对强化政府采购协议供货管理的思考

本文对河南省驻马店市政府采购协议供货问题及原因进行分析,提出了加强政府采购协议供货管理的思路和对策。作为政府采购的一种管理制度,协议供货在加强标准化项目采购的管理、提高采购效率方面发挥了积极的作用。但在实际运行过程中,＂质次价高＂等问题一直为社会各界所诟病,严重损害了政府采购的形象。一、协议供货实施中存在的难点问题1．协议供货价格方面的问题。目前,政府采购“质次价高”的现象受到社会上的热议。     

北戴河区政府采购推进协议供货规范化

近日,北戴河区政府采购办公室与格力空调代理机构正式签订了协议供货合同,并在河北省政府采购网进行了公示。此举开启了北戴河区政府采购协议供货的大门,标志着该区政府采购工作进一步向科学化、规范化迈进。     

“2007～2008”年中央国家机关汽车协议供货合同签字仪式暨协议供货培训会”在京召开

〈本刊讯〉2007年1月17日下午,中央国家机关政府采购中心在北京国谊宾馆举行了“2007～2008年中央国家机关汽车协议供货合同签字仪式暨协议供货培训会”。会议首先由政府采购中心尚晓汀主任介绍了中央国家机关汽车采购工作的有关情况。     

政府采购合同的履行阶段应注意哪些问题？

政府采购合同的种类繁多，可以根据交易的性质和方式不同，大体可以分成以下三类：(1)供货合同，适用于货物政府采购，此类合同相对较为简单，(2)工程承包合同，适用于工程政府采购，相对来说，这些合同较为复杂，各方面的规定和条款也比较多；(3)服务合同，适用于服务政府采购，这类合同的具体要求较多，且难以形成规范统一的格式，也属于较为复杂的合同类型。     

采购合同的履行必须要严加监管

按政府采购法的规定,中标或成交通知书发出后,采购人与中标或成交商不但要在三十日内签订政府采购合同,而且,采购人不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商也不得放弃中标、成交项目,否则,就要承担相应的法律责任。但在实际工作中,有些采购当事人却无视采购合同的法律约束力,把订立政府采购合同视为完成采购事项的一道手续来应付有关部门,实际供货或在验收采购项目时,将采购合同搁置在一旁,相互通谋作弊,随意改变、调剂采购     

五大机制规范协议供货

一、构建供应商市场准入机制 制定协议供货供应商的准入办法,明确规定进入青田协议供货市场必须符合《政府采购法》相关规定,满足协议供货所需的服务场地和售后服务队伍等软硬件需求,并能提供供货商品的详细技术参数、整件及配件市场价、代理授权书或上级部门中标通知书等相关资料和证明文件,此外还要求供应商作出协议供货承诺、缴纳相关保证金、签订协议供货合同,从供应商的资信、履约能力、售后保障等各个方面进行严格审查和把关。     

政府采购协议供货制度的实践与思考

正协议供货制度作为政府采购的一种管理制度,在加强标准化项目采购的管理、提高采购效率方面发挥了积极的作用。但在实际运行过程中还存在许多问题和不足,"质次价高"一直为社会所诟病。如何采取措施来规范政府采购协议供货的管理、充分发挥协议供货的作用就成为一个迫切需要解决的问题。本文以河南省驻马店市政府采购协议供货管理实践为参考,分析了目前协议供货采购中存在的问题及原因,介绍了驻马店市政府采购协议供货管理取得的成绩和经验,提出了     

美国的政府采购管理

美国在 1861年出台了《联邦政府采购法》,至今已139年。现在 ,美国有关政府采购的法律、法案、条例有 50 0多部 ,包括《宪法》、国会立法 ,行政规章 ,部门内的行政复议 ,财政总监做出的决定等。1999年美国联邦政府及地方政府采购金额共 74 0 0亿美元。下面 ,简要介绍美国政府采购管理的一些做法。一、多签定长期供货合同。弗吉尼亚州费尔法克斯县每年货物和服务采购额有 3亿多美元 ,签定的长期供货合同有 1630个。长期供货合同是通过协议采购方式签定的 ,一般一年签定一次。一种产品可与几家供应商签约。表现好的供应商可以得到续约 ,最多续…     

浅谈政府采购协议供货方式

政府采购法明确规定的采购方式中尽管没有涉及到协议供货这种方式,但是这一制度的试点以供应商履约率高,供货及时,售后服务到位而取得了很大成功,并在全国各地政府采购活动中普遍采用,这是政府采购方式的创新和我国政府采购制度向纵深发展的结果。本文从政府采购协议供货程序入手谈一谈这一方式的优势,并提出实际运行中出现和急需解决的几方面的问题。     

加强探索 总结经验 稳步推进——记四川省市州政府采购协议供货操作实务座谈会

2007年10月,由本刊中国政府采购杂志社西南办事处主办,绵阳市政府采购中心协办的"四川省市州政府采购协议供货操作实务座谈会"在四川省绵阳市召开。本省15个市州政府采购中心主任、财政监管部门领导和部分协议供货厂方负责人等40多名代表参加了会议。与会代表就四川省市州政府采购协议供货的适用范围、限额标准、后续监管等焦点问题进行了热烈讨论和充分交流。会议期间,与会代表纷纷表示,协议供货作为一种新的政府采购方式尚处于探索和完善阶段,要因地制宜、稳步推进。本文对会议中有关协议供货的探讨交流进行了详细介绍。     

政府采购协议供货制度探讨

2008年8～9月,浙江省政府采购中心对未按招标文件要求进行价格调整的13个协议供货商品,作出了暂停协议供货资格三个月的处理,在社会上引起强烈反响。什么是政府采购协议供货?为什么要实行协议供货?为什么有些协议供货项目的政府采购价格会高出市场价格?如何解决协议供货价格偏高问题?这些问题不仅困扰着政府采购监管和执行机构,也困扰着采购单位和供应商,本文从以上几个方面探讨我国政府采购的协议供货制改革。     

论政府采购合同的性质

在政府采购中,合同具有普遍的适用性,特别是合同的基本特性在政府采购合同中都能得到体现。然而,政府采购合同又与一般的民事合同有所不同,它兼有民事性和行政性。基于对确立市场秩序和实现宏观调控的考虑,本文作者认为,应将政府采购合同界定为一种具有较强行政性特点的民事合同,并在此基础上确立政府采购合同的基本原则,以规范政府采购合同,实现政府采购的功能。     

协议供货是政府采购方式的必然选择

进入2004年下半年,贵州省财政厅下发了《关于省级单位政府采购计算机等货物实行协议供货制度的通知》,同期,中央国家机关政府采购中心下发了《关于中央国家机关2004年第二期政府采购协议供货工作有关事宜的通知》,协议供货在全国各地步入了一新起点,这对全面贯彻和落实政府采购法,进一步规范政府采购行为,提高采购效率具有深远的影响和重大的推动作用。一、协议供货的产生是政府集中采购发展的必然2003年1月,政府采购法在全国正式施行,按照采购法的规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中…     

宝马入围政府采购供货车型风波给我们的启示

最近一段时间，华晨宝马和北京奔驰轿车进入政府采购协议供货名单一事，在网民中引起强烈反响（为了叙述方便，我将其简称为“宝马入围政采供货车型风波”）。实际上进入政府采购协议供货名单的不是进口的高档宝马和奔驰，而是我国合资企业生产的、符合我国党政机关汽车配备使用标准的华晨宝马和北京奔驰。而且，此次入围政府采购协议供货名单的有38家汽车厂商，     

政府采购协议供货制度的实践与思考

作为政府采购的一种管理制度，协议供货在加强标准化项目采购的管理、提高采购效率方面发挥了积极的作用。但在实际运行过程中还存在许多问题和不足，“质次价高”等一直为社会所垢病，损害了政府采购的形象。如何采取措施来规范政府采购协议供货的管理，充分发挥协议供货的作用已成为一个迫切需要解决的问题。     

协议供货政府采购的操作与管理

威海市协议供货政府采购,积极探索创新,充分利用供应商掌握的市场价格变化信息,发挥供应商的监督作用,引入市场竞争机制,解决了协议供货采购过程中的多种问题。威海市在协议供货政府采购公开招标时采用最低价中标法,同一品牌型号的产品最低价中标。在后续的供货管理过程中,积极探索创新,充分利用供应商掌握的市场价格变化信息,发挥供应商的监督     

松滋市协议供货制度出台

为了进一步提高采购效率,降低采购成本,特别是加强对分散、零星采购的管理,松滋市政府采购中心经过近三个月的运作,于 7月 22 日正式签订了全市区域市场协议供应商合同,至此松滋市协议供货制度正式出笼。此次协议供货范围包括计算机及办公自动化设备、空调、办公家具、印刷品四     

完善协议供货与批量集中采购方式的思考

协议供货作为货物采购的一种重要方式，在政府采购制度建立和改革过程中发挥了重要作用，也存在一些缺陷。当前，中央单位推行批量集中采购不断深入，范围不断扩大，其积极的优势明显。随着批量集中采购任地方政府采购中推广，会逐步形成批量集中采购为主，协议供货为辅的格局。应充分发挥批量采购和协议供货各自的优势，扬长避短，创造政府采购新...     

中直机关协议供货采购呈现五大特点

日前．中直机关政府采购中心研究、开发了政府采购协议供货操作系统，进行网上招标、开标，评标、交易以及支付．既规范又灵活，实现了效益和效率的有效结合。为进一步宣传推广协议供货制度．本刊记者采访了中直机关政府采购中心采购一处处长程俊杰。程处长介绍，中直机关政府采购中心在设计政府采购协议供货实施方案的主导思想是提高服务质量，方便采购人，方便供应商。     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。