办公室工作的“五条原理“与“五种意识“

本人生于农村,长于农村,在乡镇工作了十几年,对农村的情况有一些了解.到机关工作后,也经常深入农村、深入基层调查研究.……     

化解村债“十法”

化解农村债务是个老生常谈的话题.农村债务不化解,农村财务管理的质量就不可能得到提高,尤其是实施农村税费改革后,财政部门已成为农村税费征管的主体.但过去形成的村组债务严重制约着征纳税费的质量,有的甚至为之步履维艰.笔者就此谈些看法.     

让农村实用人才开发“香”起来

近年来,不少地方在农村实用人才的开发、培训和利用方面作了大量工作,为提高农村人才素质、促进农村经济发展作出了贡献.同时,在农村人才开发过程中也存在不少问题,有待于进一步解决和完善.     

宅基地“自由之身“的构想

随着工业化和城市化的迅速发展,农村进城打工者逐渐增多,宅基地长期闲置现象日趋严重,许多农村成了名副其实的“空心村“,农民宅基地权益问题渐成焦点.那么,可不可以允许宅基地自由买卖呢?……     

不容忽视的“集体土地资产“

土地资产是指归一定的经济主体所有,经过一定的投资经营,能够实现增值的土地.显然,农村的集体土地也明显具有资产属性.     

村务公开应“四多”

村务公开的推行已成为农村基层干部和广大农民相互勾通的一座桥梁.实践证明,农村村务公开搞得好的地方,老百姓确实对村务、财务明白了,百姓心中存在的疑团解开了,基层干部和广大群众之间的矛盾化解了.为了不断完善村务公开,笔者根据当前农村村务公开实行的情况,建议农村村务公开应实行"四多":     

金融“新政”视角下农村非正规金融发展水平收敛性研究

本文采用参数和非参数模型对2004年金融“新政”实施以来,中国农村非正规金融发展水平收敛性进行实证分析.结果表明,2004～2010年不同区域农村非正规金融发展呈现不同的收敛态势;中国农村非正规金融发展差距主要是由区域之间农村非正规金融发展差距引起;而各区域农村经济发展水平不均衡、农村正规金融发展水平差异过大是导致农村非正规金融发展差距扩大的重要原因.文章就此提出了相关对策建议.     

透视国家“三农”新政

正中央农村工作会议于2013年12月24日在北京闭幕。会议研究了全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策、部署了2014年和今后一个时期的农业农村工作。新华社记者第一时间就会议新精神、新要求采访了部分"三农"专家学者。补上全面建成小康社会的短板小康不小康.关键看老乡。会议指出.一定要看到、农业还是"四化同步"的短腿.农村还是全面建成小康社会的短板。     

劣质洗衣机正在“上山下乡”

据某权威机构调查,今后5年,我国农村17.5%的家庭有购买洗衣机的意向,如果按现有2.3亿农村居民家庭计算,则意味着5年内农村洗衣机需求量将达到4000万台以上.对洗衣机生产企业来说,这无疑是一个令人振奋的数字.     

充发挥乡镇企业在“三农”工作中的重要作用

当前,我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,推进农业和农村经济结构战略性调整,全面繁荣农村经济,增加农牧民收入,进一步解决"三农"问题,列入全党工作重要议程.在西藏自治区"三农"问题更加突出,农牧业经济效益和质量差,农牧民增收乏力,城乡经济差距在不断拉大,特别是城乡收入差距更为突出.如何稳步增加农牧民收入,为全面建设小康社会打好基础成为当前西藏自治区经济工作的重中之重.实践证明,在今后较长的时期里,西藏自治区乃至我国西部地区,加快乡镇企业和多种经营的发展,对农村经济结构战略性调整、吸纳农牧区富余劳动力、扩大农牧民就业、增加农牧民收入尤其是增加现金收入、推动农村物质文明和精神文明建设、全面建设农村小康等方面,必将发挥不可替代的作用.     

全面推行领导干部“一线工作法“努力践行“三个代表“重要思想

江泽民同志提出的“三个代表“的重要思想,是面向新世纪全面加强党的建设的纲领和指南,实践和落实“三个代表“的要求,是时代赋予我们党的历史使命.中央决定用今明两年时间,在农村开展“三个代表“重要思想学习教育活动,结合当前农村实际情况,我们深深体会到,要达到干部受到教育,群众得到实惠的目的和要求,必须发扬党的优良传统,贯彻执行党的群众路线,切实转变工作作风.为此,我们创造性地提出并在全市领导班子和领导干部中全面推行了“一线工作法“,树立了党的形象,密切了党群关系,迎得了广大群众的理解、信任和拥护.……     

温州民营中小企业发展的新特征——从“温州模式”到“新温州模式”

一、温州模式的形成及其特点 温州模式是指温州农村经济改革过程中出现的独具特色的商品经济发展模式.在中国改革开放初期,农村经济尚处于以传统的农业生产方式为主的经营格局,贫穷、落后、人口众多,小农经济特征明显,是当时的国情.如何在农村发展商品经济使几亿农民摆脱贫困,改变"二元经济结构",是中国人民正在探索的大问题.而改变了原有农村以农业为主、城市以公有制经济为主的经济格局,从而令世人另眼相看.温州模式的形成,是温州80年代前期改革的最重要的成果,它的价值在于最先发动并打破原来计划经济体制"一统天下"的突破口,率先形成多种经济成分并存、竞争发展的局面,从而为中国探索经济体制改革之路作出了贡献.     

“万村千乡市场工程”审计有感

“万村千乡市场工程”的实施,对构建农村现代流通网络,开拓农村市场,扩大和促进农村消费,促进社会主义新农村建设具有积极地意义.加强对“万村千乡市场工程”资金的审计监督,可以进一步促进完善“万村千乡市场工程”开展的规范化、有序化,充分发挥资金导向作用,确保项目工程建设的顺利开展.下文就如何审计“万村千乡市场工程”资金,以及该项目审计的主要内容谈些看法.     

“意式”水城的“后工业化时代”

上海郊区小城镇建设更多的是关注农村的城市化,按照上海市政府的三个集中要求、农民进镇的引导、基础设施改善以及集镇规划的编制、工业向园区集中等一系列相关政策的设计和推进的措施,都是在农村城市化的理念框架中展开的.     

“村账乡代管”模式下加强农村专项资金内部控制研究

随着“三农”扶持力度逐步加大,大量农村专项资金拨付农村,其使用效率受到广泛重视.目前专项资金的使用效率低下的状况,需要通过加强区县级、乡镇级、村级及村民级四个层面的财务内部控制手段改善,通过完善环境建设、风险控制、信息沟通、监督控制手段进一步加强农村专项资金进行监控,从而提高农村专项资金的使用效率.     

“输入式供给”:当前农村公共物品的运作模式

税费改革后,国家对于农村的治理方式从“资源提取”转为“资源输入”,农村公共物品供给主要依赖于国家项目资金,其运作模式可归纳为“输入武供给”.大量资源下乡,却未能使农村公共物品供给的状况得到实质改善.外在的国家财政型供给没有引起相应的效益,内在的村社自助型供给则往往无法达成合作.问题的症结在于只有自上而下的国家资源输入,而没有自下而上的村庄承接.利用村民自治来连接上级资源和村庄,不仅能提高农村公共物品供给的绩效,还能锻造和培育基层的民主风气.     

深化“三资”管理下的农村审计模式探索——基于台州的实践

随着和谐新农村建设的推进,深化“三资”管理的举措使得农村集体经济的审计环境发生了巨大变化,为更好地保障农村经济的健康持续发展,必须加强审计监督.本文立足台州农村审计的实际情况,借助“三资”管理的成果,探索优化审计模式的方法.     

“移校办学”——农村成人高等学历教育管理的新尝试

成人教育与经济发展之间存在着相互促进、相互依赖和相互制约的关系.成人教育必须为经济建设服务,而经济发展又必须依赖于教育的发展.由于我国农村具有的特殊战略地位以及中国农民特有的素质,成人教育与农村经济发展和社会进步有着更为密切的交互作用关系,即通过对农村劳动力的“再加工”,丰富和提高现有劳动者的知识和技能,全面增强其综合素养,成人教育直接有效地为农村经济建设和社会全面进步做出积极贡献;同时,由于成人教育更加广泛参与了农村经济建设和社会进步,广大农村也为成人教育的持续稳定发展提供了坚实的生存空间.     

“重拳”挥向农村市场

近期,山东省质监部门针对一些不法商家利用节日期间向农村销售翻新废旧家电、劣质食品、假劣农资等坑家害农现象,在全省组织开展了重点产品打假下乡活动,严厉打击农村市场上假冒伪劣不法行为,确保春耕期间农村产品质量安全.     

农村社区建设要做到“不折腾”

当前开展农村社区建设,目的是在党和政府的领导下,动员社会各方面力量,整合农村社区资源,完善乡村治理机制,强化农村社区功能,改善农村社会服务,合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体。两年多来，各实验县（市、区）从实际出发，在城郊结合型、集镇中心型、传统村庄型、经济发达型、经济欠发达型、文化特色型、生态特色型等不同类型村庄开展了社区建设实验工作.