完善村级会计委托代理服务的建议

村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新,是管理农村财务、强化会计监督的有效模式,是服务社会主义新农村建设的具体体现,较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题。它对规范村级财务会计行为,提高集体资金使用效率,节约村级财务核算成本,确保财务公开、民主理财落到实处,促进农村党风廉政建设起到了积极作用。近年来,各地不断健全制度,强化措施,完善村级会计委托代理服务,村级财务管理得到进一步完善和加强,确保了农村集体资金、资产、资源的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。但是,随着村级会计委托代理服务的逐步推进,其矛盾和问题也逐渐暴露：有的地方村级会计委托代理服务不到位,农村财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题;有的地方长期不做账或会计账目不清;有的地方民主理财不到位,财务公开流于形式;有的地方审计监督缺失等。当前,迫切需要针对村级财务管理存在的问题,进一步建立健全农村财务管理制度,完善政策措施,扎实开展村级财务管理委托代理服务,全面落实农民群众集体经济使用权、收益权、分配权。     

强化农村集体财务规范化管理

农村财务管理一直是广大农民关心的热点,也是农村工作的难点。近年来,江苏省靖江市孤山镇在积极争创农村集体财务规范化管理合格乡村的同时,狠抓村级集体财务管理薄弱村治理工作,坚持做到整治和规范并重、巩固与提高相行,全面提升农村集体财务规     

加强村级财务监管

村级财务管理是农民群众极为关心的焦点问题,村级财务管理的好坏,直接影响到干群关系、农民生产积极性和农村社会稳定。从村级干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村级财务管理中还存在的一些问题,如现金、票据管理不规范;部分村干部贪占、挥霍集体资金,私设“小金库”,建“账外账”;村集体资产流失严重;缺乏举债机制,村集体债务沉重;财务公开质量不高等。多措并举,加强农村集体财务监督管理,势在必行。     

村级财务实行"十化"管理的建议

一、财务管理代管化村级集体财务实行委代理制 ,由乡镇农经站代管是加强村合作经济财务管理的一种手段 ,也是一项有效的措施 ,有利会计业务规范化 ,有利于村级财务制度改革为报帐制。是解决当前村级财务管理水平低下问题 ,减少村级集体资金损失 ,增加集体经济实力 ,强化村级财务管理有效措施之一。二、管理手段法制化依靠行政手段管理财务已经不适应市场经济条件下新形势 ,必须实行依法管财。作为农村基层组织要管好合作经济组织的内部财务管理 ,必须认真贯彻与执行“会计法”和“村合作经济组织财务制度” ,“农村集体经济审计办法” ,“集…     

财务电算化促管理规范化

随着农村经济存量的不断留加,村级财务逐渐成为农村诸多矛盾的焦点,影响了党群、干群关系和基层组织建设以及农村社会稳定。如何管好用好村集体资产、规范村级财务管理已成为农村工作中的一个重要内容。为了有效解决这一问题,全面提高村级财务管理水平,2004年,新疆阿克苏市率先成立了农村集体财务核算中心,实行电算化管理,步入了民主理财、民主管理、民主监督的轨道,使农村集体经济发展具备一定的规模,形成了“有人管事、有钱办事、有章理事”的良好局面。2005年,他们以加大农村财会电算化管理力度,规范农村集体资产管理为主要模式,开展了一系列的服务创新工作。     

规范委托代理制下的农村财务管理

多年来，一些地方为了规范农村财务管理，对农村财务实行了“委托代理”（也叫资金账务“双代管”）制。实践证明，这一方式有效地强化和规范了农村财务与资产资源管理，维护了农村集体和农民的合法权益。但是，根据笔者多年的工作体会和调查研究发现，这一方式在农村财务主管部门和代理机构监督管理职能作用得到强化的同时，村级的农村财务管理职能和作用却逐渐弱化，导致农村财务管理呈现“上紧下松”、“上下脱节”等问题。不少村庄屡屡发生侵害集体利益等违法乱纪问题。因此，强化村级集体财务管理职能作用，完善农村财务委托代理制，十分必要。     

规范村级集体资产与财务管理的探讨

正村级集体资产与财务管理问题涉及广大农民利益,一直是当前农村工作的一个热点问题。近年来,连云港市通过规范村级集体资产与财务管理,推行民主理财,落实村务公开,强化审计监督,推行"三资"管理信息化,完善农村产权交易制度等举措,村级集体资产与财务管理水平实现了根本性的转变。但新情况、新问题层出不穷,一些村级集体资产与财务管     

辽宁农村财务管理问题调查研究

近年来,辽宁省为加强农村财务管理做了大量的工作。开展了村级财务公开,加强了民主管理;进行了集体资产的清产核资,弄清了家底;加强了农村集体经济审计工作,有效遏制了村干部腐败行为的发生;实行了“村会计委托代理制”,有效地解决了财务管理混乱问题;逐步清理和化解村级不良债务,坚决制止新债的发生;探索了农村财务电算化，推进了农村财务管理现代化进程。     

多措并举推进村级财务管理规范化

2006年以来,江苏省如东县按照建设社会主义新农村的总体要求,认真贯彻落实江苏省委办公厅、江苏政府办公厅《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》和江苏省农林厅《关于在全省开展"农村集体财务规范化管理合格乡(镇)、村"建设的通知》等文件精神,以规范村级财务管理为着力点,努力提升全县农村财务管理水平.     

规范集体财务管理推行村级财务公开

农村集体财务一直是农村的一个热点、难点问题 ,也是干群矛盾的焦点 ,一些群众怀疑村干部贪污、挪用、挥霍公款 ,农民上访甚至集体越级上访时有发生。管好农村集体财务、实行村级财务公开不仅对农村的稳定和发展至关重要 ,而且为确保农村税费改革成果也非常必要。因此 ,笔者到规范农村集体财务管理、全面推行村有财务公开工作的安岳县部分乡镇进行了调查 ,得到了一些启示 ,现就此项工作的基本作法、取得的效果提出与大家共勉。(一 )主要做法1 加强对村级财务规范管理和财务公开工作的管理。各地充分利用广播、会议、墙报等多种形式加强对规…     

村、社负责人如何抓好财务管理

村民委员会主任是村级事务的领导者和组织者，与村经济合作社社长共同管理村级财务工作，担负着财务工作的组织和领导的职责，对财务管理工作开展的好坏起着至关重要的作用。那么，他们应当如何抓好村级财务管理工作呢？一要重视财务管理工作。农村财务管理工作是农村经济发展的基础工作，是协调集体和农户经济关系的重要手段。村、社负责人要充分认识抓好财务管理的重要性，克服重生产轻管理的片面思想，消除“加强财务管理就是束缚了自己”的错误认识，把财务管理工作作为巩固农村基层组织、密切党群干群关系、保护集体资产、发展集体经济…     

浅论村账委托代理制的利与弊

<正>近年来,福建省顺昌县紧紧抓住村级财务管理这一核心内容,不断延伸和深化村级财务管理工作,从2003年开始实行"村账委托代理制",2007年实行"村集体账户集中管理制",2008年建立"农村财务计算机监管系统",这一系列村财管理制度的运行,取得一定成果,但也存在一些问题。     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

用制度规范村级财务

近年来,江苏省新沂市新安镇新北村按照“两健全、两规范、两提高”的村级财务管理工作要求,从完善财务管理各项制度入手。严格收支管理,坚持民主理财、财务公开。推动了村集体财务管理和监督的经常化、规范化、制度化。新北村被省农林厅命名为“江苏省农村集体财务规范化管理示范村”。     

中安镇农村集体财务管理初探

农村集体财务管理工作，是防止集体资产流失、维护农民利益的基本手段和重要保障。当前，我国农村社会稳定，农村形势总的是好的。但有些地方农民负担沉重不堪，有的地方侵犯农民经营自主权和混淆农村集体产权的现象时有发生，有的地方集体财务混乱和财务不公开问题比较突出，村级债务负担十分沉重。这些涉及经济利益关系的问题，最终都要集中反映到财务问题上来，     

规范村级财务管理有实招

<正>农村集体经济组织财务管理是农村一项最基础也是最关键的工作。当前,山东省胶州市胶北街道办事处正在探索进一步强化村级财务管理的工作机制,从资金管理、民主监督、村账自管等方面入手,初步形成了集体"三资"规范化管理、会计业务电算化操作、财务审计常态化监督"三位一体"的农村集体资产财务管理机制。     

推进平台建设强化规范管理

加强农村集体财务管理有利于维护集体经济组织和农民群众的利益,有利于推进农村党风廉政建设,资金管理则是财务管理的基础.近年来,江苏省常熟市梅李镇积极推动农村集体财务规范化管理,按照"制度+科技"的思路,以管办分离、公开透明为原则,推进村级集体资金监管平台建设,对资金收付进行全过程监督,促进了村级集体资金收付规范化、财务管理信息化,形成了制度严密、流程简洁、操作简便、安全高效的农村集体资金管理新模式.     

村级财务管理存在问题的分析与思考

近年来,浙江省丽水市莲都区的农村经济特别是有些乡镇经济发展较快,农村集体资产明显增加。为了切实加强农村集体资产和财务管理工作,我区对23个乡镇(街道)369个行政村已全面实行了村级会计委托代理制,并进行了村级财务全面清理工作。通过村级财务清理,暴露出许多村级财务管理方面存在的问题,以下将对此进行探讨。一、村级财务管理存在的问题(一)非生产性支出数额较大有些村的开支确实存在着一些盲目性,特别是招待费、赞助费、外出考察费数额相对较大,这些开支与村集体经济不相适应。1.招待费的开支没有执行村级财务管理实行村行政零招待的…     

财务管理要多措并举

村级财务管理工作是村级工作的重点,是群众关注的焦点,也是基层政府管理农村工作的难点.山东省寿光市圣城街道所辖村大多在城区和城郊,经济发达,村级集体收入多,家底大.如何管理好村级财务,确保集体资产保值、增值,列入了街道党工委、办事处的重要议事日程,经过几年的探索和实践,多措并举,使村级财务管理步入正轨. 实行村级财务委托代理.街道成立财务委托代理中心,为各个村管理账务和资金,代理工作中坚持"三不准"、"五不变"的基本原则.     

农村财务管理体制改革的探索

农村财务管理体制改革的探索何鸿弘实行村级财务“双代管”，就是由乡（镇）替各村“代记帐”和“代管理现金”，是农村财务监督管理的约束机制，将村集体资金的使用权和监督权分离，可有效制止财务混乱。广丰县农业局、监察局等单位根据县委、县政府的指示精神，制定了“...