贵州省农业综合开发项目评估探索

本文以贵州为例探讨了山区省份农业综合开发项目评估的原则、程序和方法,并提出了搞好农业综合开发项目评估的若干措施。     

关于贫县农业推行集团承包的思考

造成贫困县农业落后的原因很多，主要是农业生产力低下，经营手段落后。所以,靠科技推广提高贫困县农业和经营水平是当务之急，科技集团承包是推广农业技术的重要手段，贫县如何领先依靠集团承包启动农业生产加快脱贫致富步伐是应加以研究的重要课题。本文对此谈谈粗浅的认识。     

农垦企业农业综合开发项目资金的核算与管理

我国加入WTO以后,国家用于农业发展的“黄箱”政策将受到限制,原来农产品收购环节的价格补贴逐渐取消,取而代之的是“绿箱”政策,即把对农产品价格补贴改为对农业的直接投入。从2002年起国家对农业综合开发资金投入逐年加大,农垦企业也将从中获益。财政部于2001年12月重新颁布了《农业综合开发资金会计制度》,对全国的农业综合开发资金的核算与管理作出了统一的规范。农垦企业由于企业性质特殊,在农业综合开发资金的核算与管理上也有其特殊性,现就农垦企业农业综合开发资金的核算与管理有关问题作一粗浅探讨。     

构建农业综合开发项目区建设的新模式—赴湖南省怀化市农业综合开发考察报告

今年3月初，笔者作为黔东南州组织的考察团成员之一，赴湖南省怀化市靖州县参观考察了山区丘陵地的几种农业综合开发项目区建设模式，深受启发，他们的许多经验和做法值得我们学习借鉴。一、末位淘汰轮空制的具体做法怀化市通过不断的摸索、实践和完善，采取竞争激励机制，成功地创立了末位淘汰轮空制。轮空指标由省下达，通过一年一度的验收评比，排名末位两县（市）报经市委、市政府审定和省农发办核实批复，取消下年度立项资格，轮空一年；前三名则予以奖励，由市财政预算内每年安排10万元资金兑现，从而形成奖惩竞争激励机制。其具体做…     

把项目资金并入企业财务体系的思考——以农业综合开发资金为例

项目资金实行专账核算在农业企业存在很多弊端。本文以农业综合开发资金为例,探讨项目资金实行专户储存、专账核算、专款专用在企业管理中存在的问题,并就如何把项目资金并入企业财务核算体系进行了探讨。     

谈农业综合开发科技项目的选择

一、解决“三农”问题必须发挥科技第一生产力的作用。1、建设公共财政支农机制是解决“三农”问题的主要途径。十六大报告指出：建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。目前，“三农”问题中的农业问题，最主要的是提高农产品市场竞争力的问题；农村的问题主要是城镇化和现代化的建设问题；农民的问题主要是实现收入增长和充分就业问题。“三农”问     

乡（镇）财政将对农业综合开发资金项目全程监督

财政部近日发出通知,要求实行乡（镇）财政对农业综合开发资金和项目的全程监管。各地要充分发挥乡（镇）财政情况熟悉、就地监管、随时监管的优势,切实采取有效措施,将加强乡（镇）财政对农业综合开发资金和项目监管工作做实、做细,抓出成效。     

我国农业综合开发项目绩效评价体系研究

我国农业综合开发已经走过二十多年的历程,投入农业综合开发项目的财政资金逐年增加,其是否合理有效是影响我国农业经济发展的重要因素。对其绩效进行评价已引起政府主管部门、国家农业综合开发联席单位以及有关专家学者的重视。而合理的绩效评价体系,是进行绩效评价的基础和核心。     

对农业综合开发科技项目实施的几点建议

一、农村合作经济组织应成为农业综合开发项目实施的主体。农业综合开发资金给谁，由谁来组织实施才能实现农业增效、农民增收，确实是在农业发展进入新阶段以后值得探讨的问题。我国自20世纪90年代初开始，先后提出了农业产业化经营、龙头企业拉动战略、发展经纪人队伍、建立农民研究会、协会、发展建设各级各类农业园区等举措，实践表明对农民增收的作用都十分有限，“三农”问题仍然是我省实现现代化的瓶颈。究其原因，关键是农民的主体地位和积极性被忽视了，因而出现了政府着急、企业积极、农民不温不火的局面。十几年来，大力推行的农业化经营战略，其出发点是好的，但这种产业化经营是虚拟的，产业链是不完整的。龙头企业 基地 农户 科技的几种运作模式，没有确保农民的利益不受损害，让农民获得农业产业链的平均利润更是一种奢望。因为不论是公司还是经纪人，资本是他们赖以生存的基础，利润最大化是他们追求的目标，龙头企业与分散的农户很难形成真正意义上的利益共同体，而且任何一个企业都不可能覆盖所有的农户。另外，十几年来大力提倡的经纪人队伍建设，不仅使农民利益受损，还破坏了农产品市场的正常秩序。历史地看，19世纪中期以后世界各国相继出现的合作经济组织，就是农民或工人在市场经济条件下，为了对抗大资本的中间盘剥而组织起来的互助组织。发展农村合作经济组织是世界各国农村经济发展的共同需要。分散经营农户如何进入市场，世界上许多国家已经给我们提供了经验，他们经过100多年的发展经历表明，在政府的扶持和鼓励下，把广大农户组织起来，形成一个在市场经济条件下有发言权，可以左右市场份额、价格、利润的经济合作组织，才能解决农户因其经营规模小、素质低、实力弱，进入市场的成本高，中间商很容易利用小农的这些弱点进行盘剥的问题，才能改善农民在市场中的被动不利地位，才能改变农民始终是社会上弱势群体的状况。     

对农业综合开发林业项目资金管理的几点认识

农业综合开发林业项目是新时期党和国家为促进农业和农村经济发展采取的一项重要措施,是党和政府为农村、农业和农民办的一件好事,是科学发展观在农村工作中的具体实践.     

对农业综合开发林业项目资金管理的几点认识

农业综合开发林业项目是新时期党和国家为促进农业和农村经济发展采取的一项重要措施,是党和政府为农村、农业和农民办的一件好事,是科学发展观在农村工作中的具体实践。农业综合开发林业项目加强了农业基础设施和生态环境建设,提高了农业综合生产能力、提高了农业综合效益,促进了农民的增收,取得了显著的成效。但是在农业综合开发林业项目资金的管理和使用过程中,也暴露出一些问题,一定程度上影响了农业综合开发林业项目资金的整体使用效益和政策效应的发挥。如何加强农业综合开发林业项目资金管理,     

土地开发整理项目资金使用需注意三个问题

国家级土地开发整理项目资金是用于中央确定的耕地开发整理重点项目、经中央批准的耕地开发整理示范项目和对地方耕地开发整理项目进行补助的资金,资金来源于中央所得的新增建设用地有偿使用费的30％部分.省级土地开发整理专项资金是指省级专项用于土地开发整理的资金和中央补助专项用于土地开发整理的资金(以下简称资金),其资金来源为:耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让金、土地闲置费、财政预算安排的开发耕地专项资金、中央补助的土地开发整理资金、按规定用于土地开发整理的其他资金(不包括用于中央配套的农业开发专项资金).     

农业综合开发项目扶持农民专业合作社发展研究 ———以浙江省为例

农业综合开发项目作为农民专业合作社发展的一个重要财政资金来源,对于促进我国农民专业合作社的发展起到了重要作用.该文以浙江省为例,对于农业综合开发项目在扶持农民专业合作社发展中存在问题进行了研究,并提出了相应的对策建议.     

大兴安岭林田农业开发建设总公司

大兴安岭林田农业开发建设总公司是隶属于大兴安岭林管局北奇神绿色产业集团的农业企业,以生态建设为中心任务,生产和加工有机农产品。公司辖农场575家,经营耕地面积4．6万hm^2（69万亩）,拥有员工1285人,资产2．0亿元,配套农机具800余台套,形成农作物总生产能力12万t,主要农作物为有机大豆、有机芸豆、马铃薯、小麦、大麦等。     

财政部关于农业综合开发多种经营项目财政无偿资金使用具体规定的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部,水利部,国土资源部,国家林业局农业综合开发办公室: 为完善国家农业综合开发多种经营项目资金投入政策,规范财政无偿资金的使用管理,根据财政部《关于印发<国家农业综合开发财务管理办法>的通知》(财发[2002]57号)和《财政部关于印发<关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发[2002]30号),现对农业综合开发多种经营项目财政无偿资金使用具体规定如下:     

典型引导 示范辐射 以农业综合开发林业项目带动区域经济大发展

中央立项农业综合开发林业项目在我省实施以来，在国家林业局的大力支持下，项目区各级党委、政府高度重视，财政部门密切配合，林业部门精心组织实施，高标准地完成了工程建设任务，取得了显著的生态、社会和经济效益，在改善生态环境、增加农民收入、促进区域经济和社会可持续发展等方面起到了良好的推动作用。一、项目实施总体情况中央农业综合开发在我省批准立项实施的林业项目包括：长江流域及淮河流域防护林工程、太行山绿化工程、名优经济林、木本粮油、木本药材、花卉等项目。长江中下游及淮河流域防护林工程项目，截止２００１年，…     

对农业综合开发企业自筹资金会计核算的思考

农业综合开发会计是以农业综合开发的项目资金为核算内容的专业会计，自筹资金是农业综合开发项目资金的组成部分之一，而企业自筹资金又是项目自筹资金的一项重要来源。目前，农业综合开发企业自筹资金的核算办法尚无统一规定，本文根据作者在实际工作中的实践经验，就企业自筹资金在不同情况下的会计核算方法在一探讨。     

提高农业项目资金绩效管理的几点建议

项目资金是国家为扶持生产发展和支持社会事业建设而安排的具有专门用途的资金。当前政府十分重视农业项目资金的投入,但是农业项目资金的绩效不尽人意,我们必须从申报立项、过程管理、跟踪检查、绩效考核等各个环节加强管理,才能确保项目资金安全、合理、有效使用,切实提高项目资金使用效益,促进农业事业的健康协调发展。     

关于改进农业基建项目资金管理的建议

随着农业基本建设投资规模不断加大,对建设资金的规范管理与高效使用和项目预算的又好又快执行,提出了更高的要求。为确保农业基本建设项目进度、工程质量和资金安全,提高投资效益,本文结合河北省农业基建项目管理中存在的一些问题,提出几点建议。     

四川限制开发的农业地区配套政策探讨

根据国家主体功能区划,限制开发的农业地区有国家和省级两个层面。省级层面限制开发的农业地区以提供农产品为首要任务。四川限制开发的农业地区,是保障全省农产品供应与农业安全的主体区域,是全省农业产业化、现代化与生态化的重点区域,必须给予强有力的配套政策支持。