电子政务审计——生命周期模型及风险事项

一、电子政务审计研究的相关背景 2002年11月，在印度新德里举行的第11届年会上，最高审计机关国际组织IT审计常务委员会认为，电子政务的出现给审计人员以及政府带来了风险和挑战，必须加以研究以便于发布相关指南并分享在这些方面的最佳实务。为此，这次会议成立了由英国、美国、加拿大、瑞典和挪威等审计机关所组成的研究小组，挪威为研究小组主席国。     

对澳大利亚绩效审计的理论剖析

何谓绩效审计?1986年。在悉尼召开了第十二届最高审计机关国际组织会议．会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”。对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计。还有另一种类型的审计。它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价。这就是绩效审计”。绩效审计概念及其目标的提出是悉尼会议的重大成果。目前，     

可持续发展：最高审计机关扮演的角色

为了进一步引导和推进各国的可持续发展审计工作，最高审计机关国际组织环境工作组最近在其公开出版物上发表了一篇题为《可持续发展：最高审计机关扮演的角色》的文章，对可持续发展审计的内容、方式和重点进行了介绍。     

关于国家审计在宏观管理中作用问题研究

(续上期) 4、国际惯例和外国经验 目前世界上已有160多个国家设立了适应本国国情的国家审计机关。为使各国最高审计机关负责人交流经验,提高审计质量,以更好地完成各自的审计监督职责。1968年成立了“最高审计机关国际组织”。该组织1977年通过的《利马宣言》规定了该组织的     

发展我国环境审计的新构想

环境审计始于二十世纪七十年代，最初是在内部审计领域，作为审计的一个新的分支，在健全环境管理系统、提高环境管理系统的有效性方面起了很大作用，也得到了发展。北美、欧洲的许多企业内部审计部门把环境审计作为一项重要的审计内容列入审计计划，引起了世界各国的关注。最高审计机关国际组织第15届大会（开罗会议）将环境审计作为重要议题，并在其《开罗宣言》中明确指出，“鉴于有关保护和改善环境问题的重要性，国际审计组织鼓励各最高审计机关在行使其审计职责时，对环境问题进行考虑。”鉴于当前环境审计的现状，笔者对开展我国环境…     

论政府效益审计

一、效益审计的概念 世界各国对效益审计的定义差不多都是围绕着“3E”展开的。 1986年，最高审计机关国际组织（INTOSAI）第十二届国际会议发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中，定义效益审计为：“对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（E佑ciency）和效果性（Effectiveness）所作的评价与监督。”     

内部监督——联合国改革的“要诀”

自从亚洲最高审计机关国际组织1953年成立并成为联合国属辖的一个机构以来，它与联合国的接触更加频繁，业务关系日趋密切。亚洲很多国家的最高审计机关是该组织的成员国，在联合国及其某些特别组织机构的外部审计中发挥了重要的作用。联合国高级官员也必定参加亚洲最高审计机关国际组织每三年召开一次的例会以及该组织的其他重大活动。本文刊载，联合国秘书长科菲&;#183;安南对联合国的改革进行监督的重要性的一些观点，以飨读者。     

内部控制与政府责任——《内部控制：政府责任的基础》

从政府责任与内部控制关系角度理解内部控制，不仅成为国家审计机关运用现代审计方法的一大特点，而且也是最高审计机关国际组织理论研究的一大亮点。     

俄罗斯审计的变革及其发展趋势（下）

六、最高审计机关:联邦审计院(一)审计院的组成和结构俄罗斯联邦审计院成立于1995年,同时也是最高审计机关国际组织、欧洲组织的成员,1996年正式加入最高审计机关亚洲组织。审计院的构成和编制由审计院委员会根据审计院院长的报告在审计院财力限度内确定。审计院监督俄罗斯中央     

环境审计之我见

联合国关于环境问题的诸多会议，引起世界各国政府和组织对环境更多的关注，1995年最高审计机关国际组织在埃及的开罗召开了第15届大会，把环境和可持续发展问题的审计作为主要议题，会后发表了《开罗宣言》，掀起了各国审计界对环境审计的讨论与研究，我国审计界许多学者也撰文著书，研究环境审计问题，取得了一定成果。笔者就环境审计谈谈自己的看法。     

联合国采取措施加强内部监督

联合国采取措施加强内部监督国外审计《国际政府审计杂志》编者按：自１９９５年最高审计机关国际组织作为联合国的一个分支机构创设以来，最高审计机关国际组织和联合国已经建立了非常密切的业务关系。一方面，同最高审计机关国际组织成员国的最高审计机关的关系变得更加...     

最高审计机关国际组织大会十月举行

最高审计机关国际组织ＩＮＴＯＳＡＩ第１７届大会由韩国监查院ＢＡＩ承办，将于１０月２１日至２７日在汉城举行。会议期间，最高审计机关的代表们将就审计机关在新千年中新的作用进行阐述。来自１７８个会员国的最高审计机关代表们将就ＩＮＴＯＳＡＩ过去三年的运作和活动情况进行回顾，选举新的理事会成员和通过会议讨论后的建议。会议将对两个主题进行讨论：第一主题是最高审计机关对国际和跨国机构的审计；第二主题是最高审计机关对政府行政改革的贡献。第二主题分为两个分题，一是最高审计机关在计划和执行政府行政改革中发挥…     

政府绩效审计的内涵界定与目标定位

一、科学界定绩效审计的内涵在不同的国家,绩效审计名称有所不同,如:美国称为“三E审计”(Econo-my、Efficiency、Effectiveness);英国称为“资金价值审计”(Value for money au-dit);加拿大称为“综合审计”(Compre-hensive audit);我国称为效益审计或者经济效益审计。最高审计机关国际组织在1986年第12届国际会议上建议以“绩效审计”(Performance audit)统一各种称呼,其被越来越多的国家和学者所接受,因此本文也采用该说法。从西方发达国家审计实践来看,绩效审计主要是指国家审计机关对政府部门所控制资源使用和管理的绩效情况而进行…     

审计成果大幅递增的反思

近年来，作为基层审计机关从事综合审计业务的专职人员，每年不仅要接触大量审计综合业务方面的资料，有时还参加许多审计方面的会议，通过接触这些业务资料和会议材料，给人的感觉是审计监督的作用已越来越大，审计的成果也越来越喜人，仅以某省某市的审计机关为例，2000年查出各类违规行为金额20．73亿元，查出小金库50个，金额1400万元；到了2001年，查出的违纪违规金额37．12亿元。     

国外绩效审计的经验与启示

1986年,在悉尼召开的最高审计机关第十二届国际会议上,《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》这一文件中,对绩效审计定义如下：由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。     

三次环境审计问卷对我国环境审计的启示

环境审计的三次问卷调查1992年,世界最高审计机关国际组织在美国召开的第十二届大会上成立了环境审计委员会,而且在1995年埃及召开的第十五届大会上,把环境和可持续发展问题的审计列为主要议题,鼓励各国最高审计机关在行使其审计职责时考虑环境问题,开展环境审计。环境审计委员会自成立以来,一个比较显著的成绩就是先后做了三次环境审计的问卷调查。三次问卷调查涉及各国环境政策、关注的环境问题、环境审计的权限、环境审计的内容、环境审计的技术和方法、环境审计的障碍和环境审计的国际合作等很多方面。以下将以第三次问卷调查的结果为基…     

最高审计机关国际组织环境审计的发展

对许多国家来说,环境审计是项崭新的工作。本文讨论了最近10年里环境审计的发展及其现状。文中特别描述了有关环境政策的制定、最高审计机关的权限、最高审计机关的环境活动、以及最高审计机关国际组织在环境问题方面的协调和合作。环境政策对一个审计机关来说,政府制定的政策是其工作的起点,所以没有审计政策,也就谈不上审计工作。环境工作小组的调查表明,各国政府制定的环境计划和环境项目数量在与日俱增,1993年至1996年期间的情况,更是如此。到1999年,大多数国家都已制定了某种形式的环境政策,但各国环境政策的内容及其实施方式方法却不…     

我国政府自然资产审计理论框架的构建

本文结合最高审计机关国际组织(INTOSAI)关于自然资产审计的理论与实践成果,分析了政府自然资产审计中审计主体、审计对象、审计依据、审计方法与程序等问题,并探讨了自然资产审计与自然资产会计的衔接问题.     

世界审计组织和最高审计机关的职责及贡献

在对政府审计面临的崭新挑战以及全球总体发展态势进行描述的基础上,从国际层面诠释了世界审计组织应对挑战所担负的职责及作出的贡献,并以奥地利最高审计机关为例证,从国家层面阐述了应对挑战作出的贡献,最后概述了从国际及各国政府审计发展中所获得的启示。     

聚焦深圳现代审计

1986年,第十二届最高审计机关国际会议在澳大利亚悉尼市召开,会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”,对绩效审计作出了如下定义“:除了合规性审计,还有另一种类型的审计,它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价,这就是绩效审计。”绩效审计是在财务审计的基础上进行的,是审计发展的必然产物和高级阶段,是现代审计的重要组成部分。绩效审计在我国起步较晚,我国大部分审计机关并未单独开展绩效审计工作。而在一贯开改革风气之先的深圳市,绩效审计工作同样走在全国前列。目前,深圳市审计局的绩效审计工作连年增加,并逐步探索出一条具有深圳特色的政府绩效审计之路。