建立目标瞄准机制提高失业保险基金的保障能力

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善和企业改革不断深入 ,科技进步和经济结构调整正在加速进行 ,此时一个不容忽视的问题摆在了我们面前 :即大量城镇企业职工下岗失业。大量职工下岗失业虽然是经济体制转轨及国有企业改革进程中的阵痛 ,“有利于经济发展和社会全面进步 ,符合工人阶级的长远利益”(中共中央、国务院《切做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作》的通知 ) ,可是 ,对于下岗失业职工来说 ,却意味着要面对市场的重新选择和家庭生活的突变。据统计 ,下岗失业职工大多数是中年人 ,技能单一 ,在就业竞争中处于劣势 ;从收…     

失业保险对失业持续时间影响研究综述

20世纪70年代以来,失业保险制度受到重大关注,大量关于失业保险和失业持续时间的理论和实证研究文献应运而生。归纳起来,一类是从失业保险给付额度的存在或变化的角度进行探讨,另一类是从失业保险给付期限变化的角度进行研究。在梳理文献的基础上,对完善我国失业保险制度提出了建议。     

中国农民养老保障研究综述

随着我国城镇化的不断推进和人口老龄化加剧,农民的养老问题成了社会关注的热点,它关系到农村的可持续发展和社会的和谐稳定,学术界对此进行了大量研究.本文从我国农村家庭养老模式、社会养老模式、综合养老模式等养老保障模式、实物土地换保障观点、农民社会养老保障水平、农民社会养老保障的政府责任等方面对学者专家们有代表性的研究成果和观点进行了归纳梳理,并指出了现有文献研究的不足和尚待研究的领域.     

优化失业保险功能的探析

如今,我国失业保险制度随着社会经济的快速发展已然达到了相对完善的水平,其不仅能够有效保障职工的基本生活需求,还能在很大程度上确保社会的和平与稳定,对提高社会就业率有极大的帮助。然而,随着城镇化和产业结构的调整,失业呈现出了新的特点,现有的制度已不能满足新形势的需要,失业保险要由生活救助功能为主向促进就业功能为主转变。保障人们的基本生活是其最为基础的一项功能,而促进就业才是失业保险的根本目的。文章从中国失业保险制度的现状出发,分析目前失业保险存在的问题,并提出进一步优化失业保险功能的建议,期望相关的专家能进行更深入的研究,充分发挥失业保险的三大功能。     

提高新农合保障水平的研究

新型农村合作医疗制度的建立与推广试行有效缓解了农民因病致贫和因病返贫的社会现实问题,但是由于新农合筹建资金能力较弱和基金总额小的情况,造成新农合在实施中保障水平有限,农民的受益率也较低。本文着手于以上问题,提出通过保障新农合基金有效管理等方法来提高新农合的保障水平等。     

城镇住房保障水平研究

文章主要从保障型住房的面积标准角度来研究城镇住房保障水平,为使住房保障制度更加简洁、更易于实际操作,在制定城镇住房保障制度的住房面积标准时,选择按人均住房面积确定住房标准。结合我国住房发展实际情况和相关政策的规定,文章确定了我国城镇住房保障制度的最低面积标准为人均住房使用面积10平方米。按照分步实施的战略,确定了各步住房补贴的面积标准,并给出了住房保障面积标准的四个方案。     

我国流动就业人员失业保险模式研究与设计

流动就业人员失业保险新模式要求在政府统一的流动就业人员社会保障体系下,实行缴费资金先由省市政府统一管理、再逐步发展为全国统一的管理体系,为流动就业人员建立失业保险制度,实行单位缴费、个人不承担.文章在重点调查研究我国五大城市失业保险现状基础上,提出合理的失业保险缴费和待遇新模式.     

城镇化背景下失地农民养老保险保障水平研究

以上海市松江区佘山镇为样本,实地调研失地农民养老保险的运行情况,结果显示：失地农民养老保险存在保障水平低、农民受教育程度低、再就业难等问题。造成这些问题的原因在于征地补偿制度不合理、政府保障措施不到位、失地农民养老保险保障水平调整体系不科学。采取措施完善失农民养老保险制度,保障失地农民利益显得尤为重要。     

我国失业保险促进就业问题研究

我国失业保险制度自建立以来在保障失业工人的权益以及再就业等方面发挥了重要作用,有效保证了失业人员的利益,对维护社会稳定,促进社会的和谐发展发挥了重要作用。但由于我国的失业保险更注重事后的补偿,其抑制失业及促进就业的功能没有得到充分发挥。所以,从促进就业的视角去分析我国的失业保险制度,通过改革我国失业保险制度达到促进就业的目的,有十分重要的现实紧迫性和重要的理论意义。     

工人离职、失业波动与失业保险文献评述

失业不仅涉及失业波动的影响,还包括在职工人的离队。为减少工人搜寻过程中产生的负外部性,应降低工人的信息成本。失业保险政策的实施又降低了失业工人再就业的激励性,应确立有效的失业保险水平,实现产出与社会福利的最大化。     

Voting on Unemployment Insurance

In this article, we ask heterogeneous agents in a dynamic general equilibrium economy to vote on the generosity of their unemployment insurance program. We observe the influence on their vote of (1) moral hazard, (2) private alternatives, and (3) changes in employment status. Agents differ in skills, employment probabilities, income prospects, and assets. For a calibration to the United States, we show that: (1) in contrast to the literature, plausible levels of moral hazard need not induce large cuts in optimal benefits. (2) Switching to private insurance is rejected for most status quo, though it would be as generous. (3) Skill groups vote as a block. For reasonable discount factors, solidarity is never broken simultaneously for more than one group.     

失业保险金与再就业行为

现有的失业理论及实证研究都认为失业保险金的提高会增加失业者的失业持续时间。在本文中，我们试图从失业者面临工作机会的工资分布结构出发，对失业保险金与失业者再就业工资分布的关系进行描述。通过对传统工作搜寻理论模型的扩展，我们证明失业保险金对失业持续时间的影响存在三种不同的传导路径，同时我们得到两个推论：失业保险金的增加一方面将提高失业者接受“高”工资工作机会的概率；但另一方面对失业者从事“低”工资工作机会的影响是不确定的。如果将正武工作视为“高”工资的工作机会，而将非正式工作视为“低”工资的工作机会；则基于微观层面的数据所进行的实证研究结果验证了我们的推论。     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

Optimal Unemployment Insurance and Employment History

In existing unemployment insurance programmes, it is standard to condition eligibility on the previous employment record of unemployed workers. The purpose of this article is to study conditions under which the efficient contract exhibits these properties. In order to do so, we characterize the optimal unemployment insurance contract in asymmetric information environments in which workers experience multiple unemployment spells. We show that if quits cannot be distinguished from layoffs, it is optimal to condition the benefits paid to unemployed workers on their employment history, in particular, the coverage should increase with the length of previous employment spells.     

Unemployment Insurance in Theory and Practice

A hallmark of modern labor economics is the close interplay between the development of theory, data sources and econometric testing. The evolution of the economic analysis of unemployment insurance provides a good illustration. New theoretical approaches, in particular job-search theory, have inspired a large amount of empirical research, some of it methodologically innovative and most of it highly relevant for economic policy. The paper presents a broad survey and an assessment of the economic analysis of unemployment insurance as it has evolved since the 1970s.     

大学生失业保险问题探讨

伴随着1999年开始的高校扩招，2003年以来我国的大学毕业生就业问题日益突出，加剧了我国原本就十分严峻的下岗待业和失业形势。本文在对大学生失业的现状和原因进行分析的基础上，提出通过建立大学生失业保险制度来缓和日益严峻而又无法回避的因大学生失业所带来的社会隐患。     

International Capital Mobility in the Presence of Unemployment Insurance

The paper develops a general–equilibrium model with layoff unemployment to examine the effect of different unemployment insurance policies on international capital mobility. Conditions are derived under which capital will flow to the high–benefit country. Incentives for international capital movements are unaffected by how the burden of financing unemployment benefits is distributed between workers and firms. It is shown that capital outflows might have positive welfare effects for workers. This contrasts with results from standard models of international factor movements.     

Unemployment Insurance and Unemployment: An analysis of the aggregate demand-side effects for postwar Canada

Most of the theoretical and empirical literature on the effects of unemployment insurance (UI) during the last 25 years has focused on the supply-side implications. The object of this article is to argue that much of those discussions over the disincentive effects of UI is misdirected. Our intention is to bring back to the forefront a discussion of the positive macroeconomic role played by UI net injections in stabilizing aggregate demand. Our empirical results using Canadian data for the postwar period support this Keynesian view of the stabilizing effect of UI in contemporary economies.