给粮食生产撑开保险伞

温家宝总理今年3月5日所作政府报告中提到了我国存在的一些困难和问题，首先就是“粮食增产和农民增收难度加大”，“粮食安全存在隐患”。如何保护农民生产粮食的积极性，巩固和发展粮食增产、农民增收的良好势头，是我们面临的一个重大课题。笔者认为，开展粮食生产保险工作，是稳定农民增收和调动农民生产粮食积极性的一项重要措施。     

农业部表彰2004年粮食生产先进

为进一步调动农民务农种粮、地方重农抓粮的积极性，激发农业行政干部、农技推广人员的工作热情，继续促进粮食稳定增产、农民继续增收，农业部决定对在2004年恢复发展粮食生产中作出重要贡献、取得突出成绩的单位和个人进行表彰。评选出“全国粮食生产先进县(市、农场)”200个，“全国粮食生产管理先进个人”100名，     

宏观政策是影响中国粮食生产的决定性因素

继2000年我国粮食较大幅度减产以后，2001年的粮食播种面积仍在继续下降，我国粮食有可能出现连续3年减产。笔者认为，这与宏观指导思想上放松了对中国粮食问题的警惕有直接关系。对中国粮食生产的乐观态度源于粮食生产的技术进步决定论。持这种观点的人认为：家庭经营责任制作为制度创新对粮食生产的推动力已经释放殆尽，今后中国粮食生产的增长将主要依靠生产技术的进步。在袁隆平院士成功地推出“超级水稻”之后，这一观点得到了强有力的支持。尽管如此，笔者仍然认为，影响中国粮食生产的决定性因素是国家的宏观调控政策。在中国，农民…     

新世纪 新肥料——硅钙肥引领农业科技生产新航标

近几年，我国粮食虽连年丰收，但一些劣质粮食品种销售不畅，库存大量积压，这一问题不但造成资源浪费，而且增加了财政负担；而另一方面，优质粮食却供不应求，甚至需要依靠向外国进口。此外，粮食品质差等原因也直接影响到农民的收益和种粮积极性。如何解决农业生产中“高产不优质、优质不高产”的问题，成为新世纪急需解决的问题。     

一句话新闻

1月25日，农业部举行农业部第一场“定时定点”新闻发布会。农业部新闻发言人薛亮指出，粮食生产一直是农业部的一项中心任务，近几年粮食生产有几个特点：第一是耕地减少；第二是市场需求增长；第三粮食需求的增加，这是一个长期的趋势；第四，中国人口多，将来依靠进口粮食是靠不住的，不可能依靠进口粮食解决中国的粮食问题。这四个特点决定了我国粮食生产始终面临着艰巨的形势。     

大力发展粮食产业为新农村建设夯实基础

党的十六届五中全会对推进社会主义新农村建设作出了重要战略部署。粮食部门是农业的基础部门,粮食生产与流通的基础在农村,粮食收购活动的主要对象是农民,粮食流通的重要任务就是服务于农业、服务于农村、服务于农民。因此,粮食流通工作与社会主义新农村建设紧密相联。“十五”期间,我国粮食流通体制改革取得重大突破,有效地促进了粮食增产、农业增效和农民增收。“十一五”期间,粮食部门要全面贯彻科学发展观,进一步完善体制机制,加强调控监管,发展现代粮食流通,引导粮食生产,确保粮食安全,为社会主义新农村建设作出积极贡献。一、全面落…     

用“三个代表”指导粮食流通体制改革

落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从促进 粮棉流通。稳定粮食生产、保护农民生产积极性的角度讲，关键在于坚定不移地进一步落实和完善粮食流通体制改革的各项政策措施。“三项政策、一项改革’，核心是按保护价敞开收购农民的余粮。这项政策不仅符合我国粮食生产和流通的现实情况，有利于解决当前面临的矛盾和困难，而且符合深化粮食流通体制改革的方向，是国家保护农民利益和巩固农业基础地位的一项基本政策。 党中央国务院确定的粮食流通体制改革“三项政策，一项改革”是十分正确的，经过两年多的实践收到了明显的成效。一是彻…     

关于粮食安全问题的几个认识误区

目前 ,国内有人对我国粮食安全形势盲目乐观 ,存在不少认识误区 ,例如“粮食过剩论”、“粮食速成论”、“粮食进口论”以及“粮食市场化论”等。本文经过分析认为 ,这几种观点在理论上失之偏颇 ,在实际工作中有害无益。其实 ,近几年出现的粮食过剩具有阶段性、结构性和地区性特征 ,从中长期来看 ,粮食生产和供给形势依然比较严峻。如果不保护粮食生产基础 ,一旦出现粮食紧张的局面 ,不可能在短期内迅速增加粮食生产。我国是一个人口大国 ,寄希望于国际市场解决粮食问题不仅十分危险 ,而且根本不可能。粮食市场化是一把“双刃剑” ,提高农民的种粮积极性需要同时发挥市场机制和政府的作用     

加强粮食储备 为服务和谐新农村建设保驾护航

建设社会主义新农村是党中央为从根本上解决“三农”问题，全面推进我国现代化建设，构建和谐社会做出的一项重大战略决策。粮食作为现代农业的重要组成部分，是农民增收的重要渠道。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础。在社会主义新农村建设中，认真分析一个区域的粮食问题，对于确保该区域粮食安全极为重要。笔者针对垦利县粮食工作面临的新形势，认为粮食储备工作在服务该县新农村建设中起到了保驾护航的作用。[第一段]     

我省粮食经营的问题分析及建议

江西是我国重要的粮食生产基地。近几年来,我省粮食生产持续增长,出现了大量的粮食“过剩”积压,农民一直被“卖粮难”所困扰。尤其是１９９６年至１９９７年度,情况更为严重：全省粮食总产量突破３５０亿斤大关,扣除农民“三留”２００亿斤,粮食商品量达１５０亿斤...     

农业部：今年跨区机收将拓展领域延长时间

农业部农业机械化管理司有关负责人日前表示，今年农机化工作将以“粮食增产、农业增效、农民增收”为目标，推动跨区作业由夏季向春秋两季延长，由小麦机收向水稻机插、机收和玉米机收等领域拓展。加强组织协调与信息服务，努力提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。     

关于我国粮食发展的几个战略性问题

本文在分析我国粮食形势的基础上，提出目前我国粮食生产的低效并不是实质性的低效，只是对农民的低效，对国民经济来说则是高效的。因此，要教育农民，强调发展“三高”农业必须以确保粮食生产不断发展为前提。同时提出了我国粮食生产的战略性措施：1、确定以精耕细作为基本特征的农业发展道路；2、实行粮食价格支持政策；3、大力发展畜牧业、粮食加工业和畜产品加工业等粮食相关产业。     

关于粮食生产和农民增收

在“五一”期间，回良玉副总理在安徽视察的时候在座谈会上明确讲到关于粮食增产和农民增收将是我们当前和今后较长一段时期内农业经济工作的主要目标，所以我觉得我们的首届论坛选择“粮食生产和农民增收”这个题目是非常有意义的。对于当前和今后一个时期，农村工作的主要目标为什么要确定     

我国粮食区域流通将出现新格局

据有关专家预测，根据粮食生产、消费和市场改革开放的发展趋势，我国今后的粮食区域流通将出现三大经营主体、三大流通网络和三大主要流向。三大经营主体首先，国有粮食流通企业作为我国粮食区域流汇的“主渠道”，今后仍将发挥关键作用。第二，农村的贸工农、产供销、农科贸等形式的一体化综合组织也将发挥重要作用，这类组织将粮食的生产、沈通进一步紧密结合起来．建立新型的产业化粮食经营企业。第三，集体、私营企业以及个体商贩将起重要的补充作用。三大江通闪络一是以市场为主体的市场网络．这个同访令后节期三个层次发展，对全回性…     

做好与农民利益相关的工作积极为社会主义新农村建设服务

扎实推进社会主义新农村建设，是促进社会经济协调发展、努力构建和谐社会的需要。这些年来，党和国家一直将解决“三农”问题当作经济工作的重中之重。粮食部门所从事的粮食流通工作，与农业生产、农民增收有着密切的关系，对推进社会主义新农村建设有着重要的作用。因此，粮食部门一定要提高认识，从自己的工作任务出发，做好与农民权益、利益、收益相关的一切工作，积极为社会主义新农村建设提供最大、最好的服务。[第一段]     

坚决保证农民丰产丰收

粮食歉收了讲收购，是为了保障市场供应和社会稳定；粮食丰收了讲收购，是为了有效地保护农民利益，保证粮食经济可持续稳定发展。两者具有同样重要的意义，不同时期具有不同的侧重面，是我们处理好生产一流通一sgrl＃三者关系的关键所在。粮食生产与粮食收购是一个老话题，也是一个重要的年年讲的新话题。如果不能妥善解决好，就会出现“谷贱伤农”或“谷贵伤市”的现象，直接的作用就是挫伤或刺激农民种粮售粮的积极性，严重的会使中国的粮食生产处在忽高忽低的弹性带上，影响国民经济的正常发展。1984年粮食丰收，库存爆满，粮价下跌，销…     

对粮食宏观调控工作的思考

1984年全国粮食大丰收后，农民“卖粮难”之声不绝于耳；1996年粮食又是大丰收，“卖粮难”之声在局部地区也有耳闻。多年以来，我国粮食一直是在紧张状态下的平衡，尽管1984年、1996年粮食丰收，但粮食供求关系没有发生根本性变化，之所以出现“卖粮难”，主要原因是粮食市场化程度低，流通不畅，宏观调控乏力。粮食工作一要保障供给，稳定市场，稳定粮价，保持一定数量的粮食储备；二要保护农民的利益，保证种粮有一定的效益，促进粮食生产的发展。要做到这些，必须及时、准确地掌握粮食信息，通过国内外粮食市场采集粮食生产与供求的信息…     

关于当前粮食问题的若干思考

关于当前粮食问题的若干思考国务院发展研究中心农村部部长陈锡文（题图摄影潘志斌）当前的粮食问题扑朔迷离，社会上对此的看法也不尽一致。自１９８９年开始，我国的粮食生产一直保持着较好的收成；１９９０年以来，农民“卖粮难”的呼声不绝于耳，仓容暴满、库存积压，...     

实施订单农业粮食部门应做到三个正确

近年来，各地已经开始具体实施订单农业。随着我国一部分地区和一些粮食品种逐步退出粮食收购保护价范围，农民签订优质粮食生产和购销合同，实行“订单”收购，已是各地粮食部门发展粮食生产、提高农民种粮积极性的新举措。然而发展订单农业并不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要各级政府和涉农部门共同运作、研究和配合，也需要一些相关的技术部门如科研机构、质检机构的参与。粮食部门作为粮农的“用户”，在做到优质优价、指导生产的同时，应着重在粮食的质量和内在品质上做文章，确保农民生产优质粮，粮食部门收购优质商品粮。…     

“三农”问题的现状与解决方法

改革开放后的二十多年来,我国的农业生产、农村经济和农民生活发生了巨大变化,亿万农民依靠辛勤的汗水换来了农副产品短缺时代的结束,农民的生活也逐步从温饱走入小康,但是影响我国“三农”问题（农业、农村、农民）健康发展的障碍依旧存在,诸如收入增长缓慢,农业结构调整困难重重,粮食管理与流通体制改革滞缓等。笔者认为,“三农”问题是关系到我国现代化建设能否成功的核心问题。