机关事业单位养老保险制度的改革探讨

在我国的社保体系中,养老保险扮演非常重要的角色,它在很多方面都发挥着重要的作用,如为退休职工提供基本的生活保障等。近年来,我国的社会经济发展非常迅速,然而,机关事业单位的养老保险制度已经难以适应发展的脚步,原有的制度不能够解决现实发展存在的问题,在这样的背景下,要积极完善养老保险制度,大力推动机关事业单位养老保险制度改革,从而维持社会经济稳定发展。目前,我国政府及相关社保部门已经颁布并实行相关制度,实施与企业一样的养老保险制度,破除"双轨制",有效维护社会稳定,积极推进社会经济发展。本文通过分析机关事业单位养老保险制度的政策沿革,探讨了机关事业单位养老保险制度改革实施过程存在的诸多问题,并针对这些问题提出了解决对策,以促进机关事业单位养老保险制度改革的顺利实施。     

我国人口城市化背景下企业职工基本养老保险制度的改革思路

人口城市化与人口老龄化是影响我国养老保险制度改革的两个主要的人口因素。迄今为止我国企业职工基本养老保险制度的改革主要是通过建立和完善社会统筹和个人账户相结合的养老保险体系,应对老龄化的挑战。新《决定》针对统账结合模式在实践中出现的问题提出了一系列的改革措施     

养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

人口老龄化背景下我国社会养老保险制度的转换——从保障型到功能型

我国多年来的社会养老保险收支政策改革主要围绕保障基金运行平衡和老年人的基本生活而进行，忽略了收支政策促进经济增长的功能。本文在人口老龄化日趋严重导致保障型养老保险制度收支政策改革举步维艰背景下，从新经济增长理论与功能财政思想出发，提出我国社会养老保险收支政策的改革从保障型向功能型转换的思路；研究功能型养老保险制度与经济增长的双向互动关系，不再坚持养老金的代内平衡与代际平衡，发挥收支政策的灵活性，以促进养老保险制度与社会经济共同平稳健康发展。     

河南省事业单位养老保险制度改革研究

事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。其改革与发展关系到中国基本养老保险制度的改革进程与可持续发展问题。事业单位养老保险制度改革滞后,既妨碍我国统一养老保险制度的建立,也影响了社会经济的健康持续和谐发展。本文提出构建统一的养老保险制度既有利于维护社会的公平公正,也能促进经济效率的提升。具体来说,制度碎片化的弥补,实现社会公平和社会正义,是构建社会主义和谐社会的重要体现。从财政的角度看,建立缴费型的养老金制度有利于减轻国家财政负担,促进社会保障制度的可持续发展。而最终达到的养老金待遇差距的缩小可以促进劳动力在大范围内流动,实现劳动力资源的优化配置,有助于促进国民经济的发展。     

完善机关事业单位基本养老保险制度的思考

十年试点改革 ,由于没有制定统一的机关事业单位基本养老保险制度 ,各地自行其是 ,出现了发展不平衡现象 ,给基本养老保险工作带来了许多负面影响。统一基本养老保险制度 ,实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险办法 ,是完善机关事业单位基本养老保险制度的途径。     

我国人口城市化背景下企业职工基本养老保险制度的改革思路

人口城市化与人口老龄化是影响我国养老保险制度改革的两个主要的人口因素.迄今为止我国企业职工基本养老保险制度的改革主要是通过建立和完善社会统筹和个人账户相结合的养老保险体系,应对老龄化的挑战.     

浅谈老龄化背景下我国养老保险制度的发展改革

随着人民生活水平的提高,医疗技术也得到了较快发展,人口死亡率下降。由此,中国快速地成为了老龄化社会,给养老保险事业带来了巨大挑战,要想在这一背景下保障老年人的基本利益,必须进行制度方面的发展与改革。本文从完善养老保险体系构建、扩大养老保险覆盖面、正确对待养老保险制度的城乡差异三个方面探讨了这一问题,以期为我国养老保险制度的发展改革提供理论依据。     

浅谈城乡居民基本养老并轨的意义

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度做出了具体安排。2月21日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,提出“十二五”末在全国范围内基本实现“新农保”和“城居保”制度的并轨运行,并使之能与城镇职工基本养老保险制度相衔接。2月25日人力资源社会保障部和财政部联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,就相关政策和办理程序,进行了详细的讲解。可以说,建立统一的城乡居民基本养老制度,是我国养老保险体系建设的一项重大突破,迈出了我国养老体制并轨改革的第一步,推动我国社会养老保险制度进入一个全新的发展时期。本文主要对这一制度的意义进行简要论述。     

机关事业单位养老保险制度变革问题研究

由于历史、经济、政治等多重因素导致我国目前在养老保险制度方面实行“双轨制”,即企业单位按企业养老保险制度执行,而政府机构、事业单位等实行机关事业单位养老保险制度.随着养老保险制度改革的深化,“双轨制”带来的诸多的弊端和社会不公逐步显现,因而机关事业单位养老保险制度变革成为学者研究的重要话题.本文将梳理机关事业单位养老保险制度的发展历程,分析机关事业单位养老保险制度的弊端,找出其改革过程中存在的问题,提出相关政策建议.     

浅析我国养老保险制度的改革与发展

我国现行的养老保险制度构成复杂,分为城镇职工养老保险和农村养老保险两大类,不利于不同职业群体之间的人员流动,不能有效发挥养老保险的社会互济功能,改革已呈必然之势.     

对我国养老保险制度改革的制度经济学分析

在制度供给-制度需求分析框架中,对社会养老保险的需求是社会养老保险制度建立和发展的最原始动力,中央和地方政府则是该制度惟一的制度供给者.本文将从社会养老保险制度的变迁入手,通过对政府养老保险制度供给和实际需求的比较,找出制度需求与供给的不均衡点,从而指出构建我国可持续发展的社会养老保险制度的思路.     

单位职工养老保险制的改革探析

在新形势下,养老保险制度已经不能满足现实的需要,与我国的经济发展水平不相适应。养老保险制度改革问题引起了社会的广泛关注。本文介绍了我国当前单位职工养老保险制度存在的问题,分析了单位职工养老制度改革的方向。     

社会保障随笔（之四）

养老保险又称老年保险,是指劳动者在达到法定退休年龄、丧失劳动能力、按规定奶出工作岗位后,由社会给予一定的物质帮助和服务的一种社会保障制度,1991年6月国务院发布了〈关于企业职工养老保险制度改革的决定〉,标志着我国养老保险制度改革的全面展开,随后几年,国家和有关头号委颁布了一系列政策法规,使我国养老保险制度改革进一步深化,基本适应社会主义市场经济体制要求,适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹和个人账户相结合,权力与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系正在形成。     

完善我国城镇职工基本养老保险制度研究

我国城镇职工基本养老保险制度自建立至今,尽管取得相当的成就,但也遇到了很多突出的问题。调整和完善城镇职工基本养老保险制度,是我国顺应养老保险制度改革趋势的必然结果,也是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求。     

我国企业基本养老保险制度改革的收入再分配效应评估

企业职工基本养老制度是我国重要的社会保障制度之一,收入再分配功能是养老保险制度最基本的功能之一,为此,本文基于我国基本养老保险制度改革的实际情况,分析其产生的收入再分配效应,并采用统计模拟和精算方法,分别从利率、缴费年限和参保者寿命对我国三种养老保险制度改革的收入再分配效应进行评估,结果表明,改革前的养老保险制度存在逆向收入转移效应,1997年改革方案具有较强的代内再分配效应,2005年的改革方案普遍提高了各收入群体的养老保险待遇,但可能加重下一代养老负担。最后对进一步完善我国企业职工基本养老保险制度,使其更好地发挥收入再分配功能提出相关政策建议。     

社会养老保险制度的困境与抉择

自80年代中期开始,我国开始对单位养老保险制度进行改革,政府相继出台了一系列有关政策,逐步确立了现行的社会统筹与个人账户相结合的社会养老保险制度.社会养老保险制度基本目标的确定适合我国社会经济条件,反映了社会的实际需求,理应在实施中取得较好的效果.然而,大量的实地调研及政府有关资料表明,政策的实施并不令人满意.     

我国事业单位养老保险制度试点改革的成效及问题研究

试点先行是我国事业单位养老保险制度改革过程中呈现的典型特征.本文以海南省、广东省深圳市和上海市为例,对我国事业单位养老保险制度试点改革的成效和问题进行了分析,建议借鉴试点地区探索实践的成果与经验,以加快我国事业单位养老保险制度改革的步伐.     

国外养老保险制度对我国的启示

随着我国人口老龄化加剧,我国养老保险制度的改革势在必行。本文分析了国外典型发达国家的养老保险制度及我国养老保险制度的现状,进而提出一些对我国养老保险制度的启示,希望对我国的养老保险制度改革与发展有所裨益。     

农村社会养老保险的制度之探索

我国的农村社会养老保险一直都是重大民生问题之一。随着我国的社会发展,政府有关部门也采取了许多有力的制度改革措施。但是由于我国农业人口数量的庞大,以及国家制度本身存在着一定的问题,为农村社会养老保险的推广带来了各种困难。本文针对我国在养老保险制度变迁的基础上探究了农村社会养老保险制度的问题,并提出了相关的完善措施。