“三资”管理新风向

农村集体"三资"(资金、资产、资源)关乎农民群众的切身利益,是农村社区居民得以安身安居和走向富裕的保障。当前,全国农村集体"三资"管理存在着较多问题,如"三资"家底不清、产权不明晰、台账登记不全面、民主管理不到位、合同签订不规范和集体利益受损等,甚至有个别地方存在着农村恶势力强占强霸集体资产,     

“三资”代理机构重在规范

目前,一部分地区的乡镇对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）实行了代理制,“三资”代理机构应运而生,为规范“三资”管理,农业部于2009年6月出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,该意见阐明了加强农村集体“三资”管理的意义、目标和原则,强调了管理制度建设、强化民主管理和监督,要求推进集体经济管理方式创新和切实加强对农村“三资”管理的指导、监督和服务,为“三资”工作的顺利开展奠定了理论和政策基础。笔者认为“三资”代理机构是农村“三资”代理工作成败的决定性因素,因此,“三资”代理机构也应注重规范化建设。     

山西省长治市规范农村“三资”管理的几点经验

农村"三资"管理是指农村集体资金、资产、资源的管理。本文通过对规范"三资"管理做法的分析,进一步强化"三资"管理的作用,以促进农村社会和谐稳定和农村集体经济的健康有序发展。     

推进农村集体“三资”管理的做法及成效

近年来,浙江省东阳市把农村集体"三资"管理工作作为推进农村基层民主政治建设、行政村资产融合、维护农村社会稳定的重要抓手,积极开拓创新,狠抓工作落实,取得明显成效.目前,该市的农村集体"三资"管理工作实现了四大转变:从资金管理为主,转变为资金、资产、资源管理并重;从财务报表有限公开,转变为"三资"信息全面实时公开,村村设立触摸屏;从村务监督小组事后形式上监督,转变为村务监督委员会全过程实质上监督;从镇乡单方面管理为主,转变为镇乡村共同管理,实现"双印签"监管.     

创新农村镇级集体“三资”管理体制和运行机制

镇级集体"三资"(资金、资产、资源)在上海农村集体"三资"中占有重要的比例,因此,进一步完善农村镇级集体"三资"管理体制已成为一个十分重要的研究课题。近期,我们就进一步加强农村镇级集体"三资"管理体制和运行机制开展了专题调研。一、上海乡镇集体"三资"管理的基本情况目前上海乡镇集体"三资"管理并没有统一模式,大部分乡镇成立了集体资产管理委员会,作为乡镇集体"三资"管理的主管部门。集体资产管理委员会下设办公室,与镇有关单位合署办公(闵行为经发办,嘉定为经管办,宝山为集资办,浦东、奉贤、崇明县为财经中心,松江、金山、青浦为经济管理所),承     

农村集体“三资”管理的实践与思考

<正>农村集体"三资"管理是对农村集体资金、资产和资源的管理,从以前单纯的农村集体财务管理扩展到农村集体资金、资产和资源的管理,这既是农村经济发展的需要,也是保持农村社会稳定和加强基层党风廉政建设的一项基础性工作。近年来,通州区以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以促进农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,全区农村集体"三资"管理工作取得了明     

“三资”管理 把好“五关”

<正>为防止农村集体资金、资产、资源等"三资"管理领域的不正之风和腐败行为,从制度上找出漏洞、堵住管涌、筑牢篱笆,各地正在扎实开展农村集体"三资"管理专项治理工作。笔者在调查中发现有些地方在工作中存在治理范围不全面、治理程序不规范、治理问题不深入等问题。开展农村集体"三资"管理专项治理工作,要严格把好"五关":一是农村集体资产清理核实关。要对集体"三资"进行完整、详细和全面的清查,彻底摸清家底。对资金     

“三资”管理有“四化”

2010年,湖北省当阳市育溪镇全面推行农村集体“三资”委托代理服务,规范村组集体“三资”运营,保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失;使集体资金、资产、资源得到了有效利用,真正实现了从“为民做主”向“由民做主”、从“制度民主”向“程序民主”、     

优化“三资”监管 促进农村和谐

<正>近年来,山东省曲阜市以强化农村集体"三资"监管为重点,立足实际,完善制度,有效保证了"三资"安全高效运转。一、建体制重机制,完善保障体系曲阜市成立了农村集体"三资"监管工作领导小组,以市委、市政府名义出台了《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理监督的意见》,     

加强农村“三资”管理 维护农民合法权益

农村集体资金、资产、资源是农村经济发展的重要物质基础,也是农村党风廉政建设工作的重点内容。山西省太原市晋源区积极探索农村集体"三资"管理的办法,加强队伍建设,完善管理制度,强化民主监督和管理,进一步提升了农村集体"三资"管理规范化制度化管理水平。     

“三资”管理“三公开”

为加强农村集体资金资产资源监督管理工作,稳步推进集体产权制度改革,切实维护农民合法权益,发展壮大农村集体经济,山东省五莲县依托"党务政务村务公开网"(以下简称"三务"网)建立了农村集体"三资"管理网络监管平台,在全县推行"三公开",将财务管理、会计核算、资产资源招投标、合同管理、预警监测、村务公开、"三资"管理台账等业务全部纳入信息化管理,实现了"三资"监管的组织网络化、产权明晰化、监督多元化、运行公开化、管理信息化.     

“三资”数据网上晒

正财务收支不明、农村集体资金流向痕迹不清、集体资产资源处置不当、民主理财及财务公开不规范等问题历来是农村信访问题的焦点。近年来,山东省武城县积极创新农村"三资"管理模式,顺应当前推进乡村信息化建设的潮流,以构建多元化的农村集体"三资"网络监管平台为抓手,持续推进农村集体"三资"管理信息化、规范化、公开化,实现监督多元化、运行阳光化、效益最大化,不断激发农村资产资源活力,促进集体经济发展。     

创新工作机制 加强“三资”管理

农村集体"三资"包括资金、资产、资源。加强农村集体"三资"管理,对于防止集体资产流失,维护农民群众利益,发展壮大集体经济,推动基层党风廉政建设具有十分重要的意义。近几年来,江苏省扬州市认真落实中央和省、市关于加强农村集体"三资"管理的决     

改进农村集体“三资”委托代理服务的意见

<正>近年来,全国各地村级集体经济组织按有关部门的要求,陆续开展了农村集体"三资"委托代理服务,将村级集体的资金、资产和资源(简称"三资")的管理业务,以书面的形式委托给以乡(镇)农村经管中心为依托成立的农村集体"三资"委托代理服务中心,按照一定的原则、方法和程序,对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务,统一组织、指导和监督村级集体资金使用、资产处置和资源发包。这一制度的实施,可以说能够从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤,     

“三资”管理呼唤完善农经体系

<正>近年来,山西省晋中市高度重视农村"三资"管理和规范化建设,逐步构筑起了一套运行规范、监督有力的"三资"管理体系,极大地提升了农村"三资"管理水平。目前,全市乡镇代理会计464人,农村报账会计2765人,代理集体资金总额11.52亿元,资产总额204亿元,监管农村土地资源470余万亩。但是运行过程中,仍然存在一些问题,需要进一步采取有效措施,加强规范管理。     

农村集体“三资”管理信息化探究

农村集体经济组织资金、资产、资源(简称"三资")管理涉及面广,管理事项复杂,用传统的方式管理,难免力不从心。农村集体"三资"管理信息化是突破传统管理方式的瓶颈,提升"三资"管理水平,实现农村集体"三资"管理现代化的必然选择。     

“四抓”强化“三资”

<正>近年来,河北省青龙满族自治县坚持创新"三资"管理机制,完善"三资"管理制度,加强农经队伍建设,2012年被评为全国农村集体"三资"管理示范县。一、抓制度,强化"账户管理",推动农村集体"三资"管理工作规范化一是全面实行村级资金"账户管理"制度,规范资金收支行为。为进一步加强村集体资金监管,防止体外循环。从2005年起,该县村集体资金全部实行"账户管理",25个乡(镇)396个村全部在乡(镇)信用社开设一个基本存款账户,并预留"村财务章、村法人章、乡(镇)农经站长章"印鉴,发生资金收入时,必须5日内及时存入该账户,发生资金支出时必须先报账     

福建省浦城县农村“三资”管理规范化研究

农村"三资"是指由农村集体经济组织共同所有的资金、资产和资源。"三资"管理问题一直是广大农民群众关注的热点、焦点问题。规范农村集体资金、资产、资源管理,对维护农民群众的切身利益,融洽党群、干群关系,维护农村社会稳定具有重要的意义。本文结合对福建省浦城县农村"三资"管理中存在的问题进行深入的分析,并积极探寻解决方法,希望能够为农村"三资"管理提供可借鉴的意见和建议。     

村转制社区的“三资”平台范本

<正>近年来,针对村集体经济组织腐败案件多发高发的情况,为进一步加强和规范村转制社区管理,促进农村经济健康发展,广东省广州市黄埔区作为市转制社区平台建设的试点,大胆尝试,积极打造转制社区集体资产交易管理、财务管理和财务监控"三资"平台,该平台以资金、资源、资产管理为核心,通过实时监控、在线操作与指导,打造出具备"分级管理、实时监控、预警纠错、数据共享"一体化网络监管平台。"三资"平台分为前台和后台,前     

怎样管好农村集体“三资”

<正>随着农村财务管理规范化建设工作的推进,加强农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")监管工作尤为重要。农村集体"三资"监管工作绝不是简单地算算账、盘盘资产、登记登记资源就完事的,而是需要有个强有力的组织机构、完善的管理制度、懂业务善管理的农经队伍。笔者认为,建立县级"三资"监管