对我国燃油税改革的思考

燃油税改革问题从1994年正式提出至今已有14年，有关当局多次表示择机出台，却迟迟未能实施，根源在于改革牵扯到方方面面的利益。本文分析了我国燃油税改革的制约因素，总结了燃油税改革的积极意义。     

燃油税改背后的利益博弈

燃油税改雷声大雨点小 开征燃油税不是什么新话题,早在1994年,国家有关部门就已正式提出开征燃油税.1997年全国人大通过的<公路法>,首次提出以"燃油附加费"替代养路费等,拟于1998年1月1日起实施,具体办法由国务院决定.1999年,全国人大通过了<公路法>修正案,对交通车辆开征燃油税正式列入法案,开征燃油税正式上升到法律层面.到了今年1月,国家税务总局局长谢旭人在国务院新闻办一次发布会上表示,"燃油税改革方案已有了初步意见,但需要在比较合适的时间推出".今年3月全国人大记者招待会上,财政部部长金人庆也透露,"财政部已经研究决定准备要出台燃油税,来取代现在的公路养路费.整个税收设计的方案,包括税票都准备好了".9月13日,国家发展和改革委副主任张国宝表示,"越来越多的人认识到出台燃油税是必要的,这个问题已经提到了议事日程上,之所以很长时间没有出台,是因为在油价有所回落时出台燃油税是最佳时机."     

加拿大BC省燃油税征收办法对我国燃油税改革的启示

燃油税改革在我国已经酝酿很长一段时间了，但由于涉及如何对特殊利益群体（如农民）、特定行业（如林业、采矿业）征收燃油税，中央集中的燃油税收入如何在各地区之间进行再分配，如何消化现有交通征费人员，以及受国际原油市场价格波动等问题的影响，至今尚未正式出台。最近，笔者利用在加拿大不列颠哥伦比亚省（以下简称BC省）学习工作的机会，将我国的燃油税改革有关设计方法与加拿大BC省燃油税征收办法进行了比较，从中得到了一些启示，希望能对我国燃油税改革的进一步完善有所裨益。一、加拿大BC省燃油税征收办法（一）燃油税的预…     

燃油税体现的社会公正

燃油税，成为2008年晟值得期待的法规之一。然而，自1997年全国人大通过的《公路法》提出以燃油附加费代替养路费之后，已有十几年时间过去了，燃油税依然在“择机出台”。漫长的等待并没有磨钝公民的良知，反而更清晰地显示出燃油税实施滞后带来的弊端。     

立法透明

燃油税即将出台的消息已在民间流传了数年，但“丑媳妇”至今也未见“公婆”。有消息说，燃油税未能出台的症结源于交通部门与税收部门的立法主导权之争；联想到最近几大部委争夺反垄断法的起草权，以及农林部门的《畜牧法》草案之争，于是媒体对立法主导权的归属给予了更多的关注。     

解读

泡沫与资产伴生是市场经济常态；国家将适时出台燃油税并研究开征环境税；     

燃油税改革剖析

用燃油税取代公路养路费等六项收费是我国道路和车辆收费管理体制的一项重大改革。费改税后，结束了我国政府多年征收养路费的历史，有利于体现税负公平，有利于推动节能和环保型社会建设，积极作用十分明显。     

中国实施燃油税的计划再度推迟

财政部部长项怀诚日前表示，燃油税的实施将视国际原油价格的走势。他的话暗示，原定今年年中推出的燃油税将再次押后实施，待国际原油价格回软和趋向稳定的情况下，才会推行燃油税。燃油税是将原车辆购置和公路桥使用等方面的各种收费改为购置税和燃油税，燃油税将向生产企业即批发环节征收。由于整个市场是国际化的，因此，前一段时间国际石油价格的飙升也对中国的经济以及相关政策的实施有一定影响。中国实施燃油税的计划再度推迟     

燃油税:千呼万唤不出来

燃油税已经说了很久了,从去年年初说到年中,又从年中推到年底,从年底再推到2001年.而现在,今年上半年的养路费已经收了,这表明燃油税的开征肯定还要推迟.财政部的口气也不再那么确定,表示要"择机出台".     

资讯

政 策燃油税今年不会推出最终税率可能超油价100%近日,全国轿车市场信息联席会秘书长饶达在上海对参加“全国及上海汽车市场信息发布暨形势研讨会”的众多厂商和经销商代表表示,2005年燃油税不可能出台。不过,饶达也认为,燃油税的推出应该也不会太迟,在他看来,燃油税的开征对于政府极为重视的“三农”问题很有利,因为如果开征燃油税,政府至少可以从中拿出几百亿元来支持农业。特许经营2月对外资开闸从2005年2月起,商务部颁布的《商业特许经营管理办法》正式开始实施。根据《办法》,外商投资企业从事商业特许经营行为除在程序上有特别规定外,…     

政策点击

财政部：完善节能税收政策择机出台燃油税；国家酝酿多项扶持政策缓解纺织业困境；首部乳制品产业政策出炉落后企业将被淘汰     

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财政部：完善节能税收政策择机出台燃油税；国家酝酿多项扶持政策缓解纺织业困境；首部乳制品产业政策出炉落后企业将被淘汰     

物流企业如何接招燃油成本的增加

燃油税的出台,意味着物流企业将支付更多的燃油成本;我国油价与国际油价的逐步接轨,意味着油价的频繁波动将随时触及物流企业的利润空间     

燃油税出台增大运输成本，物流企业希望改善公路收费体系

2008年12月,《货运车辆》杂志与北京道略咨询公司联合展开关于物流企业如何看待燃油税出台及其影响问题的调查活动,共调查全国物流公司和运输企业101家,以下为此次调查的分析结果     

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投资未上市中小高新企业有优惠,《再生资源回收管理办法》出台,我国将初步建立信息安全保障体系,建设部要求发展绿色建筑与装修,发改委表示燃油税呼之欲出.[编者按]     

运输企业如何应对“燃油税”改革

从1994年国家有关部门提出养路费的费改税问题至今，时间整整过去了14年。两会前后，燃油税都会成为热议的话题。开征燃油税能够有效遏制油品过度消费，简化并规范收费环节，是国际上通行的做法。财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中明确提出，2007年我国将稳步推进税制改革，抓紧完善燃油税改革并择机实施，从而把燃油税改革提到了议事日程。作为受改革影响最大的运输企业，如何面对这一挑战已是当务之急。     

燃油税改革的必要性及可行性研究

我国在"十一五"规划中明确指出,"十一五"期间,将实行有利于增长方式转变、科技进步和能源节约的财税制度,调整和完善资源税,实施燃油税.     

呼之欲出“燃油税”

国家税务总局局长谢旭人近日说，我国开征燃油税的工作已经进入到上报审批的程序中，当油价处在一个比较适合的位置的时候，就会择机开征燃油税。谢局长公开宣布的消息，再次成为社会和百姓广为关注的热门话题，种种迹象表明，我国开征燃油税这一似乎是老生常谈的问题已箭在弦上，呼之欲出。     

税务资讯

聚焦行业燃油税改革再次重提7月26日,财政部副部长廖晓军在全国节能工作会议上透露,相关部门将调整完善现有税收政策,密切跟踪国际油价变化,研究完善燃油税改革方案,并积极创造条件,推进燃油税尽快出台。目前世界上的发达国家普遍实行的燃油税税率也不相同,如美国对汽油征收30%的税率,93号汽油零售价格约为每升43元人民币;英国税率是73%,油价约为每升12.2元人民币;日本税率是120%,油价约为每升7.5元人民币;德国税率是260%,油价约为每升11元人民币;法国税率是300%,油价约为每升10元人民币。征收个税引发二手房过户高峰7月18日,国税总局下发了…     

燃油税改革相关问题探讨

燃油税改革是我国税制改革的一个重要方面。本文在阐析燃油税的含义、开征意义和国外燃油税特点的基础上,提出了我国开征燃油税的原则和需要进一步明确的问题。