遏制“双定”业户假停歇业

假停歇业是相对正常停歇业而言的，它的主要涵盖对象是指不具备设帐条件或虽设帐，但帐目混乱，难以提供准确税务资料而由税务机关采取“双定”征收方式的小型集体私营企业、作坊、矿点及广大的个体工商业户。在实践工作中，我们遇到的“双定”业户之外的其他纳税人的假停歇业现象很少。“双定”业户的正常停歇业是旨上述纳税人客观原因不能正常经营．在停业或暂时停业期不实现销售额，经向税务机关申报办理停歇业手续，停歇业期间核减其未实现的定额，不征其相关税额。而假停歇业则是指上述纳税人出于主观的原因，虽申报办理了停歇业手续，但在停歇业期间仍然从事经营活动，实现其销售额，利用虚假的申报手段达到其不缴应纳税款的目的，其实是一种确凿的偷税行为。     

加强个体税收管理

江西省鄱阳县国家税务局对个体税收实行分行业、分规模管理．取得了成效。 一是实施“三级巡查”。严格个体新开业、停歇业以及注销户、失踪户认定。对个体新开业、停歇业实行“三级巡查”制度,税收管理员每月实地巡查辖区不少于一次,对停歇业户进行跟踪监管,登记跟踪检查情况表,发现假停暂停业或提前复业未报告的,书面责令限改,并予以处罚。     

“天狮”落马

李贺是凤城市一家生产锅炉的个体业户，1996年由于经营不景气申请废业，注销了税务登记，发票被税务部门缴销。1999年该户在没有办理任何手续的情况下，重操旧业继续生产、销售锅炉。     

谈完善个体市场税收征管——以北京地区为例

根据国家税务总局的工作要求和北京市人民政府关于调整本市个体税收征管范围的指示精神，自2005年2月1日起，对各业态市场、个体工商户中缴纳增值税消费税的各类业户(以下简称“个体业户”)应缴纳的个人所得税和其他地方各税，由北京市地方税务局自行征收管理。于是各区地税局分别成立了个体市场所，准备接收“国税代管户”的税收管理工作；另外，原来由各地区税务所负责的个体户税收移交至个体市场所管理。这样．自明年起，个体市场所负责管理的纳税人可以分为两类：     

个体经济税收管理中的问题及对策

近日,笔者对某县国税系统个体私营管户税收征收管理情况进行了调查,该县国税系统共有管户1517户,其中个体经营户1309户(其中建账21户、定期定额管理1288户),集中在全县4个集贸市场经营的有260户,个体经营户户数占到全局户数的86%,税收收入只占全局整体税收的11%。一、存在问题1.开业不及时登记的业户屡见不鲜。受利益驱动,一些个体户从一开始就想方设法进行偷税漏税,或开业不办营业执照、税务登记证,或只办营业执照、不办税务登记证,等等。2.一些双定户虚假停业,形成税收“空洞”。一些个体户为了逃避税收,往往以各种理由申请停(歇)业,以达到少缴税或不缴税之目的。尽管税务机关在征期过后要进行检查或协查,但部分个体户总是存在这样那样的侥幸心理,找各种理由以虚假停业的方式进行偷逃税,如被税务机关查处,就以各种理由狡辩;如不被查处,则蒙混过关,谋取私利。3.“游击”经营,造成大量非正常户。一些个体户今天在A地经营,明天就有可能跑到B地,不但造成大量税收的流失,而且在管户管理上给税务机关添了不必要的麻烦,表现最为突出的就是大量非正常户的产生及处理。4.纳税意识淡薄,申报流于形式。根据国税发(1997)101号《个体工商...     

工伤保险经办机构可否在医疗终结前支付医疗费

一工伤病人在治疗期内（手术后已出院，现进行门诊治疗），用人单位（个体工商户）因经济困难向社保部门申请先对已发生的医疗费用进行结算并支付。请问：社保部门可否对工伤医疗费用进行分段结算？在医疗尚未终结时可否支付部分工伤保险待遇（主要是医疗费用）？     

海南Hai Nan城镇从业人员生育保险有新规

目前，海南省人大常委会下发了（（关于修改城镇从业人员生育保险条例的决定》。《决定》增加部分条款：（一）社会保险行政部门、财政部门、社会保险经办机构或者社会保险费征收机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，有前款所列行为的，由有关部门追回被挪用或者流失的生育保险基金及违法所得，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（二）要求基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和个体工商户也应当参加生育保险；     

解读《国家税务总局关于进一步落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》

<正>根据《财政部国家税务总局关于进一步支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（2023年第12号，以下简称12号公告）的规定，税务总局发布了《国家税务总局关于进一步落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》（以下简称《公告》）。现解读如下：一、个体工商户减半征收个人所得税政策的具体规定是什么？     

国家税务总局关于代开货物运输业发票个人所得税预征率问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局,西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局： 现将代开货物运输业发票的个体工商户、个人独资企业和合伙企业（以下简称代开货运发票的个人所得税纳税人）个人所得税预征率问题通知如下：     

加强个体私营经济税收征管

在个体私营经济迅速发展的今天，由于相应的税收管理思路未能转变，管理模式存在欠缺，管理措施不到位，加之个体私营业户受自身素质所限纳税意识不强，征管监控难度较大等，造成了对个体私营经济税收征管漏洞大、税收流失较为严重的结果。     

超定额未申报纳税能否定为偷税

某县国税稽查局接到一封举报信．信中反映该县城关镇个体工商户王某自从事黄姜等药材购销以来大肆偷逃国家税收。稽查局遂对该业户进行了立案．通过内查外调，查实王某自2005年5月至2007年1月底累计共实现销售收入157万元（含税收入），由此计算应缴纳增值税：157＋（1＋4％）×4％=6．04（万元）；王某平时按照税务机关核定的增值税已月税月清．实际总共入库增值税21个月×400元／月（月定税额400元）=8400元．累计少缴增值税5．2万元。对此，[第一段]     

破产企业国有资产流失剖析

目前,推行企业破产已成为产权制度改革,转换经营机制,优化资本结构的突破口。但是,由于破产法制不完善,出现了一些为逃债而破产的假破产现象,使国有资产严重流失。为抑制国有资产流失,笔者试将流失形式剖析如下,愿能起到防范作用。（一）放弃债权,将应收资产作坏帐处理。企业为达到破产目的,或在破产中捞油水,将难以收回的应收帐款、其他应收款、预付货款等作坏帐处理。有的企业甚至将正常的应收帐款、其他应收款、预付货款也列作坏帐。（二）转移存货,包括原材料、包装物、低值易耗品、自制半成品、产成品、分期收款发出商品、委托加工材料…     

沭阳县个体私营经济发展与金融支持

近年来，沭阳县个体私营经济得到了较快的发展。据有关部门统计，仅今年上半年，全县新增个体工商户900户，新增私营企业120家，使个体工商户和私营企业分别达到13000户和430户。个体私营经济上半年入库税收占整个工商税收的65％，工业总产值中有70％来自个体私营经济，个体私营经济已成为该县经济的重要支柱。金融部门如何正确认识和确立个体私营经济的地位及其发展，采取措施积极加以支持，是摆在我们面前的重要课题。     

对个体“双定户”停歇业管理的几个建议

一、按照法律、法规规定，个体“双定户”在经营过程中需要停歇业的，应在停歇业前7日内向主管税务机关提出申请办理停歇业手续。这在实际操作中，困难很大，加之个体户请假有许多不可预见性，所谓7日歇业登记期，形同虚设。建议：取消7天期限规定，凡是个体户在停歇业期限前，任何时候都可以请假，一月或半月一请，特殊情况，经片管员调查属实，一季度一请，但最长不能超过一季度。二、按照规定，个体“双定户”需要停歇业的，首先填写《个体工商户停歇业请假条》，说明理由及申请停业期限，然后由税务机关审核，填写《停业登记表》，查验个体户发票领用存、税款清缴、税务登记证封存情况，经审核无误后，由税务机关开具《核准停业通知书》，税务机关根据纳税人《核准通知书》作《实地检查表》，上户查验。以上程序过于复杂，使用文书多且繁琐，没有体现优质、快捷、便于的服务原则，税收成本高。尤其在每年春节期间，请假户多，基层分局加班加点，疲于应付，纳税人意见非常大。建议：制定一表式停歇业文书，文书分成二部分：上部分由纳税人填写，内容主要有：税号、纳税人名称、地址、停歇业理由、期限、月定额情况、发票领用存、税款清缴、税务登记证封存情况；下部分由税务机关填写，内容主要有：...     

“对症下药”堵塞药店税收漏洞

2006年．郧县国税局充分利用医保中心刷卡信息资源．采取个体医药零售行业“申定结合”的税源控管办法．大力推行个体药店集中管户制度．有效堵塞了个体药店税收流失漏洞，进一步提升税收征管工作质量．取得了明显成效。2006年前11个月．全县79家个体药店累计入库增值税33．25万元．同比增长624％．增收绝对额达27．92万元．仅14家刷卡药店申报刷卡收入112．7万元．入库税收4．50万元．     

积极推动个体业户建帐建制的建议

笔者通过对几个重点行业的个体业户进行一番调查发现，最突出的问题是建帐面淖，速度慢。据统计显示，建简易帐的个体业户仅占10％左右，而建复式帐的个体业户就更少了。有些业户不论从生产经营、雇用人员，还是从固定资产投资规模和实力来看，有足够的能力和财力建帐，然而为啥什么帐也没有呢？其原因主要有以下两个方面。     

国有电力企业资产流失忧思录

国有电力企业资产流失忧思录江苏省射阳县审计局谢君近年来，我国国有资产流失问题已引起社会的关注。前不久某省监督机关对该省电力企业实行省、市、县三级联合检查，发现电力企业国有资产流失问题严重，流失现象更是五花八门。（一）无偿占用国有资产某些国有电力企业本...     

从会计角度看国有资产的流失

随着经济体制改革的深入，国有资产流失的渠道越来越复杂，手段越来越隐蔽，花样层出不穷．给国家造成了巨大的损失。据国有资产管理局粗略统计，每年国有资产的流失达1000个亿，国有资产的严重流失成为我国经济生活中的一大难题。本文试从会计角度，对国有资产的流失作一探讨，以期采取有效措施，遏制住国有资产的流失。一、国有资产在会计领域流失的现象1．资产计价中的流失。（1）合资时的流失。国有企业在中外合资时，企业领导、地方政府为了吸引外资，增强引资竞争力，不惜牺牲国家利益，对中方资产以帐面价值折股；对企业无形资产、非…     

税收流失及其防治对策

从数量上看,税收流失居高不下,且有愈演愈烈的态势,据不完全统计“八五”期间全国查处税违纪案件1000多万起,掏回税收损失500多亿元。“九五”计划头三年（即1996－1998年）,全国税务部门查补税款达900多亿元,这只是被查获的部分,整人税收流失到底有多少谁也无法知识其准确数字,据分析测算我国每年税以失至少达1000亿元以上。     

用人单位撤销后能否认定工伤

易某是某个体工商户的雇工,晚上住宿于个体户提供的宿舍（与工作场所相连）。2009年5月19日深夜,有小偷到宿舍盗窃财物时被易某发现,易某在阻止过程中被小偷刺成重伤。小偷被抓获后对事实供认不讳。2009年5月,易某申请工伤认定。工伤认定部门受理后,以案件事实需待法院判决书确定为由,中止认定程序。2010年4月,