一张化肥发票背后浮出一辆小轿车

我局在对某行政单位进行专项资金审计时，发现会计凭证中有一张数量100吨，价款18万元的复合肥发票作项目专项资金支出。这张发票引起了审计组的怀疑：其一，项目工程决算结账没有工程明细表；其二，基建单位工程结算必须要用有财政税务部门规定的发票结账，为什么要用一张销售化肥的发票结账?     

税务代开发票中存在的问题不容忽视

去年，在开展自治区本级预算执行审计中，我们着重对预算执行单位使用税务代开发票情况进行了调查了解。通过了解，我们发现预算执行单位使用税务代开发票列支现象较为普遍，而且列支数额呈逐年增大的趋势，代开的经济内容也从单一转为多样，涉及到消费领域的各个方面，名目繁多，内容包罗万象。单位在具体报销时，大都将税务代开发票等同于一般纳税发票，对所附原始单据证明及经办人等都没有具体要求，财政、税务部门在监督检查时，也未对合理使用代开发票问题提出具体规范要求。笔认为，目前预算执行单位这种审核、使用税务代开发票的现象，存在着许多隐患，概括起来主要有以下几方面。     

应加强代开发票的管理

税务部门代开发票给一些临时经营者纳税提供了方便,使他们的经济活动得到确认。但通过审计我们发现,有不少单位和个人采取代开发票使不合理的开支通过交税而达到合理化的手段,使国家、集体的利益受到损害,也给一些单位私设“小金库”创造了机会。所以我认为税务部门应高度重视代开发票的管理,具体应做到以下几点:一是要求申请代开发票的单位或个人提供能证明发生购销业务和提供劳务的材料或书面说明,并提供身份证件;二是应建立一套完整的代开发票台帐,详细记录每一笔代开业务及双方的姓名及地址,以便以后查找;三是应从税务部门自身抓起,了解每一笔业务的真实情况,不应为完成税收任务,而使一些不法分子有了可乘之机。对弄虚作假的单位和个人一经查实必须从严处罚。     

刍议虚假内容发票的鉴别方法

我们在审计中发现,有些单位为逃避财政、审计等经济部门监督,将一些不好开支的费用以虚假内容发票形式报账,由于这些单位取得的发票大多为税务部门统一印制的正式发票,具有分散性广、隐蔽性强、危害性大等特点,因此给经济监督部门的检查带来一定的难度,如果审计人员不创新审计工作方法、强化审计措施,很难发现和查处虚假内容发票。笔者结合多年的     

费用支出票据不规范现象应重视

近年来我们在审计中发现大部分乡镇、行政事业单位存在白条、收款收据等非正规发票列支费用的问题得到了很大程度的纠正，但审计中．发现仍有部分乡镇、行政事业单位不合规发票入账。管理上存在漏洞问题不容忽视。为此，我们建议：一是审计部门尤其是税务部门应加强对发票使用单位的监督和管理．责令其严格按照规定填开发票．控制发票出具的真实性。二是支付中心要前移监督关。     

必须切实加强报账发票管理

我们在对机关事业单位财政财务收支审计中．发现一些单位发票报账中存在较多问题．应引起有关部门和单位的高度重视。     

杭州市IC卡代码税务登记发票管理系统介绍

杭州市ＩＣ卡代码税务登记发票管理系统介绍中国标准化与信息分类编码研究所王恒义，平庆忠，沈国超一．系统概述杭州市ＩＣ卡代码税务登记发票管理系统是根据国家组织机构代码管理中心和杭州市政府的要求，为适应新形势下代码、税务登记发票管理工作的发展而研制建立的。...     

税务通用发票漏洞大

不久前，在检查某一单位的会计基础工作和财务管理状况时发现，这个年支出仅八九十万元的单位，其用于报支费用的税务通用发票的金额就达二十几万元，占全年成本费用总额的百分之三十几，占应取得发票的费用支出的百分之四十。税务通用发票实际上是“白条”的替身，以往，单位在支付给单位以外个人的劳务报酬等费用时，由于付出劳务的个人没能提供发票、而单位只能以白条作为支付报酬的证明，用于报销费用。而现在，随着会计规范化工作的深入，一些“白条”“付款凭证”之类的支付证明再也不能作为报销费用的会计凭证了，因此，一些单位便采…     

应严禁变相公款旅游

近年来，我们在审计中发现，尽管中央和国家三令五申禁止公款出国、出境旅游，但上有政策，下有对策，个别单位（部门）、乡镇，以各种名义外出参观学习和考察。而这些参观学习和考察，地点大都选择在风景名胜地区．且大部分是旅行社出具的发票。这些部门、单位毫无掩饰．直接让旅行社开出“参观考察”发票报销了事。种种迹象表明，学习只是幌子，旅游才是其真实目的。要遏制变相公款旅游这一问题．监督部门必须切实履职到位．实施有效监督。     

变通发票现象研究

变通发票不仅扰乱了发票市场管理秩序,造成单位财务记载的严重失真,国家税款的流失.同时,它又是产生腐败的温床,使一些腐败分子在变通发票的掩护下,肆无忌惮地挥霍、挪用公款,不断为自己谋取私利,最终走向犯罪的深渊.如何控制变通发票的蔓延,司法、税务、工商、审计等部门要齐抓共管,对虚开发票者要依法依纪追究其相应的责任.     

假发票隐秘探源及治理的途径

一、现阶段假发票隐秘透析 １、巧立名目，偷梁换柱。有的单位和部门报销一些违反规定的开支时，为了逃避有关部门的审计和检查，在发票上玩弄把戏，往往把违反规定的开支开成同金额的发票，这些发票往往同一单位，间隔不长的时间，开同一商品，有的开票人往往是同一字体的人；有的还化整为零，拼凑金额；还有的干脆开成餐票或购买办公用品等。更有甚者，一些商品经销单位在货物的购进、入库、销售过程中，均用假名称。 ２、自弹自唱，随心所欲。在调查和检查中发现，有些发票开票人的字体和经手报销者的签字字体一致，这些发票往往是经手人…     

基于B/S模式的税务局发票管理系统的设计与实现

发票是记录经济活动内容的载体,是国家监督经济活动,维护经济秩序保护国家财产安全的重要手段。在过去的发票管理活动中,很多单位都是以半手工方式管理发票。针对税务机关业务进行具体分析,设计并实现了一种基于B/S模式的税务局发票管理系统,可以满足纳税人在网上进行开具发票申请,税务部门系统办公开具发票、管理发票。在保证发票中信息准确的同时,也能够大幅减少工作人员的工作量,提高了工作效率。本系统是基于SSH框架结合Oracle数据库进行开发,确保了系统的稳定和高效。     

遏制非法单据泛滥的对策

非法单据是指那些企业单位自行印刷的销货发票、收款凭证.现金收据以及用废纸、信笺、烟盒等白条书写的非正规发票.据税务、财政、审计等有关部门揭示:用非法单据报账开支的问题在许多地方都不同程度地存在,有的单位屡查屡犯,禁而不止.非法单据的泛滥,扰乱了正常的经济秩序,削弱了发票管理的监控功能,造成了税收管理上的漏洞,使国家税收大量流失,还为犯罪分子贪污挪用、挥霍公款提供了方便,其造成的经济损失和负面效应不可低估,我们在深刻揭示其弊端和危害性的同时,还必须采取有力措施,遏制这种违反财经纪律的行为发生.     

浅谈规范原始发票管理

目前,在对行政事业单位的审计中,发现大量不合规的原始发票。如某施工单位利用“湖北省汽车运输总公司专用发票”一次性报销基建款28万元;又如一单位因送礼、请客的白条不好报销,就用所谓餐馆定额发票报销进餐费4800元,且发票连号,没有公章或私章,也无菜单附件。从审计实务看,原始发票、以假乱真、真假难辨的表现形式大致有四种：假事假票、真事假票、假事真票、真事真票。再加之原始发票来源五花八门,主要有五个方面：财政部门的行政收费收据（罚没收据）、税务部门的税票（定额和不定额）,经营单位销货发票、单位内部自制发票（收据）、市场销售的收据。从原始发票流向看,有全国流通、跨地区流通、跨行业流通、内部流通四种。由于原始发票管理较为混乱,对经营者和社会产生了极坏影响和危害：首先,因原始发票不合规,报销审核把关不严,造成了会计信息失真,不能真实反映经济活动及成果,导致决策失误;其次让部分单位和个人有偷逃税收之机,使该交的税未交,该足额征收只部分征收,减少了国家收入;第三,一些单位、部门利用假收据收入不帐。如一单位“小金库”35万元,搞体外循环,逃避了监管,从而助长了挥霍浪费和腐和腐化堕落,败坏了社会风气,诱使部分意志薄弱者犯错误;第四,原始发票失真,导致竞争失衡,分配不公,致使命市场经济不能有秩序进行;第五、由于审计中不可能对有疑窦的发票,一一进行甄别,不但增加审计的工作量,同时也增加了审计难度和审计风险。     

关注“好单位”的发票

近年来，我们在审计过程中，发现不少行政事业单位存在这样的现象：每到年头岁尾，都会出现大额的办公用品、烟酒、招待费等发票，单张发票多则一、二万元、少则二、三千元，且均为整数。金额的多少与单位资金的多寡直接相关，资金量大的单位、即俗称的“好单位”，单笔金额大，且笔数多；     

税务机关填开的发票也值得关注

发票，是在销售货物、提供或接受服务以及其他经营活动中，开具或取得的收付发票的法定监制、管理单位，在下列几种情况下需要开具发票的具有代开的职能：一是没有营业执照的临时经营者；二是不符合印制、领购发票条件的经营户；三是使用限额发票，而成交额超过限额的；四是外地经营户凭税务证明需要申请税务机关填开发票的。     

浅谈发票管理中存在的问题与建议

发票是税务机关进行税收会计和统计核算的原始凭证以及进行税务检查管理的原始依据。税务机关以发票为依据，对企业进行税收征管。加强发票管理不仅有利于保护国家税款的安全和税收法规的正确执行，而且有利于企业抵扣税款、出口退税、财务报销等，规避财税风险。     

虚假发票的识别与查处方法

用虚假发票套取现金,在行政事业单位,国有集体企业和农村,是一种最常见的经济违纪违法行为。笔者在查办案件中发现,虚假发票主要发生在以下几种发票中。 一是非正规发票,就是没有经过财政,税务部门监制的发票。主要有自制白条、从收款人或收款单位获取的白条;收罚款单位自制的普通收据;过期作废的发票、收据、收罚款单;还有的使用已撤销、合并、破产、关闭单位的收据、发票或收罚款单等。使用这些发票,逃避了财政税务部门的监督,造成税源流失,也给收罚款     

企业发票管理创新研究与探索——以电网企业为例

随着“营改增”的全面开展,发票管理进入了票种全增值税化和数据全电子化时代,税务机关的发票底账系统随着基础数据的完善和相关链条的补齐,其大数据分析监管能力越来越强,对税务监管作用也越来越大,企业面临更加严峻的税务管理环境和税务风险。加强发票管理不仅有利于保护国家税款的安全和税收法规的正确执行,也有利于企业规避财税风险。在电网企业面临新的税收征管环境下,2019年3月以来,浙江省电网有限公司、国网宁波供电公司等单位联合启动了企业发票管理创新研究项目,历时5个月,开展了具有理论性和实操性相结合的发票管理创新研究,并形成制度性的操作规范,具有较高的实际应用价值。     

完善办税服务厅管理 促进税收征管改革——正蓝旗地税办税服务厅工作调研的报告

1996年，正蓝旗地税局按照自治区和盟局的部署，立足于本地的实际，积极推行新时期治税思想．克服了地税部门刚刚组建不久的困难．于年初基本完成了建立旗局办税服务厅的筹备工作，5月份正式挂牌服务，实行了税务登记、发票发售、纳税申报审核、税款征收、税务咨询等“一条龙”服务。在3年的运作期间，办税服务厅各项业务不断完善，管理和运作逐步规范，