聚焦混合所有制

2015年,混合所有制改革将成为改革的重头戏,标志着国企改革进入新的阶段。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,赋予了"混合所有制"新的内容,提出"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。国企民企融合成为下一阶段国企改革破冰的关键。     

发展混合所有制的路径思考

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,积极发展混合所有制经济,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。混合所有制成为国有企业改革的重要突破口,为国有企业转换经营机制、增强市场活力打开了一扇窗,同时也为民间资本参与国家资源配置、拓展产业领域开辟了一条新路。电力行业要把握国有企业改革方向,立足自身定位,充分借力混合所有制,促进转型升级,适应经济新常     

电力企业如何“混改”

党的十八届三中全会明确了混合所有制经济的发展方向和路径,与此同时,我国即将开展的新一轮电改也将推动电力企业迈入全新的发展阶段。在"混改"与电改双重改革的背景下,认清电改与"混改"的内在联系,通过"混改"促进电改最终目标的实现,是决定电力工业改革成败的关键因素。"混改"与电改的内在联系党的十八届三中全会为"混合所有制经济"注入了新的内容,指出"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要     

混合所有制经济的实践与探索——神华蒙西煤化公司实行混合所有制经济的启示

正党的十八届三中全会指出:"积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。混合所有制经济将成为我国国有企业改革的一种重要方式,也是我国社会主义制度下股份制企业的一种重要形式。积极研究和探索混合所有制经济的基本模式、特     

浅谈国有企业混合所有制改革

<正>混合所有制企业是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的经济实体。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。结合企业实践,本文首先介绍了混合所有制改革的基本目的及原则,进而简述混合所有制改革的推进办法、实施路径与方式,最后分析混合所有制改革的操作流程,以供读者参考。一、混合所有制改革的基本目的推进混合所有制改革是深化改革的重要举措。通过混合所有制改革,     

完善混合所有制企业党建新机制

党的十八届三中全会以来,国有企业改革不断深入,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制企业已经如雨后春笋,蓬勃涌现。如何加快探索并不断完善具有中国特色的混合所有制企业党建工作新机制,确保已经或即将成为混合所有制企业中的党组织充分履行职责,发挥应有作用,是深化改革进程中亟待研究和解决的课题。必须正视的问题一是党组织的职能定位。混合所有制企业权力的架构模式为"三会一     

准确把握煤炭企业混合所有制改革的着力点

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式",这是党中央在全面深化改革的历史关键时刻做出的具有战略意义的重大部署。煤炭企业在推进混合所有制改革的过程中,应坚持明确五个目的性,把握四个着力点、处理好五个关联问题。明确煤炭企业混合所有制改革的五个目的性。综合分析,煤炭企业推进混合所有制改革的目的有五点:一是募集企业发展资金,通过吸收其他方的投资集中更多资本创办大事业,同时减少贷款降低企业运     

新形势下推行股权激励的探索与实践

<正>为了全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的战略部署,近年来党中央、国务院持续出台相关政策,探索国企改革道路,进一步激发了企业的内生发展动力,积极推动企业转型发展的目标。在国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制改革的指导意见》中提出,发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措,通过分类、分层、鼓励各类资本参与等方式推进国有企业混合所有制改革工作,     

军工科研院所混合所有制改革初探

<正>党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》中提出,要积极发展混合所有制经济,并明确定位国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。当前,军工科研院所混合所有制还处于初级阶段,其作用仍然有限,后续需采取积极稳健的改革举措,大胆突破制约混合所有制发展的体制机制障碍,深入推进混合所有制经     

浅谈混合所有制改革中国有资产流失风险的防范

<正>党的十八届三中全会将混合所有制经济作为国有企业改革的重要方向。国有企业的混合所有制改革,主要是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。长期以来,单一所有制的国有企业,不同程度上均面临着管理僵化、员工积极性不高、效率低下等通病,缺乏创新思维,缺乏市场竞争力。混合所有制改革能显著提升国企的管理水平、内在活力和市场竞争力,对企业的发展有积极、深远的意义。混合所有制改革对国企而言可谓是一场革命,     

关于国有企业集团混改提升有效性的关键因素研究

正国有企业的混合所有制改革(简称"混改")不能为"混"而"混",而要站在党和国家的事业高度,以事业合伙人的胸怀格局,"混合"国有资本与社会资本及其管理团队,以混促改,构建企业治理体系,保持战略规划定力,实现战役战术突破,共同应对发展难题。笔者基于理论研究和实践经验,总结出国有企业,特别是集团企业提升混改有效性的关键因素。     

用“混改”破解电力发展难题

近年来我国在发展混合所有制经济方面的积极探索实践,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将"积极发展混合所有制经济"作为坚持和完善基本经济制度的重大改革举措,以及当前国有企业深化改革和民营企业不断发展壮大,将分别从经验积累、政策支持和客观需要方面形成强大的推力,使发展混合所有制经济成为大势所趋。在包括电力在内的能源领域发展混合所有制经济,应在不违背国家总体政策框架的前提下,立足能源行业特点     

引入先进运营体制 破解国企发展难题

<正>建立混合所有制企业关键是引入先进运营体制,健全公司法人治理结构,健全股东大会、董事会、监事会。十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。国有企业要抓住机遇,在混合所有制改革中把握原则,完善体制,吸收营养,强强联合,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。     

混合所有制改革背景下的技术创新体系研究

<正>2015年9月，国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》进一步明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。国务院国有资产监督管理委员会按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总体要求，积极稳妥推进混合所有制改革。截至2022年6月，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业占比分别超过70%和54%。由于历史原因，航天军工集团体制构成复杂，研究院所事业单位与各级公司交织并存。航天军工集团混合所有制改革的重点在二级及以下公司，通过首次公开募股（IPO）、引入战略投资者、管理技术关键岗位人员持股等多种方式，实现了股权多元化。     

借力资本市场推动混合所有制改革——中国石油工程建设业务上市之路

工程建设业务重组改制上市是中国石油落实国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、深化国有企业改革的重要举措.中国石油通过具备实际控制权的上市公司“天利高新”发行股份及支付现金购买资产方式,将工程建设业务主要资产注入“天利高新”,实现了工程建设业务上市,为国有企业发展混合所有制经济进行了有益的探索.尽管中国石油工程建设业务重组改制上市具有一定的特殊性,但对国有企业改革发展仍有普遍借鉴意义:1)实行混合所有制是国有企业走出发展困境的重要手段;2)上市是国有企业实行混合所有制改革的重要途径;3)推动混合所有制改革须统筹方案设计并有效实施;4)推进混合所有制改革须持续优化股权结构.     

“混改”的关键是请进主人——专访中国企业改革与发展研究会副会长周放生

党的十八届三中全会对"混合所有制经济"进行了新的诠释,提出"鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业","允许混合所有制经济实行企业员工持股"。混合所有制能够给国企带来哪些变化?"混合"的重点是什么?究竟如何"混合"才能既保持国企的创新优势和竞争能力,又保持民企的市场活力?为此,本刊记者专访了中国企业改革与发展研究会周放生副会长,周会长以其独特的视角为我们做了深入的分析和解读。     

视点 焦点

国企改革步入新阶段 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。     

国有企业混合所有制改革中 国有资产流失风险的规避

<正>自改革开放以来,国家不断探索所有制改革,对混合所有制在资本融合、机制活力、市场竞争方面的认知也逐渐明朗。2013年,中共中央在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出了积极发展混合所有制经济,而后国家又陆续出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》等文件。2015年8月,党中央、     

开展员工持股试点意义重大

正党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出"允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。"2016年8月18日,国务院国资委出台《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》配套文件,明确了试点的原则、条件、管理和工作实施办法。2017年中央经济工作会议强调发展混合所有制是国企改革的重要突破口,并明确提出要在电力、石油、天然     

以混改提升我国钢铁企业竞争力

<正>在中央关于开展混合所有制改革、股权多元化的大背景下,我国钢铁产业要实现2025年钢铁产业集中度达到60%的目标,实现从大到强,必须深入推进供给侧结构性改革和兼并重组,钢铁行业处于充分竞争的行业,发展混合所有制是趋势。混合所有制是国有资本、集体资本、非公有资本的交叉持股、相互融合,是我国基本经济制度的重要实现形式。通过混合所有制深化改革,有