我国城管行政综合执法的法律思考

城管行政综合执法在城市管理领域虽然取得了不小的成就，但我国城管执法争议、城管与相对人之间的矛盾不断。因矛盾引发的群体性事件屡见报道。本文从分析城管暴力执法的原因入手，结合我国改变城管行政综合执法采取的措施，以及域外城市管理的经验，总结得出城管行政综合执法制度的完善。应当及时完善法律体系。规范执法程序和手段．强化执法队伍建设，加强执法监督和保护相对人合法权利。     

深化城管执法体制改革的困难、经验借鉴与路径思考

要提高城管执法和服务水平,探索城市和谐治理之道,必然要进一步深化城管综合执法体制改革。但体制机制、组织结构、责权利、专业执法和属地管理等都是在新一轮城管执法体制改革中需要解决的问题。借鉴发达国家和地区,以及国内先行先试城市的城管执法治理改革经验,有助于思考深化行政执法体制改革的对策。     

城管执法如何从暴力走向和谐

城市人口错综复杂,管理难度较大.城管暴力执法,老百姓暴力抗法的现象影响社会和谐.因此,为了建设社会主义和谐社会,城管执法人员在执法过程中要坚持以人为本,使城管执法从暴力走向和谐.     

走进矛盾焦点 破解城管难题

城市管理是一项复杂的社会系统工程,也是一项民心工程。当前,要着力解决城市管理体制中的弊端,解决城管执法中存在的问题,确定并着力解决一批亟需破解的矛盾和问题,最大限度地减少不和谐因素,达到人与城市的和谐、人与人的和谐、城与乡的和谐、部门与部门的和谐。     

西安城管执法存在的主要问题及原因分析

在当今努力构建社会主义和谐社会的大背景下，城管执法应为和谐社会的建设做出重大贡献的城管，却在其执法的实践中出现了许多不和谐的因素：从《城管执法操作实务》的出版发行，到城管队长李志强被刺身亡事件等，都折射出当今社会城管的执法困境。城管执法问题俨然已成为和谐社会构建过程中一个亟待解决的社会问题。本文基于我国城管执法的现状、问题的基础上探讨西安市城管执法存在的问题及原因。     

创建平安大道、景观大道、财富大道——深圳市宝安区城管局实践科学发展观，建设优美宝安

为建设平安、和谐、繁荣、优美宝安，深圳市宝安区委区政府去年对该区城管工作提出具体要求，要将宝安大道建设成“平安大道、景观大道、财富大道”，这一要求的提出对促进优美宝安建设有着积极的作用。为此，在开展深入学习实践科学发展观的活动中，深圳市宝安区城市管理（行政执法）局积极开展“实践科学发展观构建和谐城管”五个体验活动，其中体验之一就是在宝安大道组织一次主题宣传教育活动，全体干部职工下沉到执法一线，向市民宣传与宝安大道管理相关的法律法规，主动征求对宝安大道及城市管理的建议和意见，体验宝安大道综合管理工作，用新的思维和措施解决城市管理中新的问题，推动了宝安的城市管理工作。     

试论安阳市殷都区城管执法创新

城管执法自产生以来，在清洁市容、规范城市秩序方面取得了一定的成绩，但是也引发了诸多问题。在城镇化加速发展的今天，城管工作步步维艰。本文针对殷都区城管执法中存在的一系列问题，对安阳市殷都区的城管执法工作进行了深入的思考，力求从源头上找出原因、给出对策，为我国城管执法的科学发展提供参考。     

完善城管执法程序几点思考

近年来，在我国许多城市的城市管理领域中，城管暴力执法、暴力抗法的案件频发，且数量呈逐年上升趋势，造成非常恶劣的社会影响，损害了政府形象。在百度里输人“城管打人”、“城管暴力”，各地城管暴力执法、暴力抗法的信息报导、新闻图像都接连不断，城管暴力执法、暴力抗法事件如曾经频发的矿难一样，成为一个突出的社会问题。城管暴力执法、暴力抗法事件的频发导致城管执法缺乏公信力。全国范围内城管执法公信力持续走低已经成为一个不争的事实。根据2010年两会城管执法调查报告，65．2％的受访者对城管印象一般，29．7％的受访者表示城管给自己留下的印象很差，而80．1％的受访者认为城管饱受非议主因是暴力执法，认为滥用权力是城管饱受非议主要原因的受访者比例为58．9％。城管执法公信力低严重影响了城市管理工作的正常开展和深入推进。如何减少和预防暴力执法、暴力抗法事件的发生，进一步提升城管执法的公信力成为和谐社会构建和党的群众路线实践活动中亟待解决的问题。     

城管执法何时走出尴尬：以对流动摊贩的管理为例

今日之中国,城市管理是一个非常艰难的问题,尤其是城管和流动摊贩之间的矛盾与日俱增,但是离开了流动摊贩的存在又对城市社会生活产生了重要影响。这种矛盾好像在现有制度框架内很难规避,如果矛盾不能得到合理有效的解决会影响我国的法治化进程及和谐社会的建设。本文对我国现有的城管执法的现状,城管执法在立法、执法、体制上存在的问题进行了分析,并结合国外的城市管理的经验提出了完善我国城管执法的对策,以期我国城管执法早日走出尴尬的境地。     

从天门事件反思城管制度

天门事件暴露出城市管理中的深层次问题，但如何解决城市管理困局，选择正确的方向是至关重要的。让上级公务员对其作出的错误命令的所有后果负责，让被执法对象参与监督，修改《国家卫生城市标准》让小商贩融入城市，这些方案对化解城管人员与执法对象之间矛盾颇有价值。     

城管暴力执法行为的法律规制

城市管理综合执法部门的暴力执法行为一直以来都备受诟病。在暴力执法的现象背后,有着深刻的制度问题根源。要解决这一问题,首先要对城管体制进行改革、对执法程序进行规范、对行政责任制度进行强化。同时,需要提高城管执法人员的素养,加强执法监督。     

加强城管执法队伍思想政治工作的思考

思想政治工作不仅是我党的优良传统和政治优势，也是新时期城市管理行政执法队伍建设的重要法宝。如何进一步提高城管执法工作的效能，这为加强和改进城管队伍思想政治工作提出了新的课题。     

微话题

城管摆摊 实为“卧底”？ 白天执法、晚上摆摊，武汉城管执法队员桂文静、杨希摆地摊事件成为网络热点。武汉市城市综合管理委员会6月17日召开发布会表示，摆摊目的在于换位思考，提高执法水平。     

坚持依法行政 构建和谐城管

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，涉及社会的方方面面。实现社会和谐，要求整个社会系统各部分、各要素都处于协凋有序的状态。城市管理部门也是社会系统的组成部分，承担着各级政府行使城市管理行政执法职能，并促进地方经济、政治、文化和社会生活各方面发展。这就要求城管行政执法机关在执法的全过程中，必须坚持依法行政，把严格执法与文明服务有机统一起来，达到城管执法对管理相对人有效管理的最终目的。     

和谐城管是这样构建的——遵化市城管综合执法局推行人性化执法、服务型管理的实践与启示

城市管理是当前社会各界关注的热点，各级党委、政府均高度重视，人民群众也十分关心。但许多地方城管部门却经常处于“领导不满意、部门不支持、群众不配合”的尴尬境地，城管人员野蛮执法、粗暴执法的新闻更是经常见诸报端，与构建和谐社会的大背景极不相称。而与此形成鲜明对比的是，遵化市城管综合执法局通过推行人性化执法、服务型管理，使广大市民对城管工作走过了一个由不理解到理解、不认同到认同、不合作到合作、不满意到满意的过程，其城管理念和做法很有借鉴意义。[编按]     

大城管来了

北京练摊事件:9岁女孩遭遇城管执法南京城管赵阳:城管与小贩都是制度的受害者武汉城管革命:没能解决城管执法权限和身份合法性问题学者唐钧评论:城市管理必须变"行政执法"为"服务"这个夏天,躁动的热浪再度将"城管与摊贩矛盾"这个老问题推向高潮。5月底,延安城管被举报在执法期间殴打一名青年,一名城管人员甚至用脚踩踏青年头部;7月17日,湖南瓜农邓正加在与城管冲突中死亡;7月25日,北京男子陪9岁女儿街头"练摊"遭城管围殴;同日,     

城管执法部门公共关系的构建与发展

城市化进程的发展催生了城市管理的需求,城管执法作为城市管理的一种必要手段对于维护城市环境,维持城市秩序有着不可替代的作用。然而现实生活中各种突发事件的出现不但让城管执法活动陷入了困境,同时也影响着城管执法部门形象的构建,因此,将公共关系理论引入到城管执法部门当中有着必要性和紧迫性。本文剖析了城管执法部门公共关系的内涵,通过了解其公共关系构建过程中所遇到的困难,提出了相应的完善和维护方法,以期能够构建完善的城管执法部门公共关系,在社会公众和各媒体组织中树立起城管执法部门的良好形象,进而促进执法工作的顺利开展。     

城市管理绩效评估中的公民参与问题研究

当前城管行政执法存在很多不和谐．城管部门与公众出现若干矛盾．在查阅大量文献的基础上,本文从城市管理绩效评估中的公民参与这个角度进行研究,分别对公民参与的价值、公民参与的现状、存在的问题以及解决途径进行了梳理和总结,提出建立和完善公民参与城市管理绩效评估的长效机制,以期望对城市管理绩效评估工作进一步完善起到些许作用,同时为缓解城管部门与公众之间的矛盾出份力。     

和谐城管与效能城管——吴起县城市管理工作掠影

城市管理靠什么？靠实干，更靠理念。在践行科学发展观中，吴起县城市管理者总结出了虽然朴素，却实效卓然的“能干事、会干事、不惹事”的城管理念，打造出了吴起县城的崭新形象；在争先创优中，吴起县城管人坚持体制创新、机制创新、管理模式创新，向“六个转变”要实绩，提出了“和谐城管”、“效能城管”的新思维，开创了工作新局面。     

坚持科学发展观不断提高城管执法工作新水平

坚持科学发展观，树立“以人为本、全面协调可持续发展”的城管执法新理念。以科学发展观为指导，建立城管执法新体系；在科学发展观指导下，建立高位协调、目标管理、市场化运作、公众参与、城市管理监督等机制，创新城管执法工作新局面。