基于GPA谈判背景的政府采购供应商选择研究

本文认为,一旦我国政府采购加入GPA,受WTO关于非歧视贸易等原则的约束,中国政府采购制度中关于供应商管理的现行规定和现行作法,需要作出与WTO贸易原则相一致的政策性调整,并对此观点进行了详细分析和论证。由于本文篇幅较长,本期选择刊登了文章第一、二两个章节,第三、四、五个章节将在下期刊出。     

政府采购“质次价高”现象的法律规制(一)

本文认为,无论是制度设计,还是实际执行,如果不严格约束采购人,政府采购"质次价高"的问题都将得不到解决。因此,本文站在规制采购人的角度,以制度建设为中心,提出了解决政府采购"质次价高"问题的办法和建议。由于篇幅较长,本期将刊登文章第一、二两部分,三、四部分将于第八期刊登。     

WTO《政府采购协议》非歧视原则浅析

一、非歧视原则概述 非歧视（Non-Discrimination）是WTO贸易体制中的基本原则之一。在WTO贸易体制中,非歧视原则主要是通过国民待遇原则和最惠国待遇原则来实现的。传统的国民待遇起源于民事领域,随着国际经济交往的日益频繁,逐渐延伸到国际经济贸易领域。最惠国待遇起源于西方国家之间的双边通商条约,随着国际贸易...     

规制政府采购人变相指定供应商的法律思考

一、变相指定供应商的行为有悖公平竞争原则 公平竞争原则是政府采购法第3条明确规定的基本原则之一。政府采购市场应当充分体现公平竞争原则。招标投标法第18条第2款也规定:“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标     

江苏省政府采购供应商注册管理规范研究

针对当前政府采购改革中存在的热点、难点问题,江苏省财政厅政府采购处在2014年组织力量编写了政府采购课题汇编,目的是进一步完善政府采购法规制度、更好发挥政府采购政策功能、找寻解决操作层面出现的新问题的方法,最终实现从程序导向向结果导向的转型。课题汇编总共分为五大部分,由于篇幅限制,本刊将分五期进行刊登,本文为第四部分。     

加入WTO对我国加工贸易的影响及对策

<正> WTO致力于贸易、金融和投资的自由化,中国加入WTO后,WTO关于货物贸易、服务贸易及有关知识产权的规定对加工贸易的影响是巨大的。而在经济全球化的大趋势下,发展我国的加工贸易,需要借鉴国际通行作法,制定新时期的发展战略,以促进国民经济的稳定发展。 WTO规范货物贸易的原则对加工贸易的影响 1.非歧视性贸易原则。 非歧视性贸易原则是WTO的基石,是各国间平等地进行贸易的重要保证,也是避免贸易歧视、贸易摩擦的重要基础。     

国际制度、国家利益与国家行为——中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）问题研究

本文关注经济全球化背景下,以贸易自由化为代表的全球治理模式与民族国家经济主权之间的冲突与紧张关系。这一紧张关系在政府采购领域具体体现为,WTO下的《政府采购协议》秉承WTO贸易自由化的宗旨,推行政府采购市场的自由化,限制民族国家利用歧视性政府采购措施推动本国有利于发展的政策,导致GPA本身陷入发展困境。文章以理论实证研究为根基,集中探讨了其中关键的两个问题,对于我国GPA谈判的发展有很强的借鉴意义。     

政府采购供应商投诉的成因分析

本文着重论述了政府采购供应商投诉的11种成因,希望能够使政府采购工作尽快得到规范,起到从源头上控制供应商投诉的目的。本刊将在第8期刊登针对政府采购供应商投诉的对策,请读者予以关注。     

政府采购“质次价高”现象的法律规制(二)

由于本文篇幅较长,所以分为两部分进行刊登,第一部分详见本刊第七期。三、我国政府采购"质次价高"现象产生的原因分析政府采购是一个系统工程,这项工作将经历多个程序环节,涉及诸多当事人,更会牵扯到多方的利益纷争。政府采购"质次价高"现象的出现,并不仅仅是单纯的某一个环节的问题。可能是这个环节出了问题,那个程序出了纰漏,也有可能是几个、多个环节出了问题,     

西班牙、俄罗斯政府采购制度考察报告（上）

2004年2月8～22日,以财政部国库司周成跃副司长为团长的政府采购考察团,赴西班牙和俄罗斯两国对其政府采购制度及管理工作进行了考察。考察期间,分别访问了西班牙财政部政府采购委员会、政府采购合同注册及供应商认证委员会、政府采购中心、巴塞罗那市政府、Helios Cerbella办公用品服务公司,以及俄罗斯经贸部国家采购司和圣彼得堡市经济发展、工业政策和贸易委员会。此次考察,重点在于了解两国的政府采购法律体系、管理体系以及具体操作中的通行做法。俄罗斯、西班牙两国的政府采购管理各有特点,对我国政府采购工作很有启发。本刊在本期和第7期连续刊登两国政府采购情况。     

西班牙、俄罗斯政府采购制度考察报告（下）

2004年2月8～22日,以财政部国库司周成跃副司长为团长的政府采购考察团,赴西班牙和俄罗斯两国对其政府采购制度及管理工作进行了考察。考察期间,分别访问了西班牙财政部政府采购委员会、政府采购合同注册及供应商认证委员会、政府采购中心、巴塞罗那市政府、HeliosCerbella办公用品服务公司,以及俄罗斯经贸部国家采购司和圣彼得堡市经济发展、工业政策和贸易委员会。此次考察,重点在于了解两国的政府采购法律体系、管理体系以及具体操作中的通行做法。俄罗斯、西班牙两国的政府采购管理各有特点,对我国政府采购工作很有启发。本刊已在第6期刊登了两国政府采购情况的上半部分,本文为下半部分。     

加入WTO对我国税收的影响及应对措施

一、与国内税密切相关的WTO规则及其主要内容 WTO规则是由三大部分构成的,即29个法律文件、20多个部长宣言、决议、谅解,以及中国加入议定书;体现了三大基本原则,即非歧视、市场准入和公平竞争;涉及三大领域,即货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权.可以说,WTO的每一项规则都会通过影响经济进而直接或间接地影响到税收政策.但归纳起来,与国内税密切相关的具体原则主要有五项:     

供应商质疑的对象应该首选采购人

政府采购法第六章"质疑与投诉"关于供应商质疑对象问题作了如下两条规定第五十一条:"供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。"第五十二条:"供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益     

入世后，政府采购何去何从？

加入WTO，作为成员方就要遵守世界贸易组织的基本原则-最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则，这5项基本原则适用于成员方每个领域，需要注意的是各个领域的开放以谈判签约的时间表为准。     

我国商业银行内审工作面临的问题及对策

根据WTO《服务贸易总协定》的一系列原则,我国将认真履行银行业对外开放的承诺,从正式加入WTO之日起五年内,逐步取消对外资银行的限制,包括业务限制、客户限制和地域限制,分阶段、分步骤     

世界贸易组织(WTO)简介

WTO成立于 1995年 1月 1日 ,是独立于联合国的永久性国际组织 ,截至今年 10月底有成员 134个 ,现任总干事是新西兰的迈克尔·肯尼思·穆尔。WTO的前身是成立于 1947年的关税和贸易总协定 (GATT)。与关贸总协定相比 ,WTO涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易 ,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。WTO的基本原则和宗旨是 :通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则 ,达到推动实现世界贸易自由化的目标。WTO的总部设在瑞士的日内瓦。其基本职能有 :管理和执行共同构成 WTO的多边及诸边贸易协定 ;作为多边贸易谈判的讲坛 ;寻求解放…     

论WTO原则与税法原则的契合

WTO是以规则为基础、以原则为导向的世界贸易体制,WTO原则处于众多WTO规范的支配地位,具有规则适用的解释功能和规则构建的指引功能.随着WTO的持续扩展及宪法性地位的确立,WTO原则对包括税法在内的一国国内法具有重大且实质的影响力.WTO的非歧视原则、法治原则、透明度原则与税收公平原则、税收法治原则、税收民主原则相契合,是我国新一轮税制改革的重要指引.     

再谈如何看待WTO《政府采购协议》

近日,有人提出:"要按照WTO《政府采购协议》的指导原则和具体内容修改我国有关政府采购的法律、法规和规章"这又涉及到如何看待WTO《政府采购协议》的问题。如果我们按照WTO《政府采购协议》的原则和具体内容对我国的政府采购法律、法规和规章进行修改,我们《政府采购法》的立法目的和要实现的政策功能还要不要?如果要,如何实现?     

政府采购市场开放对我国影响及应对策略

政府采购市场在国家之间的相互开放,是当今国际发展的重要趋势。研究我国开放政府采购市场对我国经济的影响及探讨开放时间、开放程度的策略有着重要的意义,为我国开放政府采购市场谈判提供了科学的决策依据。一、GPA简介及我国GPA谈判的进程GPA由WTO成员自愿签署,目前已有美国、欧盟等14个成员方,共41个国家和地区签署了协定。GPA的基本原则有三个,即非歧视性原则、透明度原则和对发展中国家特殊和差别待     

WTO的法律体系及其原则

WTO的法律体系及其原则是 WTO运行的基石 ,加入 WTO必须按其游戏规则进行操作。WTO的法律体系由基本法、程序法以及协调多边贸易关系和规范国际贸易竞争规则的实质性规定构成 ,全面体现了最惠国待遇、国民待遇、关税减让、一般取消数量限制、公平贸易、透明度、磋商调解、对发展中国家特殊与差别待遇等法律原则。