“政府机构改革”将改革为“政府改革”

随着1998年开始的政府机构改革接近尾声,有消息称,“政府改革”可能作为“十六大”之后改革的一个突破口。由1982年至今,中国已进行过四次大型政府机构改革,在中国已经加入世界贸易组织,入世承诺的要求,市场化的推进,社会转型的深化,使政府管理体制需由改革推动其全面的转变。据悉,策划中的第五次改革,在设计过程中就有一个与     

政府机构改革浅议

机构改革是一个热门话题。机构改革牵动着全国人民的心,加快政府机构改革步伐已成为举国上下一致的要求。 经过20年的改革开放,我国社会经济生活已发生深刻的变化,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,建国初期按照苏联模式建立起来的与计划经济配套的     

县级政府机构改革的难点与对策

一、县级政府机构改革的难点 ｌ 认识转变难。有些人不能正确认识政府机构改革的意义，存在着错误认识，主要表现在以下五方面：一是传统观念和“官本位”意识，在一定程度上增加了机构改革的难度。二是没有正确认识机构改革的过渡性，认为前三次政府机构改革反弹很快，对这次改革信心不足。三是一些人存在委屈心理，认为自己没有功劳也有苦劳。四是部门利益为重，本位思想作怪，认为应该减掉其他部门、单位，不能减自己。五是官场腐败、惩治不力造成当官发财的恶性循环。 ２．人员分流难。第一，较高的改革目标与落后的行政干部队伍结构之…     

政府机构改革与编制立法

目前福建省省级党政机构改革“三定”工作基本完成,市县乡机构改革即将启动。这次机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。20年改革实践证明,为保证和促进机构编制管理工作的正     

论政府在技术创新中的功能及其强化

文章论述归纳了政府在技术创新中的功能 ,结合我国技术创新的状况 ,从科技体制改革、制定创新优惠政策、建立风险投资体系和优化文化环境等方面 ,提出了优化政府功能发挥的对策。     

论行政副职制与政府机构改革

在中国的行政实践中,模糊不清的行政副职认识导致了大量值得诟病的行政现象,成为中国政府机构深化改革的主要阻力之一。要解决这一严峻的现实问题,首先就得明确行政副职制存在的合理性,以及中国政府当前进行减副的必然性,并在此基础上从行政副职的设置、人员的产生与任免、行政副职的管理等方面来为中国政府机构规划一个全新的行政副职制度。     

政府机构改革的阻力与动力

以九届人大一次会议审议通过国务院机构改革方案并批准国务院对各级政府机构改革所作出的原则性部署为标志,新一轮机构改革已正式启动。此次改革从声势、规模、力度和中央最高层的决心上均堪称史无前例。笔者认为,确保此次机构改革成功的关键一环就是要减少和化解改革的阻力,培养和加强改革的动力。 在政府机构改革中,触动着方方面面的权力和利益的重新调整,势必带来各种利害关系的摩擦和冲突。尽管面对改革的大趋势,公然反对改革、抵制改革的行为已不多见,但实施改革阻力重重,其表现形式也较为隐蔽。 一是消极拖延,被动观望。从１…     

政府机构改革与国有企业间纵向兼并

在追求社会福利最大化的动机支配下,如果以审批成本为代表的交易成本为主,那么政府机构改革促进了我国国有企业的纵向兼并,并进而提高了社会福利水平。     

关于我国政府机构改革的经济学思考

关于我国政府机构改革的经济学思考张忍成从国家的起源和沿革发展的历史着，政府具有一定的经济职能，这是无可争议的。从经济学的角度分析考察政府经济职能履行的科学性，对我国政府机构改革，具有十分重要的理论和现实意义。（一）历史唯物主义认为，生产力决定生产关系...     

知识经济与重塑政府组织机构

工业革命所引致的社会和政治变迁，塑造了与之相适应的现代科层化到政府；知识经济的来临和迅速发展，要求变革巳经越来越不适应的科层化的政府组织机构，伴随着知识经济兴起产生的“共时性”、“效能竞争”、“非结构化”和“内成化”的挑战，客观上要求消解科层化，其自然结果是网络化，网络化是知识经济时代政府组织结构的基本特征。     

论政府规制机构形式的选择

政府属性的“公利性”或“自利性”影响规制目标的完成以及规制机构的选择。事实上，政府具有“公利性”的本质属性和“自利性”的从属属性的双重属性，因此，要坚持规制目标的公共利益并选择能更好实现这一目标的规制机构。根据我国政府规制改革的模式、规制机构的现状和规制目标的设定，本文提出我国规制机构的设置应由目前政府与监管合一的形式向独立规制机构的形式过渡，并在这个过程中建立准独立的规制机构。     

政府改革的经济学逻辑

经济改革每走到一个关口，改革政府的诉求就愈加强烈。过去20年里，政府改革曾几度启动，但改来改去，结果皆不尽如人意。机构越改越大，人也越改越多。人们要问：政府改革为何屡屡不能得手？回过头看，以往改革确有值得反思的地方。