强化农村税费改革转移支付资金使用管理的监督

国家推行农村税费改革，是规范农村税费制度，理顺国家、集体和农民三者之间的分配关系，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，将农民负担逐步纳入规范化、法制化管理轨道的一项重大举措。     

如何做好农村税费改革转移支付资金审计

农村税费改革转移支付资金是财政性资金，是国家为了确保农村税费改革顺利进行安排的专项资金。为了加强对此项资金的监督和管理，真正发挥资金在农村税费改革中的积极和推动作用，笔者结合开展此项审计工作的实际，对如何做好农村税费改革转移支付资金专项审计谈几点体会。     

农村税费改革村级转移支付资金管理的新尝试

农村税费改革是我国继土地改革、联产承包制后农村的第三次深刻革命。是规范农村税费制度,理顺国家、集体和农民三者之间的分配关系,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,将农民负担逐步纳入规范化、法制化管理轨道的一项重大举措。它是一个复杂的系统工程,涉及农民、乡镇村干部、各级政府等社会行为主体利益关系的调整。农村税费改革转移支付资金是调整这些利益关系的一个重要手段,而财政转移支付村级转移补助资金,     

开源市审计局加强农村税费转移支付资金管理势在必行

近期，开原市审计局对三个乡镇经济责任审计时，发现乡镇不同程度存在挤占、挪用农村税费改革转移支付资金问题。其占用资金额达111万元，主要用于弥补乡镇政府经费不足和人员开支。产生上述问题的原因：一是乡镇领导财经法纪观念淡薄。认为占用也是公家花了，反正自已没住兜里揣，二是没有严格的管理和制约制度，三是有关部门监督检查力度不够，不少地方失控。     

农村税费改革转移支付资金在拨付、使用中存在的问题及对策

近两年来，我县审计机关对农村税费改革转移支付资金拨付、使用情况进行了审计和调查，通过审计发现存在如下问题：     

财政转移支付方式改革与中央补助地方支出审计

财政转移支付是指一个国家的各级政府之间，在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。包括自上而下的纵向转移，即上级政：府对下级政府的各种补助；地区之间的横向转移，即富裕地区对贫困地区的直接补助。中央补助地方支出是纵向转移支付，包括税收返还支出、按原财政体制结算应补助给下级财政的款项、专项补助或临时性补助等。     

地方管理使用中央转移支付资金存在的主要问题

一些地方为争取更多的中央转移支付资金，采取弄虚作假的方式，骗取中央转移支付资金。主要有以下几种方式：一是年底采取税收“空转”或收“过头税”的办法，虚增税收收入完成额，骗取中央对地方的税收返还补助；二是虚报项目、工作量骗取中央转移支付资金；三是虚报受灾面积、受灾程度等情况骗取救灾专项补助资金。     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

国家审计在财政转移支付制度改革中的重要作用

一、充分认识当前我国财政转移支付制度现状和转移支付审计面临的机遇和挑战 针对目前财政转移支付中存在的主要问题,审计机关通过开展转移支付审计,提出意见和建议,促进转移支付制度的不断完善,并为最终形成规范化的转移支付制度发挥积极作用。与财政转移支付制度发展的现状相对应,转移支付审计工作也面临着机遇和挑战。     

加强财政转移支付资金审计的思考

正我国财政转移支付制度起源于1994年分税制财政体制改革。目前,我国转移支付体制主要包括税收返还、一般性转移性支付及专项转移支付等三种形式,国家审计对"财政转移支付"制度完善、管理科学以及运行规范发挥着重要的监督作用。然而,转移支付资金审计还存在诸多薄弱环节,集中体现在审计     

财政转移支付资金审计作用的发挥与深化

一、审计监督对财政转移支付资金应发挥的作用1．开展转移支付资金的专项审计调查,揭露体制和制度方面的问题。应制订一个总体规划方案,调动整个审计机关的力量,分工协作,互相配合,分层次、分步骤地对财政转移支付资金整体状况进行审计调查,全面了解财政转移支付的现状、问题、效益和效果,进而从宏观层面发现转移支付制度设计、中央与地方就转移支付所涉及的事权与财权划分、转移支付规模的确定、项目设计的依据、涉及转移支付各种数据和信息的真实与准确等方面存在的问题。     

财政转移支付资金审计的内容与方法

一、财政转移支付制度基础审计审计内容主要为：财政转移支付资金分配的科学性、合理性和公正性：财政转移支付制度设计的健全性：财政转移支付制度执行有效性。审计的主要方法是：根据对地方财政转移支付资金审计情况进行整理和综合分析,对现有转移支付制度作出客观评估。     

财政转移支付资金审计的难点与对策

随着国家财政实力的不断增强,中央对地方政府的财政转移支付资金不断增加,由于这部分资金具有种类多、数额大、范围广、环节多等特点,其分配、管理和使用过程中存在诸多问题。因此,如何进一步加强财政转移支付资金的审计监督管理以进一步提高资金配置效益是我们当前急需解决的问题。     

财政转移支付资金绩效审计问题研究

财政转移支付资金绩效审计作为国家审计的重要组成部分,重在促进落后地区的公共服务均等化,完善公共财政服务体系。国家审计机关须强化财政转移支付资金的绩效审计监督,发挥审计的“免疫系统”功能,提高国家财政转移支付资金使用的经济效益和社会效益。     

农村税费改革转移支付资金使用中存在的问题及对策

阿勒泰地区位于祖国最西北角，是典型的边遍贫困少数民族地区。自2003年全面推行农村税费改革以来，农村税费改革转移支付专项资金在减轻农民负担、规范农村分配关系、缓解基层乡（镇）经费紧张、促进农村社会事业发展稳定等方面发挥了极其重要的作用，也为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。但阿时也有一些辱待解决的问题。     

财政转移支付审计辨析

财政转移支付就是将中央或省财政集中的财力,通过转移支付的方式,支持和促进贫困、落后财政经济的发展,使下级公共服务能力实现均等。财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。