关于地方公共财政支出体系的思考

近年来,我国地方政府一直致力于构建公共财政体系,其中心环节就是建立科学、规范的地方公共财政支出体系。构建地方公共财政支出体系是个空间立体模型,主要包括公共财政支出的框架和框架里的内容。公共财政支出框架主要是指横向的公共财政支出范围、纵向的财政支出规模;框架里的内容则主要是指地方财政支出结构。     

浅析地方公共财政支出管理

地方公共支出管理是公共财政管理研究的一个重要领域。地方公共财政支出制度的建设是地方公共财政框架的核心，它包括相互联系又相互制约的三个方面，即地方公共财政支出范围的界定、公共财政支出管理制度的创新和必不可少的配套改革。     

试论公共财政体制下财政支出结构的优化

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，优化财政支出结构。这样才能提高财政支出效率，降低政府运作成本，减少对竞争性领域的财政投资，强化公益性事业支出，最终实现支出结构的优化调整。     

我国公共财政支出结构存在的问题及建议

经过分税制改革,我国的财政性质已经由职能财政逐步向公共财政转变,但在财政支出结构方面明显存在中央与地方事权分配不均、行政经费膨胀等缺陷,使得我国的分税制不彻底,公共财政不到位.因此,要优化财政支出结构,正确处理中央财政与地方财政的关系,强化对预算支出的监督力,全面、协调、有序地推进各项财政支出预算改革,使财政支出结构真正向公共财政转型,彻底完成分税制.     

试论公共财政体制下财政支出结构的优化

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,优化财政支出结构,这样才能提高财政支出效率,降低政府运作成本,减少对竞争性领域的财政投资,强化公益性事业支出,最终实现支出结构的优化调整.     

基于动态系统的我国公共财政支出结构绩效分析

转型时期我国政府职能的转变是以建立廉洁、高效的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府.近年来政府收入增长很快,为政府职能的转变提供了重要的物质保障.然而由于公共财政支出的结构不尽合理,还存在如行政成本过高等问题.本文通过建立微分方程组对公共财政支出结构的优化进行实证分析,为转变政府职能和提高我国公共支出的绩效提供依据.     

浅析公共财政支出问题

党的十七大报告指出，围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。随着中国市场经济体制的发展，政府职能不断完善，公共财政支出规模迅速增长，对公共财政支出的重要性认识不断提高。本文主要分析和研究我国从1990年至2005年公共财政：支出的总量及其内部结构的变化，从公共财政支出的现状和存在的问题，来研究我国公共财政支出结构优化调整的重点和发展趋势。     

基于公共财政构架下财政支出结构的优化

现阶段我国要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，优化财政支出结构，这样才能提高财政支出效率，降低政府运作成本，减少对竞争性领域的财政投资，强化公益性事业支出，最终实现支出结构的优化调整.     

论公共财政支出绩效评价

当前,国际社会逐步重视起了绩效评价,在公共财政支出领域,我国财政部门也进行了相应的实践和探索,但还没有有效地建立财政支出绩效评价制度体系,不能有效评价财政支出。为充分发挥财政资金使用效益,实行财政支出绩效评价具有十分深远的意义。但我国现在的公共财政支出绩效评价仍存在很多问题,因此对相应问题给出一些建议。     

哈尔滨市公共财政体制下的支出结构研究

本文在对哈尔滨市财政支出结构现状进行分析的基础上,对哈尔滨市财政支出结构存在的问题进行了深入分析,并提出解决财政支出结构优化的思路。     

各级政府支出责任划分改革与支出结构优化调整

我国现行财政体制改革并不彻底,尤其是在政府支出规模确定、政府支出结构调整以及政府支出责任划分等方面仍然存在诸多问题,严重制约改革开放的深化和经济体制的转型,需要尽快进行实质性变革。本报告分别从政府支出规模、政府支出结构、政府支出责任划分三个方面对我国现行政府支出制度进行了深入研究,提出了一系列改革我国政府支出制度的思路和建议。关于科学确定我国政府支出规模,报告的主要论点有:(1)我国政府的职能范围,不仅要弥补市场不足,更要体现社会主义制度的价值观;(2)科学确定我国政府支出规模,必须遵循财税经济发展的一般规律,以政府职能范围为出发点,并将其作为衡量支出规模适度与否的判断标准;(3)合理确定我国政府收支规模,需要"量出为入"和"量入为出"两大原则的有机统一;(4)我国政府支出规模中长期应保持在40%左右的水平。关于合理调整政府支出结构,报告给出的建议为:(1)调整国防支出与行政管理支出,使之与有关经济指标保持适当的比例关系;(2)把握性质与特点,科学调整文教科卫政府支出规模与结构;(3)强化政府支出责任,进一步加大社会保障力度;(4)增强收入分配调节功能,加大对基础设施和基础产业的政府支持力度。关于明确划分政府...     

公共财政支出绩效评价问题探讨

文章通过对财政支出的相关理论、西方国家公共财政绩效评价的两个模式,我国公共财政支出绩效评价存在的问题等研究,探讨了我国公共财政支出的绩效评价问题。     

县级公共财政支出绩效管理研究

近年来在“大投资、大建设、大发展”的口号下,各地公共财政支出规模巨大,但公共财政支出绩效管理仍处于初级阶段,“重财政资金争取,轻资金使用绩效”的理念还普遍存在。因此,全面推进绩效管理已成为当前加强地方政府绩效管理和财政预算管理一项十分紧迫的任务。     

简析公共财政体系下财政支出结构的调整

本文以公共财政理论为基础,针对我国现阶段所进行的经济体制改革,从行政管理支出、社会保障支出、科技事业支出三个方面对财政支出结构调整做了简要分析。     

公共财政支出结构调整的影响分析

公共财政支出结构的合理与否不仅直接关系到一个政府能否有效的行使其职能,更在一定程度上影响着一个国家的经济结构与经济发展。本文从分析我国财政支出的结构入手,对我国财政支出结构中存在的问题和支出结构调整路径进行剖析,并在此基础上确定公共财政支出结构调整的影响进而提出相关的政策和建议。     

国防费支出结构优化分析

在任何国家,国防费的总量都是有限的,其规模大小受到国家经济发展水平的制约,但是军队对于国防费的需求却是无限的。国防费支出结构必须符合国家利益需要的战斗力生成与提升。在新军事变革中,优化国防费支出结构已经成为解决我国国防费问题的当务之急。     

我国城乡之间公共财政预算支出分析

党的十八大提出“合理配置教育资源”的发展教育思想。在我国,教育资源主要靠财政性教育支出,因此合理规划其支出是实现教育资源合理配置和教育公平性的关键。本文筒述了目前财政教育支出状况,然后城乡之间方面分析了我国财政性教育支出结构。分析发现我国一直在不断调整和完善支出结构,取得了一定的成果,最后笔者给出了一些建议。     

公共财政视角下中国卫生支出研究

我国卫生总费用的绝对数每年都在上升,但是卫生总费用的增加主要是由于居民个人卫生支出增加所致。公共卫生支出占我国财政支出及GDP的比重较低,与其他国家相比有较大差距。我国的医疗卫生服务缺少公平性,呈现城乡二元性特征。本文通过搜集和分析历年医疗卫生相关的数据,从公共财政视角下对我国医疗卫生支出的规模和结构进行探讨,并提出了完善我国医疗卫生支出的几点思考。     

地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及制度根源

本文以中国居民营养和健康调查数据为基础,考察了地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及其制度根源。研究表明,地方政府支出规模与结构总体上加剧了我国省份居民收入分配状况的恶化,其中经济性支出比重增加带来的不利影响更为突出,社会支出比重的影响并不显著。财政分权体制对地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应具有重要影响:支出分权总体上加剧了地方政府支出规模与结构对省份居民收入分配的不利影响,收入分权则有助于遏制地方政府支出规模对城镇居民收入差距以及经济性支出比重对城乡收入差距的负面效应,但也强化了社会性支出比重对居民收入分配的不利影响。     

地方公共财政支出和城市空间发展

作为城市经济体系的一部分的地方公共财政支出,不仅产生于城市空间演化的过程,因而具有空间特性;同时,它也必然作用于城市空间的发展,对城市空间的变化产生直接的影响.在经济发展的早期阶段,政府投资往往要在社会投资中占有较高的比重.目前中国正处于高速城市化发展阶段这一个特定时期,地方公共财政支出对于城市空间的影响将是相当巨大的.