湖南非税收入"新法"破题

湖南财税改革又创造了一个全国第一。而这个第一，结束了10年自己亲手创造的另一个全国第一。湖南省人大常委会通过的《湖南省非税收入管理条例》，将取代已运行十年的《湖南省预算外资金管理条例》。新条例意味着湖南是全国首个在是非较多的“非税收入”领域管理上动刀立法的省份。这项立法，将强化财政对庞大的预算外资金实行统一管理，遏制“三乱”、减少腐败，     

对公款“私存私放”审计的几种方法

将财政资金或者其他公款私存私放是指未将资金收入、支出等经济活动纳入法定账目进行记载和核算，致使资金的运行完全脱离财务的统一核算和职能部门的监督。资金私存私放是严重的经济违纪行为，它具有较强的隐蔽性，查处难度较大。本人通过审计工作实践，谈谈对公款“私存私放”审计的几种方法。     

深化"乡财乡用县监管"改革的实践与思考

安康市“乡财乡用县监管”改革，在确保乡镇预算管理权、资金所有权与使用权、财务审批权及债权债务关系“五权”不变的前提下，实行了以“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的管理模式。在实施新的模式中，各县区坚持把乡镇作为独立的预算主体，规范了乡镇财政预算编制和调整程序，实现了县乡预算共同编制；各县区对乡镇的银行账户进行了全面清理，统一在乡镇信用社开设了“收入专户”、工资专户”和“运转性支出专户”、     

浅谈新时期“小金库”的治理

一、当前“小金库”的主要表现“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐匿各种应交收入，或以虚列支出、资金返还等方式将资金转移到本单位财务账外，不纳入单位预算管理，私存私放各项资金。主要表现是：     

如何做好预算外资金收入直缴财政的过渡工作

整顿财经秩序 ,落实“预算外资金收入直缴财政”工作 ,是加强廉政建设 ,根治腐败的重要途径。近年来 ,预算外资金收入规模的不断扩大 ,对发展地方经济 ,平衡财政预算做出了重要贡献。但是截留和隐瞒应缴财政专户资金等问题也屡见不鲜 ,扰乱了国家正常的经济秩序 ,败坏了党风政风 ,成为滋生各种腐败现象的土壤。实行“预算外资金收入直缴财政”就可以堵塞漏洞 ,建立有效的监管机制 ,促进党风和廉政建设 ,从源头上解决腐败问题。落实预算外资金收入直缴财政 ,一些过渡工作很重要 ,必须做好。财政要会同监察、人民银行、物价、审计部门做大量的…     

谈资金集中管理的两种模式

资金集中管理，也称司库制度，是国际上普遍采用的一种大型企业集团的资金管理模式，其含义是将整个集团的资金集中到集团总部，由总部统一调度，统一管理和统一运用：通过资金集中管理，可以实现在整个集团内的资金资源整合与宏观调配，提高资金使用效率，降低金融风险。集团公司资金集中管理一般常采用以下两种模式：一是内部银行模式，二是财务公司模式．     

什么都没有怎么创业

有人会问：“我现在没有工作，没有收入，我也没什么经验、也搞不到资金、也没什么技术，我该怎么办？”     

我家的"会计出纳制"

过去，我家的财务一直实行AA制，但经过一段时间的运行，渐渐暴露出了许多弊端，一是资金分散管理，理财效率低下；二是整天你的钱、我的钱，一家人净说两家话，严重影响了家庭安定团结的大局。但是如果以AA制再回到单A的“原始”办法也不行，所以，在经过多次商议之后，我们决定采取一种企业式的财务管理模式——“会计出纳制”。     

＂小金库＂审计方法初探

一、“小金库”的形成 “小金库”一是通过隐匿、截留各种收入形成；二是通过虚列支出、资金返还等方式，将资金转到账外形成。     

事业单位会计核算中心的工作内涵及解决措施

会计核算中心是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财务资金收支管理为目标的一种财政管理模式，是对特定区域预算单位的财政性资金进行集中核算与管理的机构。它既不同于会计委派制，也不同于代理记账制度，它是在取消单位分头核算的基础上，实行单位报账制度的一种新型会计核算组织形式。是加强公共财政管理的重要举措。     

漫谈企业财务集中统一管理

企业财务集中统一管理是指对集团公司的资金实行统一管理，通过母公司审批制度、资金集中运营和人员统一委派等方法，达到控制和减少集团公司财务风险、支持主业发展、提高资金运营效率、降低财务费用等目的。财务集中统一管理打破了集团公司内部各独立法人财务分块管理的旧模式，形成了统一的现金流、财务风险控制体系以及适合集团公司特点的现金运营思想和财务管理模式。     

在电信财务集中管理条件下如何开展内部审计工作

随着中国电信的整体上市．资本市场要求企业每年收入增长幅度高于成本费用增长幅度．利润增长幅度要高于收入增长幅度。为了实现这一目标．中国电信从2008年10月起在四川电信试行财务集中核算制度。即在公司资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下。统一由财务共享服务中心（下称“中心”）进行会计核算、集中管理会计档案的一种融核算、监督、     

应加强高校二级学院财务监督管理

当前，随着我国社会主义市场经济的不断发展，教育的市场需求也日益增长，为此，高等院校和各二级学院充分发挥自身优势，采取独立或与地方联合的方式，举办各类研究生班、专业证书班和短期培训班等，这不但满足了人们对知识的需要，同时也为学校创造了一定的收入，对稳定学校教师队伍，改善办学条件和弥补学校经费不足起到了重要的作用。各种办班收入从资金管理角度来说，都属于财政预算外资金，必须实行“收支两条线”管理，但从目前我们审计的一些学校情况来看，学校财务部门对二级学院的收入并没能完整地纳入学校财务账内统一管理，使部分资金游离于账外。     

加强预算收入退库管理保证国库资金安全和合理使用

预算收入退库是指征收机关根据财税管理体制的有关规定，将一部分已入库的预算收入从国库中退还给纳税人的一种行为。在实际工作中．一些部门来严格按照有关规定办事．出现了一些问题，造成了国库资主的流失，影响了财政收入的正确分配和使用。为此，有关部门要从国家宏观利益出发，认真执行国家统一规定的退库制度，严格把关，加强退库管理，以保证国库资金的安全和合理使用。（一）提高认识，努力提高预＊收入退库的管理水平。国家金库条例规定，国库对国家财政资金有反映、监督、促进的职能．国库资金的完整与否，无论是对财政收支的平衡…     

审计资金私存私放的几个方法

将财政资金或者其他公款私存私放是指未将资金收入、支出等经济活动纳入法定账目进行记载和核算,致使资金的运行完全脱离财务的统一核算和职能部门的监督,也称私设"小金库"。资金私存私放是严重的经济违纪行为,它具有较强的     

网络环境下财务集中管理模式的选择与构建

财务集中管理模式是基于网络环境下实现企业集团财务统一核算制度、统一报告制度和统一管理制度的一种新的管理模式和管理理念，包括会计集中核算、财务集中控制和财务集中决策。实施财务集中管理具有及时准确提供信息、实现内部实时监控、资金集中管理和帮助建立全面预算管理体系的作用。     

“六统一”规范村级财务管理

近年来，重庆市开县白桥镇坚持“六统一”，做到“六规范”，强化了农村集体“三资”管理。统一银行账户。规范村级资金运行。由镇财务代管中心（设在财政所）在当地农村商业银行统一开设村级资金账户，村级自行开设或在其他金融机构开设的账户一律取消。统一会计账簿报表。规范村级财务基础工作。各村设置总账、明细账和资产、资源台账。报表分月报、季报和年报，     

泸天化物资采购有妙招

泸天化（集团）有限责任公司是我国国有１８家大型化工基地之一，始建于１９５９年。因受计划经济体制影响，企业物资仓储资金占用长期居高不下。在转换经营机制中，集团领导注重“管理科学”，较早实行物资采购管理改革，取得实效。其作法是： 坚持以资金管理为核心。泸天化集团实行财务管理“十统一”，即统一资产管理、统一资金管理、统一银行帐户管理、统一信贷管理、统一税费征纳管理、统一物资采购管理、统一财务收入管理、收入与费用相配比管理、统一会计核算管理、统一财会人员管理，其核心是资金的统一管理。具体措施：一是集团对…     

"一支笔"与"五牙子章"

“一支笔”是一种财务管理制度，是单位的一个领导（一般是最高领导）对其财务收支状况负责的制度。它规定，一个单位的财务收入和支出（主要是支出）只有一位负责人有权签收、签付。除他以外，其他任何人都没有这个权力。这项制度曾经是检查、衡量一个单位财务管理状况的重要标准。实践也证明，这一制度对于打破“大锅饭”、增收节支，特别是控制支出、明晰权利以及增强领导人责任心起到了重要作用。然而，由于对“一支笔”缺乏有效的监督和制约，使得这样一个对改革做出很大贡献的责任制度，如今却成了引发一些人职务犯罪的罪魁祸首。     

税制改革向税费归位发展的新探

随着税制改革的不断深化和税收理论的不断丰富和完善，如何使税和费找准自己的位置，更好地服务于改革和经济建设，是税制改革所面临的新问题。目前，由于政府部门收入机制不规范所导致的各级行政部门行为的不规范，致使税外不合理收费现象越来越严重。在国家财政和纳税企业的实际负担力有限的情况下，政府以收税和收费两种形式从企业筹措资金，于是产生了费税之争、以费挤税、以费代税等“费多税少”的不正常政府收入机制。税费的明显错位，关系到税制改革发展的取向问题，也是人们关注和争论的焦点。