国家粮食局负责人谈《粮食流通管理条例》贯彻实施情况

今年5月26日,是《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施两周年纪念日。两年来,各地各部门贯彻实施《条例》情况如何?《条例》的贯彻实施发挥了哪些重要作用?下一步如何继续深入贯彻实施?记者就这些问题采访了国家粮食局负责人。记者:粮食部门在贯彻实施《条例》方面做了哪些工作?负责人《:条例》是在我国全面实现粮食购销市场化的背景下出台的,是粮食流通领域的一项基本行政法规,它的出台使粮食流通纳入了法治化的轨道,对于深化粮食流通体制改革,保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,推进依法管粮,维护粮食流通秩序和保障国…     

突出"两抓三专四落实"粮食行政执法成效好

为认真贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》(以下简称《条例》、《办法》),达州市粮食流通行政执法工作做到了机构健全、队伍建立、制度落实、监督检查到位、依法行政、依法管粮成效显著,有力地保护了粮食生产者的合法利益,维护了粮食经营者、消费者的合法权益,保障了粮食的有序流通,确保了国家粮食的安全.我们工作的主要做法是"两抓、三专、四落实".     

政策要览

国务院总理温家宝签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》,新华社6月3日受权播发了这个条例。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动     

我省粮食流通监督检查情况及下步工作重点

一、我省粮食流通监督检查情况 　　(一)大力学习宣传《粮食流通管理条例》,营造依法管粮的社会氛围 　　我们主要抓了以下几个环节:第一,抓了粮食部门干部职工对《粮食流通管理条例》(下称条例)的学习,增强了法制意识,提高了依法行政的能力.第二,培训粮食行政执法人员.截至2006年6月底,全省取得粮食监督检查证和行政执法证的粮食行政执法人员已近2000人.第三,采取多种方式宣传《条例》.……     

继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用——国家粮食局召开部分省粮食流通体制改革座谈会

国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》,新华社3日受权播发了这个条例。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法…     

动态与信息

国务院颁布《粮食流通管理条例》国务院总理温家宝日前签署第407号国务院令,颁布《粮食流通管理条例》。《条例》规定,国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。《条例》规定,粮食价格主要由市场供求形成。国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。粮食经营活动应当遵循自愿、公开、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合…     

认真学习《条例》 切实履行职责——学习《粮食流通管理条例》的粗浅体会

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的实施,标志着我国粮食流通管理体制进一步步入了法制化建设的轨道,将成为今后各级粮食行政管理部门依法行政和所有粮食经营者依法经营的重要规范。为此,笔者个人认为当前各级粮食部门应该做到:一、认真学习深刻领会《条例》的精神实质《条例》共分六章五十四条,以法规范粮食流通秩序,统筹兼顾,用系统的方法将粮食流通中各个环节有机地连结起来,改变了粮食市场的监管主体,实行了内行监管内行,以便能最大限度地制止粮食流通中的混乱状况。这是我国粮食流通法制建设的重大突破,将对顺利推进粮食流通体…     

实施依法监管 维护粮食流通秩序

实施依法监管,维护粮食流通市场的规范运行是粮食行政执法工作的一项重要任务,也是实施依法管粮的关键环节。2009年以来,在省粮食局支持下,潍坊市粮食局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》（以下简称〈条例〉）,秉承“教育与处罚结合,     

维护粮食市场秩序 保障国家粮食安全

今年是《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）实施的第九个年头,作为国务院发布的关于对粮食流通活动有效管理的重要法规之一,《条例》既为粮食流通各环节的管理提供了有效的法律依据,提高了粮食行政管理部门决策的科学性和规范性,使管理有章可循、有法可依,同时又保护了粮食生产者的积极性,维护了经营者和消费者的合法权益,促进了粮食生产,保障了粮食流通的正常秩序。     

两部门：做好新修订《条例》的贯彻实施工作

正近日,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局印发《关于认真做好贯彻实施修订后的〈粮食流通管理条例〉有关工作的通知》,对《条例》贯彻实施工作进行部署安排。通知要求,各级发展改革部门、粮食和物资储备行政管理部门要准确把握、严格执行《条例》新要求,加快形成政府依法公正监管、经营者守法诚信经营、社会公众积极有效监督的良好氛围。     

履行职责 突出重点 扎实推进粮食流通监督检查工作

<正>为了保护粮食生产者的积极性,维护经营者、消费者的合法权益,维护粮食正常流通秩序,保障国家粮食安全,2009年,广西贵港市认真贯彻执行《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)和《粮食流通监督检查办法》以及《国务院办公厅关于开     

浅议新的《粮食流通统计制度》的两大亮点

一、新的《粮食流通统计制度》产生的背景 　　2004年,国务院颁布了《粮食流通管理条例》(下称《条例》).从此,粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理,管理手段由行政手段转变为行政、经济和法律相结合的手段.《条例》的出台为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据.根据《条例》规定,国家粮食局对原《粮食流通统计制度》进行了修改,将过去对粮食部门的粮食流通统计转变为对全社会粮食行业的粮食流通统计.新的《2005年国家粮食流通统计制度》就是在这一背景下出台的.而我省依据《中华人民共和国统计法》、《条例》、《2005年国家粮食流通统计制度》和国家有关法律法规制定了《2005年度四川省粮食流通统计制度》.新的粮食流通统计制度,笔者认为有两大亮点:……     

浅议当前国有粮食企业如何发挥作用

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,标志着大粮食、大流通、大市场的粮食流通秩序已初步建立,粮食行政管理部门已从部门管理、行政管理转变为社会管理、依法管理。国有粮食企业如何适应新形势要求、发挥主渠道作用是企业管理者、粮食经营者需要共同思考的问题。     

夯实基础全面推进努力构建和谐粮食流通市场

2006年,我省各级粮食行政管理部门在当地党委、政府的正确领导下,主动适应粮食购销市场化形势,深入贯彻以科学发展观统领粮食流通工作全局的指导思想,以保护种粮农民利益为出发点,以维护粮食安全为落脚点,积极探索加强粮食流通监督检查工作的新思路、新方法,依法全面履行对全社会粮食流通监管的职责,粮食流通监督检查工作在监督检查体系建设,夯实依法管粮基础;宣传贯彻<粮食流通管理条例>,营造依法管粮的良好氛围;开展粮食流通监督检查工作,行使依法管粮职责等方面取得了明显成效.全省共开展各类监督检查工作7705次,出动监督检查、行政执法人员3万多人次,检查各类粮食经营者3万2千多个.查处案件2519例.     

学习《粮食流通管理条例》的几点体会

一、稳定粮食生产,促进粮食产需基本平衡,确保国家粮食安全是《条例》的立法目的我国人多地少的基本国情,决定了只有不断稳定和发展粮食生产,努力做到当年粮食产需平衡,才能确保国家粮食安全,这也是当前我国粮食流通体制改革的出发点和落脚点。在新出台的《条例》中,这一宗旨得到很好体现。《条例》第一条“为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序…”即明确了《条例》的立法目的。同时《条例》还建立了稳定粮食生产的具体制度,如明确了“国务院和地方人民政府建立健全粮…     

加大惩处力度 提高粮食经营者的违法成本

正法律责任是法的制定与实施中的重要问题。本次《粮食流通管理条例》修订对法律责任部分进行了比较系统的修改完善,有不少亮点值得关注。《条例》的修订及时回应社会各界对粮食安全问题的关切,全面加强了对危害粮食流通管理秩序、损害公共粮食安全利益等违法经营行为的规制,在具体规则设计方面很好地体现了体系性思维。《条例》有针对性地合理设定了粮食经营者的法定义务和法律责任,并加大了对严重违法行为的惩处力度,提高了粮食经营者的违法成本,都是值得称道的亮点。     

履行职责 和谐执法 努力做好社会粮食流通管理工作

为保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序，国家颁布了《粮食流通管理条例》。条例充分体现了以人为本、和谐发展的粮食理念，构建了一个完整的粮食流通安全保障体系。在此，结合莱阳市粮食行政管理工作的一些具体作法，谈以下几个方面的认识和体会。     

做好社会粮食统计之我见

《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)第二十三条规定：所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业，应当建立粮食经营台帐．并向所在地的县级人民政府粮食管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台帐的期限不得少于3年。这意味着实行了半个世纪的部门粮食统计，将被市场经济体制下的全社会粮食统计所替代，     

浅谈依法管粮

2004年,国务院发布了《粮食流通管理条例》(下称条例),标志着粮食流通管理进入了法制化的轨道.对于保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,发挥市场机制在粮食资源配置中的基础性作用,加强政府的宏观调控,确保国家粮食安全,起到了十分重要的作用.近两年来,广元市加强了对《条例》的宣传、贯彻和落实,并取得了显著成效.……     

深刻理解准确把握新阶段粮食流通管理的主要制度

为了真正做好粮食依法行政工作,切实履行好《粮食流通管理条例》(以下简称条例)赋予的管理全社会粮食流通的职责,必须对新阶段粮食流通的各项主要制度深刻理解、准确把握,结合国家有关部门和我省制定的一系列配套制度和要求,从我省贯彻实施条例一周年来的实际情况出发,现将各项主要制度设立的宗旨、主要要求和需要把握的关键点、注意事项归纳总结于后。一、关于粮食收购许可制度条例第九条规定“取得粮食收购资格,并依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者,方可从事粮食收购活动”。这是对粮食收购设定行政许可的法…