政府采购预算为何难以执行

政府采购预算编制困难一直制约着政府采购工作的有序发展，由于采购预算难以完成，导致了采购需求的无序性、零散性、重复性，使得采购工作效率低。因为达不列一定的规模效应，采购成本提高，采购质量指标不能令人满意，反过来采购机构还饱受采购人价格高、质量差、效率低等方面的指责。     

谈如何科学制定产品技术需求

目前,在政府采购合同执行验收和质疑处理工作中,针对中标产品的技术参数是否符合采购要求的问题和质疑越来越突出。在合同验收中,经常出现采购文件中对产品的一些技术需求,甚至是一些实质性的要求,无法进行验证或出现理解上的不一致,给验收结果的确认造成了一定的困难。在质疑处理工作中,针对中标产品技术参数符合性的质疑占很大比例,经常是由于对招标技术需求的理解不同和确认依据不同造成的。招标采购中技术需求制定的科学合理,可以节省政府采购当事人的精力,提高政府采购的工作效率,节约采购成本。否则,将给采购后期处理工作造成很多困难,影响采购工作的及时顺利完成。本文就招标采购中产品技术需求的制定和确认提出一些看法和建议。     

庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式,提高政府采购工作效率,降低采购成本,节约财政资金,近日,浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用跟单方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购,鉴于其间隔时间短,金额较小,小额     

沙河市2008年财政预算：致力和谐 情系民生

县级政府采购由于采购批量小、采购范围狭窄,市场存在一定的局限性,很难在大的市场范围里进行选择。如何提高采购效率、节约采购成本,一直是困扰县级政府采购工作的难题。2008年2月初,县计局报送采购计划,采购计划生育服务专用车15台,根据县政府要求,     

浅议我国政府采购的分类

《政府采购法》规定，我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合。从法律上确立了我国的政府采购模式，对指导和姚范具体政府采购工作有着十分重要的意义。但是，从实际工作和一些书籍、文章的论述看，对这一规定还存在着一定的歧解。主要表现为混淆了集中采购和代州采购、集中采     

县级政府采购工作存在的问题和对策

我国政府采购工作起步晚,目前是处于摸索总结阶段,存在的一些问题比较普遍,尤其是县一级暴露出来的问题较为明显。笔者就县级政府采购工作存在的问题和对策,谈一点看法。问题(一)政府采购有带经营性质。目前,我国有许多县级财政比较困难,办公经费比较紧,县政府采购     

政府采购预算管理还存在哪些问题

近年来,我国政府采购预算管理取得了较大进展,但由于工作起步较晚,尚处于探索和完善阶段,仍有不少工作亟待提升。如对政府采购预算认识不清,目的不明;政府采购预算范围及标准的确定较难统一;政府采购预算不完整;政府采购预算编制不规范;政府采购预算与部门预算不同步;政府采购的计划性不强,采购过程缺乏有效的监督等。针对上述问题,笔者认为只有强化预算约束、细化采购目录,编实、编全采购预算,才能积极推进政府采购的各项工作。     

协议供货和小额采购采用“网上竞价”的利弊分析

为建立更加高效、公开、透明的采购新模式,浙江省庆元县开发了在线交易"网上竞价"系统,使得政府采购走向规范化、阳光化、精细化、科学化。但是,网上竞价并非完美无缺,同样也存在一些不足,本文就协议供货和小额采购网上竞价的利弊进行了分析。     

当前政府采购工作中存在的问题及对策

目前政府采购存在的主要问题是预算编制不完整,预算执行缺乏应有的刚性,采购方式应用界定不准确,规避公开招标,政府采购市场范围不规范,管办不分离,采购小组专家人数不符合规定,采购机构人员素质有待提高等,这些都影响了政府采购工作的正常进行。要改变这种状况,可以采取的措施包括把好采购预算编制关,严格按照批准的预算办事,严格监管,完善政府采购管理体制,做到监管、执行分离,加强政府采购队伍建设,提高业务管理水平。     

电子化助力政府采购创新发展

在监管部门的大力支持和采购人、供应商的积极配合下,中央国家机关政府集中采购电子化成效漫著。本文介绍了中央国家机关电子化政府采购的工作情况。作者结合实际工作经验,指出在政府采购电子化工作中存在着操作无规范可循、跨部门流程难以实现、公共数据获取和共享困难等主要问题,并提出了相应的解决办法。     

创新采购方式 加强内部管理

2008年5月,云南省省级政府采够职能从省财政厅顺利移交云南省招标采购局,"管采分离、机构分设、政事分开、相互制约"的集中采购运行机制已经建立。云南省招标采购局认真履行政府采购职能,全面完成省财政厅下达的政府采购任务,政府采购规模不断扩大,采购领域逐步拓宽,取得了一定的工作成效。     

就集中采购相关问题开展了热烈讨论

在本次座谈会上,各与会代表就进一步规范政府采购行为、提高政府采购效率等问题进行了广泛的交流和研讨。集中采购的事业模式是政府采购工作健康发展的保证政府采购法颁布实施以来,政府采购工作总的来说是朝着健康方向发展,也存在一些障碍和困难。目前需要强调的基本要求和情况     

强职能 优服务 力促天津市政府采购区域协调发展——2013年天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议召开

2013年4月25日天津市政府采购管理暨集中采购机构工作会议指出,加强政府采购监督管理,是今后一段时期天津市区县政府采购工作的核心内容。各区县必须牢固树立强化监管职责的理念,在规范发展的基础上,扩大政府采购覆盖面,提高采购规模,缩小区域政府采购发展不平衡所带来的差距。     

济宁：服务为先 监督同行

济宁市政府采购工作克服了制度初建时期的一系列困难，政府采购规模、范围逐年扩大，采购程序、行为逐渐规范，采购监督管理制度日趋完善，经济效益和社会效益十分明显，有效地促进了党风廉政建设和经济社会事业发展。     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

关于进一步完善高校政府采购的思考与建议

自《政府采购法》颁布实施以来,我国高校普遍开展了政府采购工作,在节约高校财政资金、规范采购行为和杜绝腐败方面取得了一定的成绩,但是由于高校开展政府采购的时间较短,高校政府采购的发展水平与《政府采购法》的要求仍然存在一定的距离,在政府采购实践中还存在着认识不到位、管理体制机制不健全、操作程序不规范等问题,迫切需要进行进一步改进和完善。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

采购预算的编制必须“注重”八个方面

在实际工作中，我们发现一些地区编制下达的2004年度及2005年度政府采购预算，有的采购项目不具体，给采购人“偷梁换柱”留下可乘之机；有的变相利用技术指标“固定”品牌，从“源头”上为采购人指定了采购品牌；有的随意确定采购项目的预算金额，给实际采购操作增加了麻烦等，所有存在的这一系列问题都是采购预算的编制缺乏科学合理性造成的。对此，笔者提醒大家，编制政府采购预算一定要注重以下八个方面的问题。[编者按]     

严格执行两规三保证——开创政府集中采购工作新局面

“两规三保证”即：作风要规矩、程序要规范、保证不违反采购法规和采购政策、保证最大限度节约财政资金、保证采购人满意。这是阳泉市矿区开展政府采购工作的指导思想，也是开展政府采购工作的具体要求，更是检验该区政府采购工作成败得失的标准。     

事业单位采购管理风险控制与应对策略

市场经济条件下,事业单位政府采购是采购货物、工程和服务的主要形式,它对规范采购行为,节约财政资金、提高财政资金使用效率起到了积极的作用。但事业单位日常采购活动中还存在着一定的非政府采购行为,影响着采购工作成效的发挥,笔者就如何解决事业单位非政府采购行为中存在的问题进行重点分析探讨,并提出相应的建议,以期为深化事业单位改革提供一定的参考。