十八届三中全会:增进百姓福祉简

《决定》对生育政策进行了重大调整,＂单独两孩＂政策必将对中国社会经济发展产生重大影响。《决定》就是要增加农民财产性收入渠道,提高农民资产的活力,让广大农村民众早日致富。前不久,中共十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,对未来中国的经济、政治、文化、社会等体制改革进行了规划和部署,提出了＂完善和发展中国特色社会主义制度,     

确权不可逾越——学习《决定》的一点体会

正十八届三中全会作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这份《决定》,如习近平所说明的,"汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼,凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧"。本文仅就《决定》关于"完善产权保护制度"的阐述,谈一点体会。过去有种认识,认为社会主义建立了公有制之后,就再也没有产权问题了。中国的经验证明,     

浅议单独两孩

2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布了人口与生育政策的重大调整"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"随后中共中央、国务院印发了《关于调整完善生育政策的意见》,对如何落实这个政策提出了具体措施办法和意见。     

浅析强制分红对上市公司股利政策及股票价格的影响

2008年证监会《关于修改上市公司现金分红若干规定的决定》(下简称《决定》)提出的"30%"是当今热谈的"强制分红"政策主要内容之一。通过将公司可支配利润的30%拿出向股东分配,实则还能通过倒逼机制提升企业的经营意识。本文从强制分红意见提出的背景及强制分红政策入手,对《决定》及新的"四点意见"实施以来中国股票市场个股股利分配政策、股价变化进行了一定的研究,以期能够对现实交易进行一定的指导。     

对深化农村土地管理制度改革的一点体会

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，顺应了当前农村发展的阶段性特征和亿万农民的共同心愿，是新形势下推进农村改革发展的行动纲领。其中深化农村土地管理制度改革，     

一部研究服务型政府建设问题的力作——对《当代中国服务型政府建设和公共服务体系完善理论与实证研究》的评介

文章评价了《当代中国服务型政府建设和公共服务体系完善理论与实证研究:以促进社会公平正义为依归》(简称《服务型政府建设》)的主要内容和表述进路,方法创新及学术贡献,重大政策建议以及应用价值。文章认为《服务型政府建设》所提出的政策建议,对于推进党的十八大提出的"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"战略任务的贯彻落实,"推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变",建立比较完善的中国特色社会主义行政体制具有重大的应用价值。     

新农村社会保障体系构建中的问题及对策

中国是一个农业大国，农民问题是中国最大的问题，解决中国农民问题的一个关键因素，在于农村社会保障及其法制建设。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中有关加强建立和完善农村社会保障体系的决定，是发展社会主义市场经济的必然要求，同时也是发展农村经济建设，     

三中全会改革任务已部分启动

<正>十八届三中全会11月12日闭幕,会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,发起"全面改革总动员"。全会部署的多项改革已现雏形或已经启动,我们重点选取民生和政府职能转变等角度进行了观察。民生领域:"生、老、病"新政密集出台三中全会后,各有关部门针对三中全会部署,就"单独二孩"、高考改革、延迟退休、养老体系等民生议题密集出台政策,体现让民众分享改革成果的施政思路。     

完善土地产权制度的思考与建议

正广东应抢抓机遇,发挥优势,继续深化经济体制改革,不断探索和完善土地产权制度,为经济发展方式转变和经济发展质量提高创造良好的制度基础。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。《决定》所提出的"赋予农民更多财产权利",尤其是所提到的"赋予农民对承包地占有、使用、收益、     

建国六十年我国农业补贴政策演变轨迹及逻辑转换

新中国农业补贴政策历经三个时期的演变,完成了从"农业受损、工业受益"、"农民利益受损、城市消费者受益"到"工业反哺农业,城市支持农村"的逆转.农业补贴政策演变的历史顺序取决于三个因素的变化:国家经济发展战略、社会约束条件和农业发展问题.国家经济发展战略蕴涵了农业补贴政策的理念和方向,社会约束条件制约着农业补贴的供给规模和结构,农业发展问题决定了政策需求方向和水平,三者共同构成农业补贴政策变迁的理论和现实依据,决定了农业补贴政策的演进逻辑及路径.     

我国农村宅基地制度的形成及改革方向

农村宅基地制度是集体化的产物,具有浓厚的福利分配色彩,由于历史形成的宅基地制度的特殊性以及它所承载的政治和社会功能,如何改革宅基地制度,成为顶层设计、法律修改、政策制定与学术讨论最为谨慎和敏感的领域.土地制度改革中,宅基地制度是最为独特、最为敏感,也是最难以决断的一项[1].党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)作为土地制度改革总体部署,明确了宅基地制度改革的具体内容,即"赋予农民更多财产性权利,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道".本文在梳理宅基地制度历史形成的基础上,对宅基地制度改革提出了几点建议.     

农民市民化与城乡经济社会一体化

"三农"问题始终是中国现代化进程中面临的一个根本问题,也是当前及今后国家宏观调控政策及全面建设小康社会需要重视和着力解决的重大问题。农民问题是"三农"问题的根本。而农民市民化与城乡经济社会一体化的关系密切。本文研究认为,农民市民化是城乡经济社会一体化的关键所在,更是检验是否实现城乡经济社会一体化的根本标准。由此引出了推动城乡经济社会一体化的基本对策思路。     

市场主导视角下的中国旅游业多主体改革研究

经过改革开放35年的发展,中国旅游业取得了巨大成就,中国成为世界旅游大国,正朝着建设世界旅游强国的目标迈进。但发展中存在着的旅游产业市场化发育程度不高、促进旅游业发展的政策制度不完善、旅游公共服务不足、区域旅游发展不平衡、入境旅游增长乏力等问题,因此,中国旅游业需要转变发展方式、提升发展质量。基于十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的宏观背景,在市场与政府关系理论指导下,梳理中国旅游业发展历程,得出市场主导下的多主体改革是未来发展的必然选择。从政治、经济、文化、社会、生态建设等五个方面对旅游业应发挥的作用进行定位,构建旅游业多主体改革模型,分别对市场、政府、社会组织等旅游业改革主体提出具体改革举措建议,以期为中国旅游业的发展提供理论参考。     

以法制推进农村社会保障体系的完善—以农村改革发展为契机

30年前，一场发轫于农村的经济改革—家庭联产承包责任制，掀起了中国全方位改革的帷幕。30年问，我国农村发生了翻天覆地的变化。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中用“三个极大”高度概括了农村改革发展的伟大成就，即农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，     

新时期财政专项资金制度改革研究

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革工作做出战略部署。明确了"市场在资源配置中起决定性作用"的重大理论命题。专项资金作为财政调控经济的重要手段和工具,1如何在具体实践中落实十八届三中全会精神,通过深化改革和创新管理,实现"市场在资源配置中起决定性作用"并更好地发挥这一手段的作用,是当前亟待破解的重大问题。作者结合多年从事相关工作实践的体会和思考,对财政专项资金现状、问题进行了深入研究、分析与思考,就新时期如何财政专项资金制度改革提出了具有借鉴意义和参考价值的思路。     

当前全面深化财税体制改革若干问题研究

正编者按十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对财政和财税体制在国家治理和国民经济运行中的重要地位给予了前所未有的高度定位:"财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。"并就深化财税体制改革做了全面部署和安排。如何将《决定》中提出的改革措     

我国将延迟退休年龄的背景、利弊与前景探析

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了"建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制",建立更加公平可持续的社会保障制度是改革的新举措,它涉及到国家国情。《决定》要以延迟退休的年龄来综合考虑人口变化、年轻人就业情况,虽然此政策尚属讨论争议阶段,但火爆的谈论内容为研究制定渐进式延迟退休年龄政策提供了不可或缺的参考条件。     

农民组织对村庄公共融资的影响:掣肘还是助推?-农村税费体制改革前后农民负担变化的启示

基于随机抽样的来自中国6省116个村庄2000年和2004年农民负担的变化,本文重点考察了农村税费体制改革前后村庄公共融资机制的变化及农民组织发育对完善村庄公共融资机制的影响和作用。农村税费改革对农民政策外负担影响甚微,一些地区政策外负担不减反升。村庄组织因其良好的内部信任和资源动员能力,在公共融资中表现出对村委会积极的补充作用,有助于降低政策外负担;而税费改革则凸显了政策外负担薄弱的合法性基础,加上粮食征购制度取消后征税难度和成本都大幅上升,农民对税费的抵制强度也构成了对政策外负担的重要制约因素。建立村庄新型融资体制需要充分考虑农村除"两委"外的其他社会力量的作用和村民对公共融资的认识。     

一本改革与发展的扛鼎之作——读厉以宁教授《中国经济双重转型之路》

正如何深刻解读和领会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下文中简称为《决定》)精神,推动我国的全面深化改革措施顺利展开,并取得成效,是我们当前最迫切需要解决的事。恰当此时,由中国人民大学出版社出版于2013年12月隆重推出了厉以宁教授的新书《中国经济双重转型之路》,这本书对于深刻理解《决定》精神具有十分重要的参考价值。《中国经济双重转型之路》是厉以宁教授几十年以来关于中国改革开放的最全面、系统、思想性十     

浅看混合所有制改革—以格力公开转让国有股为例

党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。2014年2月18日,格力集团发布改革方案,珠海市国资委通过向新设立的全资子公司注入格力地产股权以及债权等方式,将非核心业务进行更为市场化的管理,而在格力电器板块进行混合所有制改革,以期激发出企业更大的活力,增强其国际竞争力。这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要放开国有企业竞争业务,发展混合所有制经济以来,地方国有企业关于混合所有制改革打响的第一枪。本文试图从改革方案提出的背景、格力混合所有制改革方案的具体分析以及关于此次改革的几点思考等三个方面展开,浅谈国有企业混合所有制改革。