改革城乡二元体制需破除认识误区

<正>改革开放三十年成就举世瞩目,但在从计划经济体制转向社会主义市场经济体制的过程中,还有一个大的问题尚未解决,就是对于几十年来形成的城乡二元体制的改革相对滞后,甚至可以说这三十年来,基本上没有触动城乡二元体制     

率先实现城乡一体化是大城市统筹城乡发展的根本任务

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。”因此，从城乡二元经济结构向城乡一体化的现代社会经济结构转变，是新阶段我国经济社会发展的基本走向。大城市作为我国现代化建设的火车头，必须把率先实现城乡一体化作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村的根本任务，这也是我国全面建设小康社会的重大战略步骤。     

福建城乡二元经济结构的演变历程分析

文章运用1978-2006年福建统计数据,采用比较劳动生产率、二元对比系数和二元反差系数指标,对改革开放以来福建城乡二元经济结构进行分析,并对福建城乡二元经济结构演变趋势作了展望.     

统筹福建城乡发展的基本思路

统筹城乡经济社会发展，是全面建设小康社会的重大任务。福建省要加快海峡西岸经济区建设，全面增强综合竞争力，提前实现全面小康社会，一个基本的战略部署就是审时度势、抓住机遇、全面统筹城乡经济社会发展，率先改变城乡二元经济社会结构，坚定不移地走城乡一体化发展的道路。     

城乡一体化发展 构建和谐社会

党的十七大报告明确指出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展、构建和谐社会指明了方向。     

实现城乡经济协调发展的实质是转变城乡二元经济结构

第一、城乡二元经济结构形成了农村大量剩余劳动力。按照世界上多数工业化国家的发展规律看，人口的城镇化水平变化一般总是与工业化进程相适应的。然而，我国城镇化水平结构变动并末与工业化进程相适应。2002年，我国城镇化水平仅为39％，落后于工业化近5个     

强化城乡统筹发展金融支持 推进城乡二元经济科学转轨

统筹城乡发展,是中央全力解决＂三农＂问题、推进城乡二元经济结构转化的重大战略。不久前闭幕的党的十七届五中全会科学谋划了未来五年农业农村经济工作的总体思路、重大政策、工作布局和主要措施,明确提出要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。     

双重“二元结构”造成我国重大体制障碍

现在我国事实上存在双重＂二元结构＂,我们称之为静态与动态两种形态。静态的二元结构就是在计划经济体制下基于农民与市民两种不同的户籍身份,以此建立城市与农村、市民与农民两种权利不平等的制度体系,实行＂城乡分治＂,使农民处于＂二等公民＂的不平等地位。     

实现城乡统筹发展的基础、条件及其保障

统筹城乡发展,是中央提出的科学发展观的重要组成部分。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出要按照“五大统筹”的要求全面建设小康社会。在五大统筹中,将统筹城乡发展放在第一位,这说明在我国整个经济社会发展中城乡协调发展的重要性。     

构建和谐社会与乡镇政府改革

构建和谐社会是党中央提出的重大战略任务。构建和谐社会首先要分析研究不和谐的主要问题。当今不和谐的因素很多，而最大的不和谐是城乡不和谐和工农不和谐。造成这种不和谐的根源是城乡分割的二元经济社会结构。党的十六大以来，中央先后提出统筹城乡经济社会发展、建立逐步改变城乡二元经济结构的新体制、工业反哺农业和城市支持农村等重大方针，取消农业两税和“三提五统”负担，     

深入推进统筹城乡发展对策

近年来,江苏省南京市全面实施统筹城乡发展战略,先后出台了统筹城乡发展1＋5政策,集中为农民办实事,建立城乡帮促体系,加快郊县工业化、城市化、农业产业和农民市民化进程,扎实推进社会主义新农村建设。通过不懈努力,南京城乡二元结构已凸显新特征,呈现新对比,新的形势需要新的对策。解决城乡二元经济结构深层次矛盾,必须坚持以统筹城乡发展为主线,     

十二五期间我国农业发展必须注意的几个问题

农业是安天下、稳民心的．战略产业,也是增加农民收入的重要来源。党的十七届三中全会明确提出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。“十二五”时期是我国全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的关键时期。     

二元经济结构转换与城乡资本配置效率关系实证分析

本文在对中国城乡二元经济结构与城乡资本配置效率关系进行理论分析的基础上,测度了1981~2012年间中国城乡二元经济结构强度,运用城乡资本边际生产率差异分析了城乡资本配置情况及其变化趋势,并分阶段考察了两者之间的相关关系。研究发现,中国城乡二元经济结构强度在30年间呈现出弱化的趋势,而城乡资本边际生产率在样本期内呈波动变化;1981~2003年,二元经济结构转换对城乡资本配置效率的改善作用并不明显,资本存在从边际生产率高的农村地区向边际生产率低的城市地区非逐利流动的现象;2003年以后,二元经济结构转换促进了城乡资本配置效率的提高,城乡资本边际生产率差异缩小,给农村资本回流带来了显著的正效应,中国进入"以工补农、以城带乡"的新阶段。     

破除城乡二元结构 形成城乡发展一体化新格局

党的十七届三中全会指出,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进人加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。城乡二元结构,是指城市和乡村处在不同的经济发展水平上、分属不同的经济社会发展状况。这种体制,长期以来制约了我国“三农”问题的解决,加剧城乡发展不平衡,影响社会和谐。城乡发展一体化就是打破发达的城市和落后的农村互相分割的壁垒,城乡经济和社会生活紧密结合,逐步缩小直至消灭城乡之间的基本差别,     

改变二元结构 推动农民致富

农业是国民经济的基础。随着城乡差距、工农差距不断扩大,农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入增长缓慢,谁来种地问题已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。为此,我们必须统筹城乡发展,以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡经济社会发展,逐步改变城乡二元经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发     

上海率先破除城乡二元结构亟需解决的几个问题

党的十七届三中全会站在全局的高度,科学把握当前我国发展的阶段性特征,指出:我国总体进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期.全会要求把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化,实现城乡、区域协调发展,使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果.     

农村城镇化与城乡统筹发展

加快农村城镇化进程，统筹城乡经济社会发展，是十六大提出的一个重要思想。本文从我国农村城镇化发展的重要性和现实入手，就我国城乡统筹发展作了深入分析和探讨。作者认为：加快农村城镇化进程，为全面建设小康社会，对调整城乡关系，实现城乡统筹发展具有重要作用。     

加大农村教育投入统筹城乡教育发展

党的十六大报告提出了统筹城乡经济社会发展的新思路，统筹城乡教育发展应是统筹城乡经济社会发展重要组成部分。统筹城乡教育发展，必须站在全面建设小康社会的全局高度，系统地、整体地考察城乡间教育发展的现状，高度重视城乡教育之间的差距，加大农村教育投入，促进城乡经济社会协调发展。     

我国二元经济结构转换缓慢的原因及其对策

我国二元经济结构转换缓慢，其原因主要在于经济结构发展过程中的二元性，行政体制调整，工业扩张能力弱，农村剩余劳动力转移困难等。二元经济结构的存在，严重影响了经济发展。因此，本认为，应加快城市工业化进程，大力发展农村非农产业，增强对农民的职业教育，加强城乡基础设施建设，以促进二元经济结构的转换。     

江苏城乡发展一体化探新路

<正>统筹城乡发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是党中央为全面推进小康社会建设、加快现代化进程提出的一项重大战略任务,是为从根本上破除城乡二元结构、解决"三农"发展难题作出的一项重大战略决策。按照中央的部署要求,近年来江苏省坚持把统