农业科技管理的几个问题

本文概要地总结了农业科技管理的任务和特点、运用的理论和方法，提出了农业科技政策与农业科技管理应研究的主要内容。加强农业科技管理是有效地运用农业科学技术发展农业生产的重要条件之一，本文就如何加强农业科技管理问题略抒己见，藉以祝贺《农业技术经济》杂志创刊１００期     

论大型农业企业生产危机及其政策解决前景——来自俄罗斯的经验证据

大型农业企业目前是俄罗斯的一种主要的农业生产单位 ,它是由前苏联时期的集体农庄演变来的 ,继承了俄罗斯大部分的可耕地 ,在农业生产中的地位和作用十分强大 ,但其生产效率却异常低下。尤其是在俄罗斯独立之初 ,联邦政府取消了对农业生产的补贴后 ,这些大型农业企业的生产问题就变得更尖锐了。普京总统执政以后 ,加快了农业私有化的进程 ,并通过了《农田自由买卖法案》 ,希望藉此来解决农业企业的生产融资问题 ,但私有化政策生效的条件是良好的制度保障、明晰的立法和健康的经济环境。俄罗斯土地抵押市场无法游离于整体经济之外而单独发展 ,高利率是实行土地自由买卖的最大障碍。农业生产企业更需要的是良好的竞争环境和有效的生产“链条” ,这要比政府直接的价格调控好得多 ,而农业发展对于整个社会来说 ,应当是经济、自然生态、人口、劳动力和文化的均衡发展     

认真执行《企业会计制度》和《农业企业会计核算办法》,全面提高财务管理水平

农业企业尤其是农垦企业肩负三化、三增任务,农业企业会计核算又具有一定特殊性,统一农业企业的会计核算办法,使企业公正、平等进入市场,势在必行。为此,财政部遵循我国会计改革目标、会计标准体系的构建,根据《企业会计制度》《国际会计准则第41号—农业》,会同农业、林业有关部门制定了《农业企业会计核算办法》,于2004年10月11日由财政部正式下发。为学习贯彻《企业会计制度》和《农业企业会计核算办法》,我们在这里举办第一期师资培训班。我讲两点意见:一、执行《企业会计制度》和《农业企业会计核算办法》的必要性(一)统一会计政策的要…     

要把农资流通体制改革工作做好

国务院《关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》,以下简称《通知》,是国家加强对农业生产资料管理,保护农民积极性,推动农业生产进一步发展的重大举措。《通知》从供需总量平衡、流通环节、作价原则及市场管理等多方面规定了农资流通体制改革的方针、政策和具体操作方案。不仅从理论上进一步澄清了人们在建立市场经济体制问题上的模糊认识,而且对于加快农资商品流通体制改革,推动市场经济体制改革的进程具有重要的现实意义。《通知》对农资生产、流通体制提出了许多新观点,充实了许多新内容。我们必须认真学习《通知》精神,领会实质,统一思想,理直气壮地抓好农资流通体制改革的顺利实施。一、改革农资流通体制是发展农业、稳定农业的客观要求