新农村建设规划设计中土地的集约利用

社会主义新农村建设是全面提升我国现代化水平的重大而又艰巨的历史性任务,新农村建设中发展经济与保护土地资源一直是一对并存的矛盾。新农村规划设计,应以村民利益为出发点,以促进农村发展和改善村民生活为核心目标,从土地集约利用角度综合思考和入手,推进农村地区经济社会的全面发展和进步。通过整理、复垦农村废弃、闲置、低效利用的建设用地,优化土地利用结构布局和城乡建设用地布局,提高建设用地集约利用水平,提高农村建设用地整理复垦区的耕地质量,改善农村、农民居住、生产、生活条件,实现土地资源的高效、持续利用,促进资源环境与社会经济的和谐发展。本文主要阐述了农村土地利用的现状以及新农村建设规划中的土地集约利用的对策。     

山西省土地节约集约利用问题与对策研究

本文分析了山西省节约集约利用土地的现状,提出了闲置、低效土地处置进展缓慢、开发区用地比例不平衡、农村居民点用地规模过大、土地节约集约利用评价有待加强等问题,并从加强闲置土地处置、构建集约型开发区、强化村庄建设管理与整理力度、完善用地考核制度、加强经济手段激励机制等几个方面提出了促进土地节约集约利用的对策建议.     

促进农村闲置房屋的流转

随着我国经济的飞速发展，城市化进程和人口流动日益加快，大量的农村人口涌向城市，造成大量的农村房屋闲置，农村闲置房屋占用着大量的农村用地。而与此同时，随着农村经济社会的不断发展，人们对土地的需求也越来越大。因此，促进农村房屋流转，提高农村土地的使用效率，物尽其用，是解决农村土地问题的一个非常重要的举措。本文通过在对河北省定州市一些村镇房屋闲置情况的调查了解基础之上，     

浅谈提高土地最大利用率的措施——以菏泽市国土资源局牡丹区分局为例

提高土地利用率，实现效益最大化，对于促进经济社会又好又快发展至关重要。为此，采取严格土地规划计划管理，强化建设用地审批和监管，积极整合闲置资源，推进闲置土地利用，开展用地挂钩置换，强力推进“四个集中”六大措施，确保社会经济更好发展。     

农村产业融合发展用地困境与治理进路

产业用地紧张问题已经严重制约了农村一二三产业融合发展。调研发现,新增建设用地短缺、部分土地政策稳定性不强、粗放用地等是导致农村产业融合发展用地紧张的主要因素。为缓解产业建设用地紧张,多个省市在供地模式、用地方式上大力创新,探索出了不少先进经验和成功做法。借鉴国内先进经验,治理农村产业融合发展土地困境,要着力做好三方面工作。一是落地落实各级土地政策确保建设用地依规供给;二是盘活闲置低效产业用地开拓农村融合产业用地空间;三是推进土地节约集约利用缓解农村融合产业用地紧张。     

浅谈提高土地最大利用率的措施——以菏泽市国土资源局牡丹区分局为例

提高土地利用率,实现效益最大化,对于促进经济社会又好又快发展至关重要.为此,采取严格土地规划计划管理,强化建设用地审批和监管,积极整合闲置资源,推进闲置土地利用,开展用地挂钩置换,强力推进"四个集中"六大措施,确保社会经济更好发展.     

农户宅基地退出意愿及其影响因素研究——以浙江德清为例

由于闲置宅基地的严重浪费现象,农村宅基地制度改革已经成为了我国乡村振兴战略中的重要环节,为解决城镇化进程中城市建设用地不足与保护耕地压力冲突的矛盾,盘活农村宅基地的使用,进一步促进土地资源的集约化利用,农村宅基地退出势在必行。本文以实地调研浙江省德清县419户农户的问卷为数据来源,运用二元logit模型分析了影响农户进行农村宅基地退出决策的因素。     

乡村企业用地制度改革研究

一、我国乡村企业用地制度改革方式比较长期以来我国广大农村地区一直努力充分利用农村资源、低成本方式促进农村经济的发展,尤其是在乡镇企业的建设与发展中,更是充分利用了廉价的土地及劳动力等资源,从而有效地推进了乡镇企业的发展。目前乡村企业用地大都是无偿、低偿式地自由使用。这主要是由于过去在政策上允许通过对农户进行适当的土地调整后,农村集体可以自由地用自有土地办企业或与人合作经营,由于对经济利益的追求,加之没有明确的城镇建设规划及土地利用规划的限制,以及对乡村兴办企业类型的限制,导致乡村企业浪费土地的现…     

保障房建设面临的土地供给制约及破解之策

采用文献、数据与归纳分析相结合的方法,在分析我国保障房土地供给现状的基础上,指出保障房建设中存在的土地供给不足且结构失衡、土地闲置浪费、土地审核存在漏洞和土地供给区位不合理等问题,并提出了增加土地供给和提高土地利用率、严格处置闲置用地、完善准入和退出管理制度等政策建议。     

基于参数法的物流园区用地规模预测——以长沙市为例

随着物流业的快速发展,物流园区在各地蓬勃兴起。然而,我国物流园区开发建设在取得较大成功的同时,也存在规划上贪大求全、土地资源浪费、园区闲置率高等问题。以长沙为例,利用参数法预测长沙未来物流园区用地规模,可为物流园区用地规模预测提供参考。     

小城镇建设与农村建设用地整理相挂钩的思考——以绍兴县兰亭镇为例

为了推进土地集约节约利用,促进城乡统筹发展.农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一,本文在对当前通过农村建设用地整理,实现减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地相挂钩的经验进行了探讨.     

湖南农村土地利用现状及对策初探

湖南农村土地利用具有类型多样,林耕地占绝对优势,空间差异明显,利用水平不平衡等特点,存在用地结构不合理,经营管理粗放,耕地数量剧减,土地闲置浪费普遍,土地退化严重等问题,必须完善土地利用规划体系,增加农用土地开发利用投入,优化农业用地结构,加强土地利用法制建设,建设土地利用动态监测网络。     

基于不同村镇农村土地闲置原因的对比分析——以田坪、龙光桥、新安乡、火厂坪四乡镇为例

造成农村土地闲置的原因很多,不同经济、社会和自然条件的乡镇土地闲置又各有不同。因此,以湖南省的田坪、龙光桥、新安乡、火厂坪四镇为例,通过参与式访谈、问卷调查、实地测量等方式,结合数理统计对四乡镇土地闲置原因进行对比分析。结果显示：经济条件和交通条件是导致四乡镇土地闲置情况不同的主要原因;外出务工是导致四镇土地闲置的典型原因,且是宅基地和耕地闲置的最主要原因;不同乡镇相同地类闲置的最主要原因又有区别,其中,宅基地闲置主要受人口的迁入迁出和住房环境的影响,耕地利用受农业收入和耕地本身自然条件影响最大,教育用地则主要是受生源减少的影响。     

农村集体经营性建设用地入市促进农民土地财产性收入增长研究——以成都市郫都区为例

农村集体经营性建设用地入市是采用市场机制配置农村建设用地,实现其权益价值的重要途径,对于农民增加土地财产性收入起积极作用。文章基于成都市郫都区实践,分析农村集体经营性建设用地入市收益分配以及入市促进农民土地财产性收入增长的效果及机制。研究表明:(1)农村集体经营性建设用地入市使农村集体建设用地的经济价值得以显化并增值,在此过程中,政府进行了基础设施的投入,以土地增值收益调节金的方式获得收益;农村集体经济组织凭借土地所有权和经营权获得土地收益,并以2∶8的比例在农民个人和集体之间分配,成为农民个人及集体的土地财产性收益;(2)农村集体经营性建设用地入市后,农民获得"租金(现金分红)、股金、薪金和公益金",即农民获得土地财产性收益的同时,也增加了农民的工资性收入,拓展了农民增收的渠道,入市当年农民人均直接获取土地财产性收益2 086元;(3)农村集体经营性建设用地入市助推农民增收存在存量土地资源不够多、制度不够全等制约因素,需进一步完善农村集体经营性建设用地入市制度供给,促进农民土地财产性收入持续增长。     

中央电视台《今日观察》八月热点评说

(一) 8月19日,国土资源部召开新闻发布会,公布了最新的房地产用地整治的情况.其中最受关注的是土地闲置问题.据最新数据,截至2010年5月底,全国闲置用地2815宗,占地16.95万亩.究竟是谁造成了土地的闲置?国土部门的清查能不能解决土地闲置的问题--     

土地政策对工业园区建设的影响及对策

目前,我国存量建设用地利用普遍粗放,甚至出现了闲置浪费现象.为了保住18亿亩土地红线,从2004年以来,我国实行了最严格的土地政策,国务院相继出台了<关于深化改革严格土地管理的决定><关于加强土地调控有关问题的通知><关于促进节约集约用地的通知>等土地调控和强化土地管理的政策.2008年10月份,十七届三中全会明确指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民流转土地承包经营权.这些新的土地政策都指向了一个事实,即通过征用手段获得廉价土地、进行粗放式开发和管理的增长模式已经走到了历史尽头.工业园区借以招商引资的土地筹码优势没有了,势必将对园区特别是发展比较落后的圆区形成较大的冲击.那幺新的土地政策的实施到底时工业园区有哪些具体影响,又如何应对呢?本文从土地开发、理念创新、土地利用新模式等几方面,探索工业园区新的发展方式.     

山西中小企业用地难研究

山西中小企业相对全国发展较为落后,用地难是其主要原因之一。文章运用规模经济、成本收益分析的经济学原理,从中小企业自身发展存在不足、资源型企业挤占用地、政府对中小企业的重视程度较低三个方面对山西中小企业用地难的原因进行了阐述;并针对这三方面的不足提出建立工业园区、盘活闲置土地、加大扶持力度、简化审批环节、加强监管的政策建议。     

经济增长、耕地保护与土地约束

我国关于耕地保护的18亿亩红线存在争议,根本原因是对红线背后工业化、城市化过程中土地资源的粗放利用问题缺乏足够的重视。目前我国土地资源的大量浪费与土地的约束不断趋紧并存,已经导致发展的经济成本、环境成本和社会成本大幅度增加。通过比较土地、能源在不同发展阶段相互替代的成本有效性,结合我国耕地保护的整体形势,文章指出,伴随着能源稀缺程度的不断上升,传统的以能源替代土地的方式已经接近极限,必须通过最严格的耕地保护政策倒逼经济增长方式的转型;需要通过健康的城市化提高建设用地的利用效率,推动农村集体建设用地的优化利用,并深入制度创新,消除当前反城市化的各类机制,为地方政府提供正确的激励,以最终缓解我国不断趋紧的土地约束。     

河北省建设用地现状、问题及整理方向研究

随着河北省工业化和城市化的快速发展,基本建设大量占用耕地,人地矛盾十分突出。补充耕地,解决建设用地需求须开展建设用地整理。本文分析了河北省建设用地利用的现状,总结了建设用地利用的问题,提出了建设用地整理的方向——重点整理农居点用地。在河北农村建立类似城市的土地储备制度,以解决村庄土地闲置和宅基地超标问题,实现农居点用地逐步缩减,严格控制城市规模,扶持旧城区和"城中村"的改造;加强开发区的清理整顿,调整用地结构。     

浅析城乡建设用地增减挂钩在美丽乡村建设中的作用

城乡建设用地增减挂钩工作是促进新农村建设和城镇化发展,促进农业产业结构调整,优化城乡用地结构,加强农村基础设施和公共服务设施建设,盘活存量、废弃和低效利用的土地,提高节约集约用地的重要手段,是今后一个时期我国统筹城乡发展的一项重要策略.