关于养老保险"统账结合"模式的思考——从替代率和多支柱角度

自我国养老保险制度建立以来,经历了初创、发展、蜕变、恢复及改革深化阶段,养老保障模式也从国家、单位保障制过渡到了国家、社会保障制,并最终确立了"统账结合"的保障模式。在实行过程中,出现了空账运转、实际替代率较低、债务较重等现象。本文拟通过对我国目前的养老保险"统账结合"模式进行梳理,总结出了一点自己的想法,即用替代率来衡量我国"统账结合"模式的实施效果,从发展多支柱养老保险的角度完善"统账结合"模式。     

"十三五"时期城镇职工基本养老保险 开展困境与对策

一、引言 1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,在我国全面建立"统账结合"的养老保险制度模式."统帐结合"的城镇职工养老保险制度从建立到"十二五"期间发展迅速,取得了重要成就,主要表现在以下三个方面: 第一,制度覆盖率不断扩大.基本养老保险参保人数从2001 年的1.42 亿人增加到201年的8.42 亿人,增加了7 亿人增长了将近6 倍.     

基本养老保险制度及其对居民消费的影响研究

文章首先回顾了养老保险制度从"现收现付制"到以社会统筹与个人账户相结合的"部分积累制"的制度变迁过程.然后重点分析了基本养老保险计划对居民消费决策的影响.一是从微观个体的角度分析了在现行"统账"结合养老保险模式下居民的简单消费决策,认为基本养老保险计划对消费的影响可能存在两种效应:预期保障效应和收入效应;二是从总量经济的层面,采用固定效应模型实证研究了自2000年以来,居民参加基本养老保险对消费的整体影响,认为参保对当前消费存在正面影响,且消费对养老保险是富于弹性的.最后给出了研究结论和相关建议.     

我国养老保险统账结合模式的风险分析与改革取向

统账结合有互通式结合和板块式结合两种不同的模式，文章分析了互通式结合与板块式结合条件下养老保险基本制度面临的财务风险、基金保值增值风险、道德风险和社会风险。在比较分析了统账结合不同模式风险的性质和影响的基础上．提出了进一步改革我国统账式结合模式的基本思路。     

新加坡中央公积金制度对我国养老保险制度的启示

随着全球老龄化进程加快,养老问题已成为各国政府面临的主要社会问题之一.经过多年改革,我国适应经济发展体制,具有中国特色的养老保险制度已初具雏形.但是,由于国家经济实力有限,现今我国的基本养老保险制度仍存在着许多问题.文章介绍了我国基本养老保险制度的发展历史,针对现行的统账结合养老保险制度存在的主要同题,从对新加坡中央公积金制度的内容的概括介绍入手,通过对这两种体制的特点的分析,有针对性地提出了完善我国基本养老保险制度的政策建议,探讨对我国养老保险制度改革可供借鉴的经验.     

从养老金替代率角度分析企业职工基本养老保险保障水平

社会保障理论应用养老金替代率的概念来衡量社会养老保障水平.企业职工基本养老保险保障程度取决于企业职工基本养老保险的政策发展以及在职职工收入水平和我国人口结构等因素.文章在养老金替代率概念的基础上,修正其计算因子,通过计算不同因素影响下的养老金替代率水平,阐述了现行制度下的企业职工养老保险保障水平仍有很大的欠缺.     

浅析当前养老保险制度面临的问题

经过十多年改革,我国的养老保险制度出现了完全不同以往的崭新面貌:初步搭建了基本保险、补充保险(企业年金)、个人储蓄性保险的多层次体系框架;1997年国务院统一了养老保险基本制度模式,实行“社会统筹与个人账户”相结合,这是由我国国情、国力决定的,也与国际上流行的“三个支柱”保障理论相契合。选择由现收现付的社会统筹制度转为部分积累的“统账”结合制度,主要目的就是为了及早积累基金,以应对老龄化社会的养老金支付危机,确保养老保险制度的可持续发展。随着“统账”制度的实施,中国养老保险事业有了很大的发展。但是,与整个制度规模快速发展相比,养老基金的财政状况却不容乐观。如果不计算财政补贴收入,近年来,     

后金融危机时代社会养老保险基金投资策略研究——基于亚洲新兴市场国家的政策研究

上世纪90年代我国引进了养老保险个人账户,确立了统账结合的养老保险制度,我国的社会养老保险基金规模日益增大,如何将国家规模巨大的社保基金高效投资,实现保值增值,成为讨论之热点。本文结合亚洲典型的新兴市场国家养老金的投资策略及其政府政策规定,深度剖析中国养老金投资现状,提出并规划了有效的投资策略新路径。     

新疆被征地农民养老保险替代率的实证研究

保障农民基本生活是被征地农民养老保险的出发点和归宿点,其中,养老保险替代率是衡量被征地养老保险水平的重要指标及关键因素,体现了政府对养老保险的制度安排和政策取向。本文根据社会保险精算学相关理论,构建了被征地农民养老保险替代率的精算模型,并结合新疆具体实际,对被征地农民的设计替代率、合意替代率及基于调整指数的替代率进行分析,以期为完善新疆被征地农民养老保险制度提供参考和借鉴。     

养老保险基金运行中存在的问题与对策

一、养老保险基金运行中存在的问题(一)巨额历史欠账传统体制下,我国城镇职工养老保险实行的是企业内部的“现收现付制”。这是一种代际转移的形式,职工在参加养老保险计划期间的缴费并不是直接用于自己,而是用于已退休职工的养老金支出,但是,职工通过缴费却为自己取得了退休后得到养老金的权利,这一权利将由未来一代的缴费兑现。从1995年开始,我国企业职工基本养老保险从“现收现付”改制为“统账结合”,新体制属于部分积累模式,它要求企业和职工缴纳社会统筹的同时,还要通过个人账户为职工自己积累部分养老金。对于“新人”来讲,他们有足…     

城乡居民社会养老保险一体化模式研究——基于浙江、北京和重庆三模式的比较

浙江、北京和重庆城乡居民社会养老保险一体化都采取了统账结合模式,个人缴费、集体补贴和政府补助的资金筹集方式,及以市(区、县)级统筹试点的形式.但经济水平、收入水平及政策环境的差距,导致三地在养老金缴费标准、财政补贴及待遇方面存在不少差异.鉴于此,我国应分类推进城乡社会养老保险体系,构建养老金缴费与待遇的自动平衡机制,以及城乡统一的养老金管理模式.     

浅谈建立被征地农民养老保险制度需注意的几个问题——以河北省遵化市为例

随着工业化、城市化进程的加快,大量农民土地被征用,建立被征地农民养老保险制度可以有效地解决被征地农民的养老问题。建立完善的被征地农民养老保险制度至关重要。深入分析研究建立被征地农民养老保险制度的保障范围、缴费标准和方式、待遇标准和调整机制、财政集体补贴、统账结合、被征地农民参保积极性、长效机制等问题,结合遵化市实际开展情况提出了解决的办法及对策。     

企业年金——多支柱养老保障体系的重要部分

近年来,随着我国人口老龄化程度的不断上升,我国企业养老保险制度的发展程度难以较好地保障企业退休人员的生活水平,一个重要的表现为养老保险金替代率的下降趋势,截止2016年我国养老保险金替代率已降至45%。为了解决这一困境,企业年金作为多支柱养老保险体系的重要部分,越来越受到关注。     

国外典型养老保险制度比较及对我国的启示

投保资助型、全民福利型及强制储蓄型养老保险制度是当今世界上典型的三种养老保险制度。本文选择三种养老保险制度的典型——美国、瑞典及新加坡三国的养老制度加以比较，结合我国的具体国情，提出适合我国社会主义市场经济的养老保险制度，其基本特征是筹资模式实行现收现付制向部分积累制的根本转变，保险基金实行统帐结合和分开管理的原则，退休年龄适当延长，保险模式多层次、多渠道，层层设保。     

我国农村社会养老保险证质押贷款模式选择

农村社会养老保险证质押贷款既是一种新的农户融资模式,同时又是一种新的农村社会养老保险基金投资方式,它将农户眼前的融资需求与未来的养老保障需求有机地结合在了一起,这对促进我国农村社会养老保险和农村金融的发展具有重要意义。"呼图壁模式"和"四川通江模式"是目前我国两种典型的养老证质押贷款运行模式。本文通过对这两种模式的比较,认为我国农村社会养老保险证质押贷款应选择"呼图壁模式",并进一步提出了完善"呼图壁模式"的对策建议。     

"五句话"话农村老年生活现状及其保障

文章首先用"五句话"形象概括了农村老年人的生活现状,基于对农村老年人这一特殊群体生活现状的分析,指出了当前我国农村在农民养老问题上面对的挑战,提出应构建适合我国国情的,以最低生活保障制度、农村合作医疗制度和养老保险制度为主要内容,集家庭保障、土地保障和社会保障于一体,农民、农村集体组织与国家共担责任,"生有所靠、老有所养、病有所医、心有所傍"的"三三制"国家责任型、农民互济性新型农村养老模式。     

城镇职工基本养老保险名义账户改革——方案设计与测算结果

为落实十八届三中全会关于社会养老保障制度改革的基本要求,针对现行城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题,提出"全账户"(名义账户)+社会养老金的新"统账结合"制度模式。改革方案对2015—2090年期间的制度运行状况进行了模拟测算,结果表明养老金待遇水平和财务收支等方面的指标基本合意,改革后新制度的参保激励性和财务可持续性明显增强。     

职工养老保险基金的最优缴费率与投资管理研究

本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。     

关于遵义市养老保险隐性债务问题分析

为了防止人口老龄化等原因给我国养老保险金的支付带来巨大压力,自20世纪90年代中后期始,我国养老保险改"现收现付"模式为统帐结合的"部分积累"模式。遵义市在新旧制度转换中,产生了许多问题,其中养老保险隐性债务是最迫切需要解决的问题。对此,本文在对隐性债务规模数值测算进行介绍的基础上,对遵义市养老保险隐性债务的形成、现状及补偿等问题进行分析,并提出化解隐性债务的对策。     

哈萨克斯坦养老保险制度改革及对我国的启示

随着人口老龄化的加剧,哈萨克斯坦传统国家担保型养老保险模式陷入了严重的支付危机。面对严重的养老金危机,哈萨克斯坦政府从1997年起进行了养老保险改革,初步建立了以个人账户及统筹账户为主、个人积累及储蓄为辅的混合型养老保险制度,并在养老基金管理、投资运营、解决转轨成本等方面取得了一定的成效。虽然哈萨克斯坦养老保险改革比较成功,但养老金替代率较低、地区差距较大、退休年龄偏高等问题比较突出。本文认为,哈萨克斯坦养老金制度改革的成功经验及运行机制对我国养老保险制度的改革和养老保险基金的保值增值等都有一定的借鉴和参考价值。