权力过度集中是腐败之源

在近年的反腐风暴中，一些国企高管相继落马，暴露出国企反腐形势的严峻性。从这些腐败分子的简历分析，大都身处高位多年，财权、物权、人事权集于一身，权力过度集中，缺少有效的监管和制约，最终陷人腐败的泥潭，再次印证了“绝对的权力导致绝对的腐败”，建设阳光央企任重道远。     

创新“三不”机制破解国企腐败难题

党的十八大以来，中央明确提出强化对权力运行的制约和监督，开展系统化防治腐败，构建领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制（笔者简称为“三不”机制）。结合当前国企少数领导干部腐败问题，笔者认为通过创新“三不”机制，使其发挥实用、取得实效，才能真正破解国企腐败的难题。     

国企领导将走向纯粹

国资委这次“受伤”了。国资法一审，国资委被定位为单纯出资人。这就是说，它的权力将受限，更“要命”之处在于，它的一切行为将被规范。老板加婆婆变身纯老板，国企领导自然该成为“打工仔”。     

国企监事会制度反思

实践表明，国有企业监事会制度的有效性源于外派，在于监事会与被监督企业无利益关系。国企监事会制度如能持续完善，将是完善国企监督机制的重要选择     

国企监事会的江苏实践

江苏省属国企监事会工作的不少做法很有特色。比如，日常检查、年度检查、专项检查三个结合的工作格局基本已经形成；事前、事中、事后相结合的监督机制、监督特点已经基本具备；还有一年一次的监事培训及“三位一体”的监管模式。这些被称力“江苏省监事会工作的品牌”     

国企改革再思考

20年的改革，20年的风雨，不断探索，不断深化，绝大多数国有企业已开始向好的方向转化，但不可否认仍有部分国企的状况未见明显好转。政府部门、企业家、理论家对国企的改革倾注了不少心血，以期望有良方出现，使国企能再度辉煌。对此，我想谈一下自己的见解： 1．国企改革，首要任务是优化企业领导，实行自上而下的改革。前些年的优化组合、股份制改造等改革措施，因国企中关系网、人情网、权力网的存在，使优化组合的作用打了折扣。实行股份制改造，不少企业却成了内部集资，原来的“厂长”、“经理”就势变成了董事长，企业内部改革的措…     

新体制下监督机制探索

新体制下监督机制探索杨宏智李辉宁邢连超塔里木石油会战借鉴国外“现代石油公司”的模式，遵循社会主义市场经济规律，实行专业化生产，社会化服务，甲乙方合同化管理，市场化运作。塔里木石油勘探开发指挥部（以下简称塔指）是会战的总甲方，也是管理中心、权力中心、资...     

严格监督从『头』抓起——关于加强监督企业一把手的调查与思考

国有企业实行厂长（经理）责任制以来,一定程度上解决了长期困扰国企的政企不分、效率低下等痼疾,使国企获得了较快的发展。但是随着时间的推移,厂长（经理）的权力过于集中,缺乏有效的监督、制衡机制,导致权力滥用、管理失控的问题也日益凸现出来。加强对厂长（经理）也就是我们常说的企业“一把手”的有效监督,防止权力的不正当运用,保证国有资产的     

完善国企领导人员监督机制探析

党的十八大报告指出：“严格规范权力行使．加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”多年来，徐矿集团党委高度重视监督工作．党政齐抓共管，纪委加强组织协凋．发动职工群众积极参与．在建立完善领导人员监督机制上进行了不断的探索和实践。     

权力监督机制之我见

所谓权力监督机制,就是对权力运行进行规范、协调、监督、控制的活动,当权力运行出现偏差、越轨和失控时,及时地作出反映,予以警告和纠正。江泽民同志指出:“逐步完善监督机制,使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下”和强调:“对领导干部一定要严格监督,特别要加强主动监督,把监督的关口往前移,加强事前防范”。近年来,有些领导干部的世界观、人生观和价值观发生了倾斜,违纪违法案件数量比较多,涉的金额也比较大。可见,对他们严格要求,严格管理,严格监督,已经成为党的建设和国家政权建设中的一个十分重要的问题,也是我们党在新的历史时期面临的迫切需要解决的一个重大课题。因此,加强对权力的监督制约就显得尤为重要。     

国企治理四大矛盾

国有企业在我国经济与社会发展中功不可没，然而到目前为止，国企受到的应有尊重和它做出的贡献相比，十分不相称。诸如滥用垄断地位、最牛工资单、天价酒之类的事件频现。公众对国企的“苛求”，属于社会监督的一部分，是由国企的特殊身份所决定的。这就告诉我们，进一步加强国企公司治理，仅仅局限在国企、央企内部是不行的，必须“穿越”国企边界，以社会公平为参照系，兼顾更多相关主体的利益而非仅仅将“内部人”的利益摆平。国企尤须正视四大矛盾，处理好其间似乎对立着的关系是非常必要的。     

从编木棚说起

王宝森畏罪自杀，死有余辜，此事世人皆知。从“金銮殿”一下子跌到“阎罗殿”看似一步之遥，其实“此中有深刻教训在焉”。如此五毒俱全，甚至恶方满盈，蔡竹难书之辈，何以在他生前“春风得意马蹄疾”？据有关资料介绍，当初他当北京市常务副市长时，就有人极力反对，但在权力监督机制很不健全的今天，毕竞是“一把手说了算”。好在中国的反腐败力度正日益加强＾兼并拨出“萝卜”带出了“泥”。使极为赏识王宝森这匹害群之马的“伯乐”——陈希同，也东窗事发，并被清除出党。但不是一劳永逸，更不可掉以轻心……因为，拥有5800万党员的大…     

国企“老板”的10条“军规”

作为国企的一把手，我根据自己这些年来工作，总结了我认为很重要的10条，姑且把它叫作国企“老板”10条“军规”吧。     

捅破国企玻璃天花板

当下的国企也面临着类似的窘境：政府主管部门（或组织部）管着“帽子”，国资委管着“票子”（负责国企负责人绩效考核、薪酬福利和资产经营状况的评价与管理），发改委（或行业主管部门）管着“案子”（即负责确定企业的发展、战略和投资方向）。其问“帽子”即国企领导人的任命权和使用权最重要，它决定着“票子”和“案子”     

视点

严管创业板超募资金，国企前三季利降17．6％，货币重建应去“本土化”，国企用人机制需“深入研究”，     

国企改革呼唤“症治型”厂长

拯救国企目前需要一批“特殊材料”构成的企业家。这就是那些对症下药，敢抓敢管、敢捅“马蜂窝”、勇于创新、自身廉洁的“症治型”企业家。国企管理上的乱，急需症治型企业家的治。目前不少国企的亏损源于乱。山西临汾一家电控厂新厂长接任时发现近千万元发票在会计手里捏着，不久账。扬子集团2000多万美元的设备扔到马路旁，无人管。太原一家机械企业的老工人形容说：“俺厂乱得像黄河决了口”，还有说法是厂长“玩”支票，中层“玩”发票，工人“玩”材料。对这些国企的乱，症治措施之一是呼唤““严’大圣”，即症治型企业家，他们敢向…     

国企改制必须严格规范操作

随着党的“十五大”提出的国有经济“有进有退”、“有所为有所不为”方针政策的贯彻落实，国企改革翻开了崭新的一页。绝大多数国企积极探索公有制的多种有效实现形式和国企改制的多种途径，取得了显著成效，积累了宝贵经验，但在全国近几年的改制实践中，也还存在着不少的问题，造成了国有资产的大量流失。因此，在国企改制中必须坚持以下几项原则：     

国企股权激励：市场的事由市场做主

只有在合适的条件下，股权激励才能发挥其引导管理者长期效力国企的积极作用。即建立国企高管的市场他选拔任用机制，选择国企高管也应通过科学的选拔程序和遴选依据，经营不善的就“下课”，以达到最理想状态——“市场的事情由泰场做主”     

“官场”和“市场”

《董事会》杂志以“海归大出局”为题的系列文章自刊登以来，一些读者在网上或致信该刊编辑部或者撰稿人，纷纷发表意见。各种观点主要有三：一，时下海归留学人员越来越多，他们的选择比本土派大得多，犯不着一定得钻进“铁饭碗”里；国企不选择他们，是国企自身的问题二，国企随着发展需要，势必会大范围招聘更多的海归，只是时间问题；三，国企传统的制度一天不改，     

冲破“国企天花板”

中国国企存在职业经理人无法突破的“天花板”吗?随着邱子磊即将离职，《董事会》杂志开始关注“海归”这个特殊的群体。2005年李荣融统率国资委之后，反复强调国际化人才在央企的重要性。但是，国企体制性的缺失形成了国际化人才，特别是海归专才在国内大型企业中难以立足的奇怪现象。这是本期重点探讨的“国企天花板”。