“谋发展首先要谋安全”——对话中华人民共和国外交部领事司副司长、领事保护中心主任翟雷鸣

<正>随着中国改革开放的不断深化,越来越多的中国公民和企业"走出去",中国公民和企业的海外安全也前所未有地得到社会各界的关注。今年4月中国政府动用我国海军军舰紧急撤离在也门地区的中国公民、在尼泊尔强震中中国政府采取强有力的"中国行动"以及最近马航MH370航班失联事件取得重大发展,使得中国公民海外安全风险和领事保护问题持续成为全社会关注热点。最近,中华人民共和国外交部领事司副司长、领事     

民众海外遇危险该怎么办？ 本刊记者独家专访外交部领事司领事保护中心常务副主任、参赞杨舒,教你“防险术”和“化险术”

随着中国经济的发展和改革开放的深入,中国公民出境人数激增,中国公民的海外安全风险也成为一个备受社会各界关注的话题。为此,本刊特就相关问题向率团来访的外交部领事司领事保护中心常务副主任、参赞杨舒进行了独家专访。     

民众海外遇危险该怎么办? 本刊记者独家专访外交部领事司领事保护中心常务副主任、参赞杨舒,教你“防险术”和“化险术”

正随着中国经济的发展和改革开放的深入,中国公民出境人数激增,中国公民的海外安全风险也成为一个备受社会各界关注的话题。为此,本刊特就相关问题向率团来访的外交部领事司领事保护中心常务副主任、参赞杨舒进行了独家专访。问:请简要介绍一下2016年中国公民遭遇的海外安全事件的整体情况?     

民众海外遇危险该怎么办？

随着中国经济的发展和改革开放的深入,中国公民出境人数激增,中国公民的海外安全风险也成为一个备受社会各界关注的话题。为此,本刊特就相关问题向率团来访的外交部领事司领事保护中心常务副主任、参赞杨舒进行了独家专访。     

部委领导答记者问各负其责各司其职

2006年我国公民出境人数达3200万人次，未来这一数字还将继续增加。同时，海外公民在境外遇到的意外情况数也在增加。在回答中国的领事部门以及相关机构将采取哪些措施来保护中国公民和海外侨胞在海外的合法权益，以及人身、财产安全的问题时，李肇星表示，我们要努力把“以人为本、外交为民”的理念变成领事保护行动。具体措施包括：发挥外交部牵头的境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议的作用，     

新形势下加强中国领事保护机制的若干思考

领事保护是一国公民出行海外时所能享受到来自本国政府的最主要保护。近年来随着中国公民出境人次急剧增长．中国领事保护面临着海外中国公民安全问题的紧张形势．在处理了众多领事保护案件之后,中国渐渐形成了以领事保护预防和领事保护应急为主要内容的领事保护机制。但在迅速增长的工作压力之下。我国的领事保护机制也暴露出立法缺失、领保队伍规模偏小等问题。确保领保工作有法可依、领保队伍保障有力、领保反应快速及时正是未来加强我国领事保护机制的前进方向所在。     

什么是领事保护?

<正>领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时,中国驻当地使、领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求,敦促对方依法公正、妥善处理,从而维护海外中国公民、法人的合法权益。实施领事保护的主体是政府,在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是海外中国公民、法人在海外的合法权益。合法权益主要包括:人身安全、财产安全、合法居留权、     

中国领事保护和协助指南(二)

领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时,中国驻当地使、领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求,敦促对方依法公正、妥善处理,从而维护海外中国公民、法人的合法权益。实施领事保护的主体是政府,在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是海外中国公民、法人在海外的合法权益。合法权益主要包括：人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权,法定社会福利、人道主义待遇等,以及当事人与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利。领事保护的方式主要是依法依规,向驻在国反映有关要求,敦促公平、公正、妥善地处理。依据的法规,主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。     

资讯

首个境外领事保护宣传活动启动9月3日,山东省首个涉外领事保护宣传活动在山东省博物馆正式启动。此次活动由外交部领事司指导,山东省人民政府主办,是山东第一个全省范围内地方性领事保护宣传活动,旨在加强全省预防性领事保护知识的宣传,树立公民和企业海外安全风险意识,提高防范意识和能力,更好地为全省对外开放和经济建设服务。乾坤     

领事保护与外交保护比较探析

随着人民之间国际交往的日趋频繁,越来越多的中国公民走出国门,如何对这部分公民加强保护,维护他们的合法权益,是中国政府面临的重要挑战,也是领事保护与外交保护制度设置的目的所在。本文旨在阐述两者概念与行使条件的基础上,对两者作出比较分析,以确定它们的联系与区别,以便更好地保护我国海外公民、法人的权益。     

海外安全 预防为先 平安出行 依法维权

正关注中国领事服务网海外安全信息早知晓如果您在海外需要帮助,请拨打海外领保热线:+8610-12308(59913991)有困难请拨12308外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心呼叫中心热线电话:12308(或59913991)在海外拨打需加拔0086-10,在中国国内北京以外的省市拨打需加拔010。中国公民在海外遭遇重大事故、自然灾害等人身安全受到威胁的紧急情况时,请拨打12308热线,按"0"再按"9"优先转人工服务。     

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正关注中国领事服务网海外安全信息早知晓如果您在海外需要帮助,请拨打海外领保热线:+8610-12308(59913991)有困难请拨12308外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心呼叫中心热线电话:12308 (或59913991)在海外拨打需加拔0086-10,在中国国内北京以外的省市拨打需加拔010。中国公民在海外遭遇重大事故、自然灾害等人身安全受到威胁的紧急情况时,请拨打12308热线,按"0"再按"9"优先转人工服务。     

领保护航 “渝”你同行 2023重庆市海外领事保护宣传月启动

为切实发挥地方政府在构建海外平安中国体系及维护海外中国公民和机构安全方面的重要作用,7月31日,由外交部领事司指导,重庆市政府外办主办的“领保护航‘渝’你同行--2023重庆市海外领事保护宣传月”活动在市外事大楼正式启动。市政府副秘书长汪夔万,外交部领事司参赞、一级巡视员费明星,市政府外办主任王雯出席。活动由市政府外办副主任李明全主持。     

海外安全 预防为先 平安出行 依法维权

有困难请拨12308外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心呼叫中心热线电话：12308（或59913991）在海外拨打需加拔0086-10，在中国国内北京以外的省市拨打需加拔010。中国公民在海外遭遇重大事故、自然灾害等人身安全受到威胁的紧急情况时，请拨打12308热线，按“0”再按“9”优先转人工服务。     

大开大合“中国形象片”

得悉数万名在利中国公民身处险境后，中央即连夜作出撤侨决策，旋即成立应急指挥部，并立即启动了“部级联席会议机制”和“海外领事保护机制”两大机制，同时首次通过海陆空三种渠道进行人员撤离，特别是从别国租借邮轮撤侨，这在中国撤侨史上还是第一次。     

中国企业海外并购风险防范的法律对策

中国企业进行海外并购时,面临着巨大的风险。中国的企业应当求助于海外专业的并购法律咨询机构,并建立企业内部的法律顾问制度;中国政府应当构建和完善海外并购的国内法律环境,制定海外并购的基本法,加强对海外并购企业的保护与鼓励,放宽管制;中国政府应通过双边或多边条约对海外并购的法制进行国际协调。     

重庆市海外领事保护宣传活动周启动

近年来,随着重庆市内陆开放高地建设和“走出去”战略的推进实施,对外投资、海外工程承包、劳务合作业务加速发展,重庆市民出国（境）人数大幅增加,涉我市市民和企业的海外安全突发事件呈上升趋势。因此,加强海外领事保护知识的宣传变得尤为重要。     

从非洲经验看中国海外利益的保护

随着中国企业“走出去”的步伐加快,海外利益保护问题愈发凸显出来.目前我国需要保护的海外利益规模庞大、问题众多,压力也越来越重.许多专家对这个问题发表各自的看法,有人提议从领事保护的角度入手,有人着眼于军事安全合作,这些领域殊途同归,都是为了完善我国的海外利益保护机制. 笔者2014年到非洲进行实地调研,与几十家中国在当地投资的企业举行了座谈.在调研中发现,目前针对中国企业海外利益保护展开的研究,虽然已经涵盖了很多重要方面,但尚有一些重要问题欠缺讨论,有必要对这些问题进行更深一步的思考.     

国家风险的形成、评估及中国对策

国家风险是指在对外投资、贷款和贸易活动中,外国资产在东道国所面临的危险程度,是源于因国别政治或经济形势变化而导致的外国暴露价值的变化。伴随着经济全球化的不断深化,阻碍企业国际化经营的国家风险引起了国际社会的广泛关注。准确理解国家风险的内涵及其评估方法,对于中国企业和公民防范海外国家风险这一问题,正在引起中国政府及产学研各界的高度重视。     

海外安全 领保护航——重庆举行海外领事保护宣传活动

正2017年12月26日,在外交部领事司大力支持下,"海外安全领保护航—重庆市海外领事保护宣传活动"在市政府外事侨务办正式启动,并举行重庆市海外安全宣传片开播仪式。启动活动由市政府外事侨务办副主任唐文主持,外交部领事司参赞赵岩来渝指导领事保护工作,并作了《讲政治、重法规做好海外领事保护与服务工作》专题报告。随着我国对外开放格局不断扩大和"一带一路"建设深入推进,越来越多的重庆市民和企业走出国门。截至2017年