我国现行税制结构影响居民收入分配差距的实证分析

就现行税制而言,增值税和消费税扩大了居民的收入差距,个人所得税对缩小居民收入差距有良好的促进作用.因此,在我国以流转税为主体的现行税制结构对居民收入分配差距的影响不甚显著.要充分发挥税收调节居民收入分配的功能,还依赖于税制结构的调整与优化,只有增加所得税、尤其是个人所得税在税收收入中的比重,相应降低流转税特别是增值税的比重,税收负担才有可能向高收入阶层转移.     

改革我国个人所得税制

1.提高个人所得税的地位。从理论上说,个人所得税具有较强的调节收入分配功能,但其调节功能是以财政功能为基础的,地位低下的个人所得税在收入分配的调节上微乎其微。因此,从财政支出扩大的需要和公平收入分配的角度上说,必须充分发挥个人所得税的财政收入功能和收入分配功能,为此,必须首先要提高个人所得税的地位。     

公平视角下的个人所得税改革设想

个人所得税是现代复合税制体系中开征最为普遍的税种,是调节收入分配的重要工具.无论在发达国家还是在发展中国家,其对社会财富再分配的职能都受到广泛关注.随着市场经济下贫富差距问题的逐渐显现,我国个人所得税制度设计有失公平的缺陷也日益明显,这不仅没有使纳税人得到公平对待,而且影响了个人所得税发挥公平收入分配的功能.为了实现公平的目标,我国个人所得税的改革应实行综合课税模式.通过实现个人所得税的增长,以提高个人所得税的比重,进而更好地发挥公平收入分配的功能.公平不仅是我国个人所得税改革要达到的目标,更是判定改革是否科学合理的重要标准.     

我国个人所得税现状分析和改进对策

个人所得税具有筹集财政收入、调节收入分配、缓解社会分配不公、促进社会安定团结和维持宏观经济等功能,在税收体系中占有重要地位。为适应改革开放政策和经济发展状况,我国自1980年公布了《中华人民共和国个人所得税法》,开始征收个人所得税,其增长迅速,在税收中所占比重逐年增加,在调节个人收入分配,缩小收入差距以及增加财政收入等方面发挥着重要作用。     

完善个人所得税改革的思考

个人所得税是国家参与个人收入分配,调节我国境内居民和非居民个人收入的重要经济杆杠,对于增加国家财政收入,扩大对外开放,缓解社会分配不公以及维护国家经济权益,维护社会稳定等方面都具有积极的作用。1现行个人所得税税制中存在的主要问题个人所得税是世界各国普遍开征的一个税种,尤其在发达国家,个人所得税已成为一个主要税种。我国自1994年税制改革之后,个人所得税收入大幅度增加,1995年个人所得税收入占当年财政收入的212%,1997年比重达到34%,2000年比重达到5%,2001年比重达到68%。尽管我国个人所得税在总重和比重上有大幅度的提高,但…     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。     

完善个人所得税制 改进我国个人收入分配状况——谈个人所得税的收入再分配功能

我国个人收入分配差距不断拉大，严重影响我国经济的可持续发展。研究我国个人所得税制在收入再分配功能上存在的问题及其与收入分配的相关性，从而明确我国个人所得税改革的方向，成为当前我国经济理论和实践中的一个重大课题。     

我国个人所得税税制问题研究

个人所得税是调节收入分配的重要手段,我国个人所得税政策实行以来,在这方面一直都发挥了积极的作用。随着经济的不断发展,我国国民收入得到较大的提高,个人所得税制度也暴露了一些问题,需要进行改革和完善。同时,我国经济中存在着结构性问题,居民的贫富差距在不断拉大,这增加了对个人所得税调节功能的要求。文章根据最新个人所得税制,对我国目前个人所得税存在的问题进行了分析,并对充分发挥个税调节功能,缓解分配不公的矛盾提出了改革建议。     

我国个人所得税制度现存缺点及改进办法

我 国征收个人所得税自 1980年开始实行 ,2 2年间共组织收入 32 30亿元。特别是 1994年我国税收制度改革以来 ,实行新《个人所得税法》 ,个人所得税组织财政收入和调节个人收入的作用得到了更充分的发挥。 1994年至今个人所得税收入每年都以平均 48%的速度增长 ,年增收额 118亿元。1994年个人所得税征收总额是 72 8亿万元 ,而到了 2 0 0 1年则增长至 995 99亿元 ,是 1994年的 14倍 ,已超过消费税 ,成为我国第四大税种。但是 ,随着我国经济发展和居民收入分配结构的变化 ,我国个人所得税制中存在的问题也逐渐暴露出来。一、我国个人所得税存在的问题(一 )个人所得税收入占税收总收入的比重偏低虽然每年都以 48%的速度增长 ,但是个人所得税相对于税收总收入的比重却仍然偏低。 2 0 0 1年个人所得税收入仅占当年财政收入的 6 0 1% ,可以说仍然还是一个小税种。其比重不仅低于世界中等收入国家水平 ,甚至低于很多低收入国家水平。据世界银行统计 ,在发达国家个人所得税收入一般占财政收入的 40 %以上 ,在中等收入国家为 10 -2 0 % ,即使在低收入国家也占到 ...     

个人所得税改革探索——完善个人所得税收入分配调节职能

伴随着我国经济的快速发展,我国收入分配不公问题愈加凸显.本文论述了收入分配不公的定义标准,分析了当前我国收入分配不公的主要表现及原因.介绍了调节收入分配的几种重要手段,并论述了个人所得税在收入分配调节中的重要作用.接着在分析了我国个人所得税对收入分配调节的局限性的基础上,探索我国个人所得税税制改革方向:通过拓宽税基、调整税率结构,转换税收征收模式、确定合理的免征额,使个人所得税在调节收入分配中发挥更大的作用.