资产评估:国有资产的流失及防治

国有企业改制是我国建立现代企业制度的重要内容之一,在国有企业改制过程中国有资产流失问题不容忽视。本文从资产评估角度对国有资产流失的原因及其防治措施进行了探讨。     

中外合资企业国有资产流失的深层次原因剖析

兴办中外合资企业对于增强企业活力，实现国民经济的战略改组，提高经济增长质量等方面均起着重要作用。但在我国利用外资的战略中，却存着大量的国有资产流失现象。深刻分析国有资产流失的原因，对于维护国家利益以及确保合资企业的顺利发展均起着重要作用。合资企业国有资产流失既有客观方面的原因，也由主观方面的原因。     

论加强国有资产管理

控制国有资产流失，一要建立健全企业内部监督制约机制，二要搞好改制过程中的资产评估，三要切实做好国有资产的评估和清算工作，四要建立和完善产权交易市场，保证国有资产有序流动及优化配置。     

国有资产重组中的资产流失、资本减值与增值

资产重组是我国企业改革的新事物，通过资产重组，盘活了国有存量资产，提高了国有资产的运营效率。但是，国有资产流失现象仍没得到有效控制。实践中，人们往往将资产流失与资本减值混为一谈，这无形中夸大了资产流失现象，资产流失与资本减值，是两个既有区别联系的概念，将两者混淆，理论上不科学，实践中也不利于国有企业改革向纵深发展。     

企业国有资产流失及防范管理

本文从我国企业国有资产管理现状入手,分析了企业国有资产流失的原因、主要表现和危害性,提出了强化国有资产管理,防止国有资产流失的措施,指出以建立现代企业制度为契机,构建新型的国有资产管理体制,是强化国有资产管理,防止国有资产流失的关键。     

产权制度改革中防范国有资产流失的对策

国有资产从一般竞争性领域退出，使国有企业的改革进入新的阶段。但是，日渐突出的国有资产流失问题，却在制约着国有资产退出的进程，对国有企业的改革形成了障碍。如何采取合理的手段和方法防范国有资产的流失?笔者在此提出以下看法。     

国资流失；原因与对策

国有资产是全国人民的共同财产，是社会主义制度存在和发展的物质基础，它在社会主义市场经济中占有主导作用，但是，有不少企业的国有资产经过一定时期的运作不但未增值，相反流失严重，从一份清产核资的报告来看，5523户企业共清出资产损失72.23亿元，资产挂帐92.12亿地，分别占资产总额的8.08%和10.25%，以上数字使人触目惊心。     

国有资产流失及其原因分析

本文对当前国有资产流失的九种主要形式进行了分析 ,探讨了国有资产流失的根源 ,并据此提出了一些解决国有资产流失的办法建议。     

浅析《企业国有资产法》的适用范围

《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）已于2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议通过,于2009年5月1日起实施,这是一部在中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律。它的公布施行,对于维护国有资产权益,防止国有资产流失,巩固和发展国有经济,推动社会主义市场经济建设,都将发挥重要作用。但是对本法规定的调整范围学界尚有不同观点,本文将结合我国现阶段的实际情况,就《企业国有资产法》的调整对象、适用范围做出简单的分析及说明。     

国企改制中的资产流失：形式、原因及对策

在国企改制过程中，国有资产的流失有多种形式，从改制形式上看主要有MBO、MBI及LBO等，从国有资产流失的方式看主要是定价问题，如产权定价、实物定价和分配问题等。国有资产流失的原因，在外部环境方面主要是由于国有资产监管缺失形成的；在公司内部方面主要是由于信息不对称造成的。应从健全国有资产管理相关法规、理顺国有资产管理体制、规范资产评估程序和制度、规范企业改制行为及发展产权交易市场等方面入手，加强国有资产流失的防范措施。     

对进一步深化国有企业改革的探究

国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。     

国有企业公司治理机制完善研究

在公有制为主体的框架内通过制度建设来完善国有企业公司治理机制具有现实意义。国有企业公司治理机制完善的现实选择是:继续推动国有企业上市或整体上市;完善国有资产管理新体制;建立对国有企业经营者新的选聘机制;建立对全员的激励约束机制。     

国企董事会建设的障碍——上海国资系统的调查研究

上海国有企业在现代企业制度建设中存在以“排异”为主要特征的严重障碍,其原因是国资委职能定位不规范、新旧体制难以融合、市场机制未能充分发挥作用、市场环境不健全以及文化上存在差异。克服障碍、加强国企董事会建设、完善法人治理结构,需要发挥市场机制作用、健全外部董事制度、推行国企经营信息公开化、依照新《公司法》推进董事会建设以及建立国企董事会评价指标体系。     

提高国有增量资本运营效率研究

国有增量资本是国有资本的重要组成部分,其运营效率影响及制约着国有资本的运营效率。纵观当前我国国有增量资本运营状况,普遍存在着增量资本投资管理欠规范,增量资本投入与存量资产管理相互脱节等问题。鉴于此,必须采取规范国有增量资本投资的管理,强化国有增量资本运营各环节的财务监管等措施,以提高国有增量资本运营效率。     

国企经营管理人才队伍现状及对策

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代企业制度的建立，如何加强国有企业经营管理人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的企业经营管理人才队伍，已成为中国经济发展的关键，也是我国国有企业改革的重点。     

新加坡淡马锡国有资产管理模式的经验及借鉴

新加坡淡马锡模式是国有企业经营管理的典范,通过了解其国有资产管理模式,有助于我国国有资产管理模式的创新。比较分析淡马锡国有资产管理的经验,从多个维度剖析淡马锡国有资产管理模式的内容和成功的原因,进而为我国国有资产管理模式改革提供有益借鉴和参考。     

制约我国地方性国有资产证券化的因素与对策研究

证券化是地方性国有资产保值增值的重要手段。但是在地方性国有资产证券化过程中存在一些制约因素,包括主观因素和客观因素,其中主观因素主要是在国有资产功能、公有制效率等理论方面存在认识偏差。为了顺利推进地方性国有资产证券化工作,有必要对这些因素进行分析,针对这些因素提出解决问题的对策,进一步推进地方性国有资产证券化。可以采取归纳、推理分析方法进行研究。可证券化的国有资产范围,应该从动态资产扩大到静态资产,从人工资产扩大到自然资产。     

行政事业性国有资产管理问题思考

作为国有资产的一个重要组成部分。行政事业性国有资产是保障国家机关高效运转和各项社会事业快速发展的重要物质基础。但与强化经营性国有资产管理相比,各级政府对行政事业性国有资产的监管却成为整个国有资产管理中相对薄弱的环节。针对行政事业性国有资产管理中存在的主要问题及其成因。需要从制度变迁的角度加强完善并拿出应对之策。     

中国30年的企业改革:回顾与发展展望

中国的企业改革历经30年,在较为明确的改革思路下实现了巨大的改革成就.中国企业改革主要采取了这样一些措施:以产权制度改革为核心的现代企业制度建设;以管理原则、管理组织和管理方式创新为主要内容的国有资产管理体制创新:以抓大放小为主要思路的国有经济战略性调整;以及以民营企业和外资企业为主要形式的非公有制企业发展.然而,目前中国企业改革中依然存在着一些十分突出的问题,因此,必须在明确未来发展方向的基础上将中国企业改革推向深入.     

国有股权界定法规制度的缺陷与完善

随着我国社会主义市场经济体制不断完善,股权形态已成为国有资本存在的基本形态,国有股权监管的法规制度在整个国有资产监督管理法制体系中具有重要地位。但现有的国有股权监管法规制度特别是十六大之前制定的法规制度,尚存在某些与国有资产管理新体制不相一致、与社会主义市场经济体制改革与发展实践不相符合的缺陷,应当改进和完善。