矿产资源税费研究现状综述

矿产资源对我国的经济发展具有重要的作用,本文梳理了对矿产资源税费研究的情况,包括:我国的矿产税费制度,国外的矿产税费制度,我国矿产税费制度的不足之处以及改进建议四方面.     

我国矿产资源税费制度研究及政策建设

如何完善矿产资源税费制度是我们当今面临的问题之一。文章对矿产资源税费制度的演化过程进行探讨,分析矿产资源税费制度中存在的问题,并提出完善矿产资源税费制度的相关对策。     

生态文明视角下的矿产资源法修改

生态文明对我国矿产资源法修改提出了新的要求,生态文明视角下我国矿产资源法的修改面临确保矿产资源开发和生态环境保护的两难选择,需要从勘查、建设、生产、关闭等阶段对矿产资源价值进行全面考察,明确各阶段矿产资源税费征缴的重点,加大环境保护条款的分量,体现公平性,实现从源头上为生态文明建设护航的重任。     

矿产资源有偿使用及税费结构研究

矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质基础,随着我国工业化进程的不断推进,矿业有偿使用及税费制度发生了巨大变革,现阶段我国矿业有偿使用乏力,税费制度不合理、重叠,缺失弹性,严重阻碍着矿业的可持续发展和国际市场竞争力。在对矿产资源税费制度存在问题深入分析的基础上,提出我国矿业有偿及税费改革的对策和建议。     

基于矿产资源开发生态保护的税费政策研究

针对矿产资源开发带来严重生态环境问题,分析了现行税费政策在矿产资源开发及环境治理上的作用,指出了税费设计在矿产资源生态保护方面存在的诸多问题,提出构建以矿产资源开发生态税为核心、其他相关税费相配合的矿产资源开发生态税费体系,阐述了矿产资源开发生态税的构成要素及生态保证金的管理。建议改革资源税、完善增值税,统一矿产开发水土保持补偿费标准。     

国外矿业税费制度及其对我国的启示

各国矿业税费制度是由矿产资源的勘查及其开采活动的特殊性所决定,并随着矿业的发展而逐步完善。我国当前的矿业税费制度还存在许多亟需完善之处。我们可借鉴其他国家矿业税费制度中的一些成熟、有效做法,以促进我国矿业的持续、稳定、健康发展。     

中国矿产资源税费体系重构

高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。     

矿产资源税费计征面临问题与对策探讨

当前国内资源类产品的价格已基本与国际市场价格接轨。但由于中国目前的矿产资源税费征收不合理,对资源无偿或近于无偿占用,严重影响国家对于矿产资源的收益权的体现,同时也造成资源的大量浪费,所以对矿产资源的税费改革迫在眉睫。资源税的改革应该和矿产资源补偿费的改革或说是权利金制度、特别收益金的建设统筹考虑。如果权利金额度收取得当,暴利现象就会大大减少。     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

完善黑龙江省资源性产品税费规制与管理体制

黑龙江省是我国资源性大省,现行资源性产品税费体系主要由“一税、四费”构成,即资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费和矿业权价款,“税费并存”且“费多税少”,现行税费分享体制已制约了资源的有序开发和合理利用,对于省内经济与资源和环境的可持续发展均造成了一定影响。因此,改革相关税费制度,完善相关管理体制,健全资源性产品管理体系,是保障资源有序开发与利用的必要条件。介绍了黑龙江省资源性产品现行税费制度,阐述了资源性产品税费管理体制的症结,在此基础上提出完善相关税费规制与管理体制的对策。     

新疆能源矿产资源开发利益共享机制研究

由于现行资源开发体制和财政税费制度的原因,新疆能源矿产资源开发过程中资源所在地政府和居民利益受到一定损失。运用制度经济学分析方法,从资源产权制度,资源税费制度、资源收益分配制度和资源补偿法律制度层面对新疆能源矿产资源开发中利益受损的原因进行了剖析,提出要理顺中央政府、中央企业与地方政府之间的利益关系,确立资源地区对属地资源的收益权,建立资源属地收益和异地有偿使用的利益协调机制,加大对资源地的补偿,使新疆尽快走出"富饶的贫困"。     

我国矿产资源权利金制度构建研究——谈美国矿产资源权利金制度对我国的启发与借鉴

目前世界上市场经济主要矿业国家都建立了以权利金制度为核心的矿业税收制度，但我国资源税费制度并未与国际接轨，也不太适应当前矿业经济发展的特点。美国的矿产资源权利金制度结构、水平都比较合理，值得我们借鉴。     

略论矿产资源国家收益权的实现

我国《宪法》规定,矿产(藏)资源归国家所有,然而我国现行的以资源补偿费、资源税、矿业权使用费和矿业权价款为主要内容的矿产资源收益格局并不能完全实现国家所有者权益,其问题的根源在于《矿产资源法》中的"矿业权有偿取得"的制度违背《宪法》,受到计划经济思维定势影响,探矿权和采矿权的权属定位不清。文章试图通过在理论层面上,对矿业权属性进行法理学改造;在操作层面上,建议构建矿产资源一级市场的国家有偿出让和二级市场的矿业权流转新格局,以使矿产资源的国家所有权真正落到实处。     

中国矿产资源税费金制度研究综述

中国财税政策改革的目标逐渐明朗,就是要制定有利于资源有偿使用的财税政策,合理调整资源税费管理制度,从而促进企业提高资源回采率和承担资源开采的安全成本.对目前矿产资源税费金的体系进行了概述,对学术界和实践中关于矿产资源税费讨论的焦点和重要观点进行高度综合概括,旨在对中国矿产资源税费金研究起到辅证作用.     

合理发展中国采矿业的政策分析

一、实现矿产资源的高效利用(一)矿产资源的供需矛盾凸显。我国是世界上疆域辽阔、成矿地质条件优越、矿种齐全配套、资源总量丰富的国家,是具有自己资源特色的一个矿产大国。全国现已发现的矿产有171种,探明有一定数量的矿产有158种,探明储量潜在价值仅次于美国和原苏联,居世界第三位,是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一。就金属矿产和非金属矿产来说,已探明储量的矿产共有142种。其中,已探明储量的金属矿产有54种,非金属矿产88种。我国矿产资源虽然总量丰富,但人均资源量少,部分资源供需失衡。人口多、矿产资源人均…     

使用者成本视角下的能源矿产资源定价改革

本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国能源矿产资源税费制度的现状以及存在的问题,得出了能源矿产资源产品定价中使用者成本缺失的初步结论,由此提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格为途径,实现资源产品定价中使用者成本的充分补偿.     

加拿大与澳大利亚矿产勘查资本市场信息披露标准建设及启示

当前我国矿产勘查信息披露制度和标准体系不健全,缺少强制性技术信息披露要求,导致矿业企业在证券发行和上市过程中出现信息不对称现象.探索建立我国公开透明、操性强的矿产勘查技术、矿产资源储量评估等信息披露标准势在必行.通过深入分析加拿大多伦多证券交易所和澳大利亚证券交易所信息披露制度体系,研究加拿大NI43-101标准和澳大利亚JORC规范,有利于探索制定我国地质勘查技术报告规范.通过借鉴多伦多证券交易所、澳大利亚证券交易所针对矿产勘查企业上市融资信息披露标准和要求,有利于建立我国矿业企业在国内证券交易所不同板块上市融资差别化的信息披露制度体系.     

中国矿业税费法律制度的重构——以矿产所有权出让为视角

从实证分析的角度而言,在采矿权出让中,国家出让的是矿产的所有权而非用益物权。采矿权价款作为矿产的用益物权的对价,占矿产品的实际销售收入的比例太低。按矿产品的实际销售收入征收矿产资源补偿费和税收,国有矿产资源资产和税收大量流失。我国应实行矿产所有权出让,向受让人收取矿产所有权出让金、矿区国有土地使用费、矿山环境恢复费。根据矿产所有权出让金的数学模型,确定它的合理金额。按照同矿产的可采储量等量的矿产品的销售收入,征收环境税、增殖税,取消矿产资源补偿费和资源税。     

要闻浏览

焦点我国环境税费制度存在四缺陷中国社会科学院法学研究所研究员常纪文近日提出,我国环境税费制度存在四大缺陷,应该同步建设环境税费制度,并在修订环境保护法时对这些缺陷进行弥补。他认为,目前我国环境税费制度主要依靠两种手段来实行,一是征收排污费;二是污染税费、资源税费或生态补偿     

完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。