对我国加入WTO《政府采购协议》的思考

我国在2001年加入WTO时做出了加入《政府采购协议》（以下简称GPA）的承诺,并于2007年12月向WTO秘书处提交了加入GPA的申请和初步出价,正式启动加入GPA的谈判。2009年以来,许多高层对话和会议都涉及政府采购,外方通过各种途径向我国施加了巨大的压力。对于GPA,我国存在多种争议,有人认为加入GPA将有利于...     

GPA知识简介

虽然我国加入GPA谈判的进程在加快,但目前我国不少政府采购从业人员对GPA的相关知识却了解甚少。因此,我们将介绍一些WTO与政府采购的相关知识,希望对业内人士更好地了解GPA谈判有所帮助。     

我国GPA谈判取得突破性进展

自我国启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判5年来,每年都在加入GPA道路上迈出新的步伐。截至目前,中国已提交了3份出价,涵盖范围已扩大到了地方政府,在今年WTO政府采购委员会最后一次会议前,还将提交一份新的综合性修改出价。这是记者从日前召开的中美WTO《政府采购协议》(GPA)研讨会上获悉的。为了让各有关方面进一步了解和宣传GPA,为中国加入GPA创造更好的社会环境,中国财政部和美国商务部联合主办了此次中美GPA研讨会。财政部国库司司长翟钢出席研讨会开幕式并致辞,他表示,今年恰逢中国《政府采购法》颁布10周年,也是加入GPA谈判的第5年,中国在这两个领域都取得了突破性进展。从国内改革看,10年来,政     

政府采购市场开放对我国影响及应对策略

政府采购市场在国家之间的相互开放,是当今国际发展的重要趋势。研究我国开放政府采购市场对我国经济的影响及探讨开放时间、开放程度的策略有着重要的意义,为我国开放政府采购市场谈判提供了科学的决策依据。一、GPA简介及我国GPA谈判的进程GPA由WTO成员自愿签署,目前已有美国、欧盟等14个成员方,共41个国家和地区签署了协定。GPA的基本原则有三个,即非歧视性原则、透明度原则和对发展中国家特殊和差别待     

加入GPA谈判 中国准备好了吗？

中国在加入WTO谈判时曾经庄重承诺,将尽快启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判。而当时中国的政府采购制度改革才刚刚启动5年,一切工作都尚处于初步推行阶段,实现与国际政府采购市场的接轨难度是巨大的。但是,中国政府这样承诺了。通过这样的承诺,我们清楚地看到,中国对于开展国际交流,融入国际社会的决心和愿意为此承担的责任。现在,中国政府再一次表示,将于2007年年底启动加入GPA的谈判,同时积极开展了谈判的准备工作。那么,考虑到加入的迫切和我国政府采购工作的实际,在充分利用发展中国家过渡性措施的基础之上,我国政府采购市场对等开放的范围到底应是多大?在此次中欧政府采购研讨会上一位中国政府官员的表态应该是非常切合实际的——谈判的主体主要是中央政府的货物和服务项目。     

我国政府采购法律制度与GPA的差异及法律调整

为了履行入世承诺,我国政府于2007年12月28日向世界贸易组织秘书处递交了加入世界贸易组织（World Trade Organization,以下简称＂WTO＂）《政府采购协定》（Agreement on Government Procurement,以下简称＂GPA＂）申请书和初步出价清单。正式启动了加入GPA谈判...     

我国加入《政府采购协议》的基本对策

《政府采购协议》(GPA)是WTO的一项诸边协议。我国在加入WTO谈判时承诺，自加入时起成为《政府采购协议》观察员，并将尽快通过提交附录l出价，开始加入该协定的谈判。据此，我国已在2002年2月申请成为《政府采购协议》观察员。目前我国加入WTO已经两年     

中国加入GPA谈判进程及二次出价修改思路

一、中国加入GPA谈判进程 中国于2007年底启动了加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判。加入GPA谈判,是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对中国经济社会发展将产生广泛和深远的影响。     

我国加入GPA的得与失

自2007年12月28日我国正式启动加入《政府采购协议》(GPA)谈判以来,GPA发达成员国如欧盟、美国、加拿大等试图以最快的速度将我国拉进GPA,纷纷在我国开展加入GPA培训与研讨,向我国政府采购管理机构介绍各自国家有关GPA的法规、市场准入等。在2010年国际公共采购大会上,中国何时、以何种开放程度加入GPA再次成为各国专家讨论的热点问题之一。可以说在国际社会上,要求我国加入GPA的     

WTO政府采购协定国际研讨会全记录

财政部于2014年12月2日-3日在北京召开了WTO政府采购协定国际研讨会,围绕欧美政府采购法律制度、GPA谈判和出价等主题进行多方面深入交流,为政府采购制度改革和我国加入GPA谈判提供帮助和借鉴。外交部、国家发改委、教育部等20个中央部委相关人士,军队和武警部队部分代表,以及各省（区、市）政府采购监管部门负责人参加了...     

韩国加入GPA有效发挥政府采购政策功能的经验借鉴

《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,简称GPA)是WTO框架下针对政府采购市场开放的专项协定,加入GPA的参加方之间按照承诺相互开放政府采购市场。韩国在1994年加入GPA时,充分利用GPA规则,立足本国产业基础,合理确定开放范围,积极调整政府采购政策实施方式,在开放政府采购市场后,进口产品所占比重不升反降,有效发挥了政府采购对国内产业发展的促进作用。     

我国加入GPA谈判背景下的政府补贴问题研究

我国在人世时即承诺成为世贸组织正式成员后尽快启动加入GPA谈判。作为中国完整履行入世承诺的标志,加入GPA体现了我国政府采购市场国际化发展趋势。2007年12月,我国政府正式递交了加入GPA的申请书,启动了加入GPA谈判。我国已经提交了5份开放政府采购市场的出价清单,但谈判双方仍未就加入条件达成共识。     

我国GPA谈判中的出价原则及核心问题的应用分析

中国2001年加入WTO,同时在“中国加入工作组报告》中正式承诺：中国有意成为GPA协定的参与方;并白加入WTO协议之日起成为GPA协议观察员,同时将尽快（以“两年内”为限）通过提交附录,开始加入该协议的谈判。2002年6月第九届全国人民代表大会常务委员会通过了《政府采购法》,开始了我国的政府采购法律体系的建设进程。     

基于GPA谈判背景的政府采购供应商选择研究

本文认为,一旦我国政府采购加入GPA,受WTO关于非歧视贸易等原则的约束,中国政府采购制度中关于供应商管理的现行规定和现行作法,需要作出与WTO贸易原则相一致的政策性调整,并对此观点进行了详细分析和论证。由于本文篇幅较长,本期选择刊登了文章第一、二两个章节,第三、四、五个章节将在下期刊出。     

WTO《政府采购协议》

2007年12月28日,中国政府将申请书和初步出价清单递交给WTO秘书处,这标志着中国正式启动加入WTO《政府采购协议》GPA谈判。     

以互利、互信、负责任的态度共同推进GPA谈判进程

当前,我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判工作进入了一个关键时期。从2007年年底我国提交了加入GPA初步出价之后,经过艰苦的谈判工作,我国又于2010年7月递交了第二份出价,之后,一些GPA参加方向我国提出了第二轮要价,普遍对我国提出了进一步改进出价的要求。我国政府已承诺将在2011年年底提交第三份出价。     

开放,中国政府采购发展的必然选择

关于我国政府采购市场开放的研究开始于1990年代末。当时,我国加入WTO谈判进展加快,出于对GPA这一重要国际政府采购惯例的研究和借鉴,以及对中国政府采购市场事实开放程度很大的认识,有学者提出,     

财政部GPA培训班日前召开

(本刊讯)为进一步做好我国加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判工作,使相关人员全面了解掌握GPA条款的背景和含义,财政部于2008年5月12～15日举办了GPA培训班。参与GPA谈判研究的有关人员,地方财政部门负责GPA研究的有关人员,为GPA研究提供技术支持的顾问专家,列入初步出价清单的有关中央单位的代表共200人参加了此次培训班。     

加入GPA之法律程序

本文作者结合韩国、新加坡、中国台澎金马关税区等国家或地区加入GPA的过程分析,总结出加入GPA程序通常包括表达意向、提交加入申请、提出初步出价、提交《加入〈政府采购协定〉相关信息的问题清单》、谈判、政府采购委员会审议和表决加入文件、国内审议并通过加入决定、向WTO总干事递交加入文件八个程序。     

GPA谈判背景下深港澳台合作的必要性与策略

《政府采购协议》(the Government Procurement Agreement,GPA)是WTO框架下的诸边协议之一,中国政府已经启动加入GPA的多轮谈判,深圳市无论是作为广东省实体下的重要城市还是作为直接开放的地方采购实体,必将进入政府采购协议范围之内。然而深圳市存在企业国际化竞争力不高、产业结构不合理、政府采购法律与GPA协议冲突以及政府采购人才队伍不满足国际化采购程