创新体制机制 加强农业基础建设

切实加强我国农业基础建设．全面提高农业综合生产能力和可持续发展能力，是党中央、国务院加强和巩固农业基础地位的一项重大决策，是国家支持和保护农业，提升农业国际竞争力，推进农业现代化的重要举措。目前我国农业基础设施建设存在诸多问题，需要创新体制和机制，重点围绕基本农田保护、基础设施建设，农业科技推广、农业物质装备等，切实加强我国的农业基础建设。     

“十一五”我国将较大幅度增加农业综合开发投入

财政部副部长廖晓军日前表示，“十一五”期间我国将较大幅度增加农业综合开发投入，着力加强农业基础设施建设，改善农业生产基本条件，积极扶持农业产业化龙头企业，推动农业产业化经营发展，提高农业综合生产能力．促进农民增收，为推进社会主义新农村建设作出重要贡献。具体表现为以下三方面：     

关于加强黑龙江农垦农业综合开发工作的思考

文章介绍了黑龙江农垦"十一五"期间农业综合开发工作情况,分析了黑龙江农垦农业综合开发工作存在的主要问题,提出了加强黑龙江农垦农业综合开发工作的措施。文章认为,加强黑龙江农垦农业综合开发工作,一是巩固和加强国家商品粮基地建设;二是坚持以中低产田改造为重点,强化农业发展基础支撑;三是加大农业综合开发项目资金投入力度,降低自筹配套资金比例;四是增加农业综合开发事业费,加强农业综合开发项目管理;五是加强机构队伍建设,切实改进工作作风;六是拓宽项目渠道。     

农业新战略让农民有望

去年中央1号文件把粮食增产、农民增收放在首位；今年中央1号文件则把加强农业基础设施建设、加快农业科技进步、提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务提了出来，这就为促进粮食稳定增产和农民持续增收提供了长期的保障。     

增强责任感 积极支持天津新农村建设

2008年，天津农发行认真履行农业政策性银行的各项职能，拓宽支农领域，加大支农力度，积极支持天津新农村建设。在落实好国家与地方粮棉调控政策，做好粮棉收储信贷业务的基础上，大力支持天津市农业综合开发、农村基础设施建设、农业产业化经营和农业流通体系建设等项目，特别是支持了天津市第二批示范小城镇建设，向葛洁示范小城镇建设项目贷款27亿元，其中6亿元贷款于当年发放，天津农发行也成为全国农发行系统第一家支持示范小城镇建设项目的分行。     

三农 中国“一号”问题

可以说，2004年以来的“一号文件”一直保持内在思路的连续性，也即“统筹城乡发展、多予少取放活”；2004年“一号文件”的主题词是“促进农民增收”；2005年是“提高农业综合生产能力”，2006年是“推进社会主义新农村建设”；2007年是“发展现代农业”；今年则是“切实加强农业基础建设”。     

如何进一步提高天津市农业综合开发的经济效益

天津市农业综合开发工作成效显著，改善了农业生产条件，优化了农业种植结构，提高了农业科技水平和综合生产能力，增强了农业持续发展后劲，促进了农村的发展和稳定。如何在这一良好的农业综合开发基础上，更进一步完善天津市农业综合开发工作，进一步提高农业综合开发的经济效益，仍是一个需要认真研究的问题。     

农业基础设施建设与财政投入研究

作为农业发展的保障，农业基础设施的水平在很大程度上决定着农业抵抗自然灾害的能力，从而影响着农业综合生产能力和农业领域平均利润率的高低。加强农业基础设施建设，对提高农业生产效率、改善农民生活条件、促进农民增收以及增强农业发展的潜力和后劲，都具有极为重要的意义。同时，农业基础设施的公共产品（或准公共产品）属性决定了财政投入及相关政策的实施在基础设施的建设中扮演着重要角色，政府理应成为农业基础设施建设投资的主体。     

甘肃省发展特色农业的实证分析

一、发展甘肃省特色农业的重要性 （一）发展特色农业是甘肃实施西部大开发战略的重要任务。农业是西部大开发的基础和重要组成部分。特色农业是西部农业开发的重点。通过发展特色农业，加强基础设施建设，改善生产条件，提高生产能力，可以进一步加强农业基础地位，加快甘肃省农业和农村经济发展步伐，为发展甘肃经济和缩小东西部差距创造条件。     

战后日本农业综合开发及其对我国的启示

农业综合开发是农业发展的重要途径。二战后，日本通过制定系列法律，大力综合开发农业资源，合理布局农业，推行土地改良，加强农业基础设施建设，改进农业技术，促进农业的发展和现代化，取得了显著的经济、社会和生态效益。日本在农业综合开发的成功经验对于我国稳定粮食、加快农业发展、推进新农村建设具有重要的启示作用。     

影响业务发展的原因分析及对策——对农业发展银行武进分行的调查

在建设社会主义新农村的背景下．农发行武进支行获准开办农业产业化龙头企业贷款、农业小企业贷款和农村科技贷款业务。2007年3月经银监会批准．农发行武进支行又获准开办农村基础设施建设、农业综合开发和农业生产资料等支农贷款。我们对农发行武进支行经营状况进行了调研。（以下农发行武进支行简称武进农发行）     

加强我国农业基础设施建设的战略选择

一、农业基础设施在现代农业建设中的地位和作用 农业基础设施是现代农业发展的重要物质前提，加强农业基础设施建设，不断改善农业的设施装备条件，是发展现代农业的迫切需要。农业基础设施作为农业生产过程中所必须投入的物质与社会条件，对现代农业的发展起着重要作用。农业基础设施建设，可以增强农业抵御自然风险的能力、减少农产品面临的市场风险；     

农业开发资金在管理使用中存在的问题及对策

对策建议。农业综合开发是国家有计划、有步骤地综合利用资源，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力的一项重大措施农业开发资金的使用对加快农业基础设施建设，改善人民生产、生活条件，促进社会经济的发展起了重要的作用。但从近几年的审计结果看，农业开发资金在管理使用中还存在着一些不容忽视的问题，应当引起足够的重视。     

强农新政 固本强基

连续5年的五个“一号文件”，将中央财政的三农投入翻了一番，其中究竟有多少最终留在了农民的口袋里？ 此前4年的中央“一号文件”。分别将农民增收、农业综合生产能力、新农村建设、现代农业作为主题。到了2008年，这一主题的变化通过文件名称即可得知：《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收若干问题的意见》。     

农业综合开发投资的运作模式

一、目前农业运行的经济背景的巨大变化。自1989年国家设立农业发展基金以来，以强化农业基础设施建设、推进农业产业化进程、促进农业科技进步为投资重点，以加大农业产业结构调整、增加乡村就业机会及农民收入、提高农业综合生产能力为主要目标的农业综合开发，一直是中国各级政府及财政支持农业发展的重要方面和内容，但在新形势下，中国农业运行的经济背景发生了三个方面的转变。     

我国农业综合开发项目资金使用管理问题研究

农业综合开发以有限的财政资金，引导、带动全社会对农业综合开发进行投入，本文揭示了当前我国农业综合开发项目资金管理中存在的主要问题，文章最后指出，农业综合开发资金使用管理必须适应新阶段、新情况、新任务的要求，改革和完善资金管理制度，发挥农业综合开发在新阶段农业发展中应有的作用，提升农业综合开发水平。     

“四个强化”着力构建农民增收长效机制

建设社会主义新农村,提高农业综合生产能力,稳步促进农民收入持续增长,是基础也是关键,更是新农村建设得以稳步推进的基础保障.     

农区工业化背景下的绥化两区建设

绥化市通过农业综合开发试验区建设和农区工业化示范区建设的有机结合，大力推进农区新型工业化道路，并在园区建设、产品创新、技术升级、产业聚集、社会和谐建设等多方面取得了成绩，并依靠两区建设，打造绥化市农业经济发展的核心动力。     

农村基础设施建设融资制度创新研究

农村基础设施建设是建设社会主义新农村的基础工程，也是国民经济与社会发展的根基。目前，由于建设资金短缺，占全国总人口64％、户数占三分之二的农村地区，与生产生活有关的基础设施老化失修，供给严重不足，极大地制约着农业综合生产能力的提高和农村经济的可持续增长。认真研究农村基础设施建设融资制度，探寻解决农村基础设施建设资金短缺的有效方式，对于加强农村基础设施建设，促进农村经济和社会事业可持续发展具有重大意义。     

武威市农业综合开发项目设计原则与效益

农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力,推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业综合效益,促进农民增收。