创新补贴发放方式全面落实惠农政策

为切实解决“三农”问题,“十五”以来,中央出台了一系列强农惠农政策,尤其是一系列惠农补贴项目的实施,给农民带来了“真金白银”的实惠,赢得了亿万农民的衷心拥护。如何真正把国家惠农补贴政策落到实处,实践证明,我省采取的良种补贴“一折通”、农机补贴省级支付方式,不失为有效方法。“十一五”期间,我省发放各类农作物良种补贴39．7亿元、拨付农机补贴16．45亿元,达到了减少发放环节、杜绝挤占挪用抵扣、补助及时足额到位的目的．整个惠农补贴工作社会肯定、群众满意。     

必须让惠农“一折通”在山乡“叫好”又“叫座”

为防止惠农资金被挤占、挪用、截留,湖北省从2004年开始,惠农补贴发放实行了“一折通”。三年来,“一折通”新机制运行情况如何？笔者历经两个多月在湖北省竹山县广泛调研后发现,“一折通”在山区并未达到“叫好又叫座”的效果。     

浅谈粮食直补环节六大矛盾的化解

自2004年始，中央对种粮农民实行粮食、良种等直接补贴以来，这一惠及亿万农民的政策举措，不仅提高了农民种粮积极性，增加了广大粮农的收入，确保了国家粮食安全，也符合世贸组织关于粮价不能由政府直接调控的“黄箱政策”。随着国家对“三农”问题的高度关注和投入力度的加大，湖北省近年来对粮农的直补规模逐年增加，补贴方式也不断规范和创新，2005年实现了直补资金“一折通”，在全国率先成功探索实施了新型的补贴发放模式，深受广大农民朋友的欢迎。     

泰兴市“一折通”发放工作的实践与思考

自2006年江苏省全面实行财政涉农补贴资金“一折通”发放以来，至今已有五个年头。通过对泰兴市五年来运行隋况的专题调查，应该说，该市能认真贯彻落实上级有关文件精神，并结合本市实际，制定了实施方案和操作流程，确保了发放工作的顺利开展，取得了明显成效。但也存在一些困难和问题，需要采取相应的对策措施加以克服解决，促进“一折通”发放工作日臻完善，让广大农民更好地享受党的强农惠民政策。     

涉农补贴“一折通”发放存在的问题及对策

2006年起,江苏省开始实施“一折通”工作,几年来的实践证明,财政涉农补贴实行“一折通”发放,较好解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、抵扣涉农补贴资金等种种弊端,但也存在诸多问题,还需要进一步完善。     

市县经验

浮山县涉农补贴资金"一折通"效果好近年来,浮山县为了让广大农民群众切实、便利地享受到各项涉农补贴资金惠民政策,在全县范围内推行了涉农补贴资金清算方式改革,实行"一折通"发放,取得了良好的效果。其主要做法是:     

涉农补贴资金发放的创新之举——江苏省推行“一折通”的做法与成效

2005年,江苏省开展了“一折通”发放财政涉农补贴的改革试点,取得了明显成效。在总结试点经验的基础上,2006年起在全省各县(市、区)全面实行。这是涉农补贴资金发放模式的一次创新,是财政支付方式的一项重要改革,是构建财政服务“三农”平台的有益探索和尝试。所谓“一折通”发放财政涉农补贴,就是农村信用社根据财政部门提供的农户信息资料,按“实名制”的要求,为农户开设补贴专用存折。财政涉农补贴资金由信用社直接打入补贴对象的存折。     

平泉县2009年一折通直发惠农补贴8453万元

2009年平泉县财政局将粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林、成品油价格补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等惠民资金，全部实行专户管理并纳入“一折通”发放范围，全年发放惠民补贴资金8453万元。通过将所有财政涉农补贴资金统一纳入“一折通”发放管理，避免不同补贴分存不同账户导致一户多存折的现象，     

江苏赣榆:“一折通”发放涉农补贴超21亿元

正"十二五"期间,江苏省连云港市赣榆区全面贯彻落实党的强农惠农政策,切实加强惠农资金管理,大力强化"一折通"网络平台建设,积极创新惠农资金发放监管服务机制,逐步将粮食直补、农资综合补贴、渔船油价补贴、良种补贴、水库移民补贴、农机具购置补贴、农村最低生活保障补助等56项涉农资金全部纳入"一折通"发放范围,确保了各项涉农补贴安全、及时、足额发放。     

东海县扎实推进农业“三项补贴”改革

正2016年是东海县通过"一折通"发放粮食补贴的第十二个年头。多年来,江苏省东海县坚持把种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴发放工作作为关系民生的头等大事来抓,通过建立健全工作机制、落实强农惠农政策,     

东海县全面规范落实种粮补贴政策

近年来,江苏省东海县全面推进实施粮食直补、农资综合补贴和农作物良种补贴政策,补贴资金发放规范有序,对调动农民种粮积极性、增加农民收入、促进全县粮食生产"十一连增"发挥了重要作用。在具体措施上,东海县注重加强政策宣传,通过电视、报纸、网络等多种媒体开展广泛的政策宣传,专门将有关政策编印成宣传单或手册发送至农户手中。完善工作机制,充分利用"一折通"软件系统进行基础数据的采集汇总和资金的发放管理,免费为24万多农户办理了"     

惠农政策歌

惠农政策覆盖广，生产生活种类多。良种补贴优品质，购机用机都补助，农资直补降成本，农业保险降风险，生态补偿公益林，综合开发增效益，资金发放一折通，清楚明白又高效。     

农业补贴政策的国际比较及启示

农业补贴是世界上许多国家农业政策体系中最主要、最常用的工具,各国农业补贴的政策目标、具体方式、规模水平存在诸多差异。本文运用经合组织提供的分类标准和最新统计数据对中国、巴西、美国、欧盟、日本、韩国的农业补贴状况进行比较分析,研究发达国家农业补贴政策的发展轨迹和基本规律,并结合我国“三农”发展的现实需求,探讨国际实践经验对优化我国农业补贴政策的启示。     

关于山区农民种粮补贴问题的探讨

为提高农民种粮的积极性和促进农民增收,保障国家粮食安全,国家相继出台了一系列粮食补贴政策,如粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴和农业保险补贴政策等。这一系列粮食补贴政策的出台,大大提高了农民种粮的积极性,粮食单产和全国粮食总产连年提高,解决了全国十三亿人口的“吃饭”问题,但也存在一些不容忽视的现实问题。     

农户喜获"一折通"便民服务获双赢

近年来,党和国家出台了一系列涉农补贴政策。为了让这些补贴能及时发放到农民手中,陕西省宝鸡市陈仓区农村信用联社利用点多面广、结算网络齐全的优势,不断拓展金融服务"三农"的广度和深度,在全省率先推行了财政涉农补贴"一折通",在政府和农户之间搭起了一座便     

我国农业补贴政策的改革与深化

农业补贴是当今世界许多国家．尤其是发达国家普遍采取的旨在支持和保护本国农业发展的最主要、最常用的政策手段。我国作为发展中的农业大国．面对加入WTO后的机遇与挑战，农业补贴政策理应成为我国保护和支持农业发展的核心。其基本取向是要在遵守世贸组织《农业协议》的前提下，用足“绿箱政策”，用好“黄箱政策”。     

赤峰市民贸贷款优惠政策实施效应的思考

“十五”期间,国家对民族地区实施民贸贷款利差补贴优惠政策,为掌握其对经济发展的政策效应和存在的问题,进而提出“十一五”期间完善民贸贷款利差补贴优惠政策的建议,人民银行赤峰中心支行开展了专项调查。本文针对调查中存在的问题进行分析并提出相关政策建议。     

实施农机补贴政策需要金融配套支持

随着国家对“三农”扶持政策的实施,农机补贴力度也进一步加大,先是国家对农机实施补贴政策,而后又连续实行了两项农机化装备推进项目,农机购置补贴比例也由农机直补的30％提高到全程机械化示范项目建设的50％,这对加快农业机械化的发展,起到了极大的促进作用。     

财政部修订对粮农直补工作经费管理办法

为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理,加快中国农民补贴网建设,全面推广对种粮农民补贴“一卡通”或“一折通”,财政部日前修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》,从即日起执行。2008年11月28日财政部印发的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》同时废止。新的《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》明确对种粮农民直接补贴工作经费,     

赤壁市“三项补贴”政策落实情况的调查

为认真总结近年来国家对种粮农民群众粮食直补、农资综合补贴、良种补贴（以下简称“三项补贴”）政策落实的经验,湖北省赤壁市财政局结合开展党的群众路线教育实践活动,近期组成课题小组,对全市种粮“三项补贴”政策的落实情况进行专题调研,为下一步推行“谁种粮、谁得补贴”改革试点作准备。