美国专家对加强国家创新系统建设的建议

本文综合了美国各个方面专家、学者的意见,通过对美国国家创新体系建设提出了一些建议.这些建议着眼于一个大的政策方向,各有关部门和决策者可以根据这个总的方向来制定具体的政策和行动计划.包括保障对创新系统的投入,为私营和公共创新活动维持一个良好的环境,并不断改善这个环境,支持创新体系中各个要素间的交流和互动,以及更全面和深刻地理解使创新体系保持活力的创新体系的动态性.     

美国国家创新体系及其建设(一)

美国经济在过去20多年的转型证明，科技进步创新已成为美国发展的主要促进因素。美国国家创新体系已成为美国最重要的资产之一，是今天和未来美国发展的重要资源，就如过去的自然资源、人才资源和资本市场。     

美国国家创新体系构成特点分析

美国作为全球头号经济强国,在技术创新与研发方面长期保持着世界领先的优势地位,形成了自己独特的创新体系。通过介绍美国国家创新体系的形成过程,分析了其特点,主要有:以企业为主体,由市场驱动;广纳全球创新人才;联邦政府发挥关键作用;引进民间资本参与;严格研发经费管理;与整体经济发展密切相关。美国国家创新体系在未来发展中,将进一步解决创新源泉和传播机制的问题,国防研发将继续发挥火车头的作用,创新能力将会继续居世界领先地位,当然,也面临诸多挑战,如,削减研发经费,研发成本越来越高,创新能力明显下降等。借鉴美国的经验,我国在创新体系建设中,应鼓励创新的减免税收优惠政策法规对所有企业一视同仁,加大对国防研发和基础研究的投入,统筹人才培养与引进政策等。     

美国国家创新体系建设

美国是世界创新的领导者,拥有优越的创新环境和悠久历史的创新文化,在一百多年的创新实践中,形成了一个强大的创新系统。美国国家创新体系是自我组织形成的,政府为了提高综合国力,在国际竞争中立于不败之地,从政府扶持和资金投入大力支持需要重点发展的领域,并对创新活动予以规范,营造和维护一个有利于创新的良好环境。     

美国的国家创新体系

过去20余年中．关于创新及国家创新体系的讨论可谓此起伏彼。虽然对这两个概念仍缺乏一种普遍接受的定义．但不同定义间的基本点大体相同。1997年，经济合作与发展组织（OECD）在题为《国家创新体系》的报告中指出，创新是不同主体间在生产、传播和应用不同类别知识方向复杂的互相作用的结果。一个国家的创新能力即在很大程度上取决于这些主体在创造知识的大系统内如何彼此发生作用，取决于其所应用的技术。这些主体主要是企业、大学和公立研究机构。各主体之问互相作用的方式包括：联合研究、人员交换、专利共享、购买设备等。正是这些主体内的人员在进行着创新活动：但政府的有关政策会对这些创新活动起到促进作用。研发是创新活动的一部分，但创新的概念要远远大于研发。创新的最终目的是经济与社会的发展。     

美国完善国家创新体系的若干措施

美国是世界上经济最发达的国家，在发达经济的背后有一个富有活力的国家创新体系作为支撑。不管一个国家的创新体系多么富有活力，其完善的程度只有相对的意义。所以还要随着经济和社会的发展，特别是创新内容和创新方式的变化，不断采取措施去完善这一体系，以满足国家宏观发展目标的需要。美国的著名智囊机构兰德公司（Rand）今年１月发表了一篇题为《增长的新基础：美国创新体系的今天和明天》的长达９７页的研究报告。该报告对美国如何完善国家创新体系提出了一系列建议。其中的某些观点富有新意。现根据该报告及其他有关文献，概括介…     

美国创新体系的现状与未来

所谓国家创新体系，是指由公共和私有部门组成的制度网络，其活动是为了创造、改进和扩散新的知识和技术。其中政府政策、企业、科研机构和高校是这一体系中最重要的要素。由于各国的政治制度、历史背景和经济体制不一，从而有着不同的国家创新体系。美国的创新体系特点有：私营部门特别是高科技企业在技术创新中非常活跃，政府对创新的直接介入相对较少，以及美国的研究开发的很大一部分用于国防等等。美国经济近十年来的持续增长的主要原因是以科技进步为基础的创新活动。现在人们对创新活动的理解变得越来越复杂，对创新的讨论重点也从产…     

爱尔兰的国家创新体系

20世纪90年代初,爱尔兰的国家创新体系还比较落后。随着经济的发展,爱尔兰政府和整个社会对创新重要性的认识不断加深,一些相关的机构逐渐建立起来。到2000年,爱尔兰政府已经成立和完善了主要的科技创新政策咨询机构和执行机构,并出台“2000—2006年国家发展计划”,进一步明确了将创新作为国家发展目标和国家发展计划的核心内容。在过去6年中,爱尔兰通过国家发展计划有效地建立并不断完善了国家创新体系。大幅度增加投资水平,支持一系列关键项目。特别是在2004年,政府内阁任命了首任科学总顾问,成立内阁科学技术创新委员会,国家创新体系和政…     

意大利的国家创新政策体系

技术创新现状2001年10月,欧盟委员会对成员国的创新活动进行了评估,布了《欧盟创新排行榜》。在创新产品销售额占制造业销额的比例和中小企业实施内容新的比例方面意大利超过了欧平均值。其中,创新产品销售额制造业销售额的比例达到3.5%,雄居欧盟首位,而欧盟平值为6.5%。这反映了意大利一重视工业设计和产品创新,使MadeinItaly”品牌享誉全球。此,意大利中小企业众多,在国民济中具有举足轻重的地位,上述业结构特点促使意政府在制定新政策时,对中小企业给予“倾”。但是,意大利的总体创新状况创新能力不容乐观,与其西方七工业国之一和欧盟第…     

哈萨克斯坦国家创新体系建设及演变

哈萨克斯坦共和国1991年独立以来,通过实施各项改革措施,政治稳定,经济发展迅猛,建立起了国家新型科技管理体系,创新体系建设亦日趋完善。哈萨克斯坦教科部科学委员会下设5个学科科学委员会,统一管理其科教优先发展领域,确定科研经费、资助拨款方式及额度;哈萨克斯坦将国家创新体系视为系统工程,保证其多元化、多层次、多渠道的合作参与;哈萨克斯坦国家创新始终服从于经济、社会发展的目标,其创新政策的制定与国家总体发展方向相一致。哈萨克斯坦科教管理体系与创新体系相辅相成,助推其经济社会稳步发展,值得借鉴。     

试论建立国家创新体系及其弘扬个体创新精神

在世界即将进入知识经济时代之际，面对日新月异的科学技术发展趋势，面对深化改革和现代化建设的紧迫局面，为加快知识创新的普及推广，加快高新技术产业化的深化进程，就必须不断倡导创新精神，拓展创新精神，弘扬创新精神。江泽民同志最近多次在讲话中强调知识经济、创...     

国家创新体系建设中的政府职能定位

国家创新体系的理论渊源可以追溯到德国古典经济学家德里希·李斯特提出的贸易保护主义 ,此后 ,弗里曼、纳尔逊、伦德瓦尔、波特等均对国家创新体系理论进行了研讨 ,对政府在国家创新体系建设中的职能与作用进行了阐述。西方国家政府在国家创新体系建设中的职能作用主要表现在直接投资、创造环境、协调创新活动、制定国家创新发展战略等方面。我国建立高效国家创新体系中政府职能的重新定位 :建立技术创新的激励制度与促进政策、制定整体的国家创新战略、政府直接投资等。     

重要领域的社会创新与各部门的作用——"社会创新与建设创新型国家"国际研讨会综述(二)

一、重要领域的社会创新1.可持续发展和消费领域的社会创新我国已提出建设节约型社会、提倡绿色消费以及生态生产模式等发展思路,这些对我国经济社会的协调发展将产生深远影响。在可持续发展方面,主要任务是保证经济和社会的协调发展,同时注重环境保护,提高资源的使用效率。与会代表首先讨论了可持续消费的重要性。有代表认为,消费的可持续性在实现可持续发展中具有非常重要的作用。过度消费不仅会造成大量的浪费,产生能源危机,而且还会形成社会中各利益集团的对立。可持续消费则有利于减缓能源浪费和资源危机,对社会风气的好转也会起到促进…     

美国兰德公司关于加强美国国家创新体系的建议

一、国家创新体系中的优势与重点1.私营部门。私营部门集中了美国创新体系的大部分要素,因而具有显著的优势,其中包括：对市场上出现的新技术和新思想反应迅速;灵活性和适应性强;能有效处理产品的寿命周期问题;对加快推出新产品和新业务或对进入和退出市场以及结束非盈利活动所涉及的要素能够驾轻就熟;资金流动畅通,新兴领域资金充足;机动性强,乐于将生产和研究向多产地区转移,积极进行技术授权等。私营部门开发和创新的成功并非意味着私营部门能够很好地解决所有的问题,它们可能存在的固有弱点是：竞争的扩大和变革速度的加快,…     

俄罗斯国家创新体系的一体化建设

1.俄罗斯科学院在国家创新体系建设中的作用俄罗斯科学院作为国家最高学术权威机构在其自身开展创新活动的基础上,从2003年起将站在国家的角度统一建设俄罗斯一体化创新体系。以往俄罗斯科学院的基本任务是保存现有的科学潜力并使其适应经济发展。2001年前,这一任务已基本完成。尽管国家预算拨款减少很多,俄罗斯科学院还是成功地保存了科学院大部分人才和俄罗斯科学家所取得的科研成果。到目前为止这些成果仍然是世界上独一无二的。之所以如此,很大程度上是借助于特殊的法律法规巩固了科学院的地位,保证了其很高的稳定性。2001年,形势发生了…     

全面建设国家创新体系努力实现科技发展三步走战略目标

党的十六大是一次承前启后、继往开来的大会,是集中全党智慧、创新成果丰硕的大会。学习党的十六大精神,认真领会党的十三届四中全会以来我国社会主义现代化建设的伟大成就和宝贵经验,我们更加深刻地认识到,在以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体的正确领导下,我国科技事业取得了历史性伟大成就。这13年,也是我国创新理论不断发展、科技体制深刻变革、科技成就硕果累累的13年。这一关键的发展阶段,为我们积累了宝贵经验:第一,坚持以邓小平“科学技术是第一生产力”理论为指导,全国实施科教兴国战略和可持续发展战略。第二,坚持以经济建…     

韩国建设国家科技创新体系的经验教训

韩国政府自60年代以来,一直重视依靠科技进步带动经济增长。经过这次经济危机震动,在建设以知识为基础的经济,加强国家科技创新体系建设上又采取了新举措。60年代,靠引进国外技术开始了工业化进程;70－80年代,在科技立国方针指导下,推行以引进为主、自主开发为辅的科技政策,完成了产业结构由轻纺工业向重、化学工业的过渡;90年代,实施引进与自主开发并重科技政策,试图用高新技术进一步优化产业结构。在此过程中,国家和民间R＆D投入逐年大幅增加,到1996年在GDP中所占比重高达2．79％。经多年发展,韩国初步建成了以企业为开发…