对按合作制原则规范农村信用社几个问题的认识

对按合作制原则规范农村信用社几个问题的认识□杨少俊长期以来，我国农村信用社存在着性质不清、地位不明的问题。这次《国务院关于农村金融体制改革的决定》对此作出了明确界定，即：农村信用社是由农民入股，社员民主管理，主要为入股社员服务的合作金融组织。对这一界...     

农村信用社恢复合作制的难点及对策

农村信用社恢复合作制的难点及对策宋世松目前农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，如何逐步恢复合作制办成农民自己的银行，成为当前农村信用社的讨论热点。一、当前恢复“合作制”的难点（一）从历史上来看，信用社的改革始终缺乏一个统一的目标，１９８４年提...     

完善发展农村合作制的几个问题

一、系统地、正确地进行农村合作制的宣传教育 近几年来,随着农村经济改革的开展,湖南省在完善发展合作制方面做了大量工作,新型合作体制正在逐步形成。但是,当前还有一些思想认识问题,妨碍着合作制的继续完善与发展,需要认真解决。主要有这样两种值得注意的思想苗头:一种是怕否定家庭经营,否定双层经营,主张少讲或不讲合作制,认为讲多了会引起农民思想波动;另一种是,不承认家     

按合作制规范农村信用社

按合作制规范农村信用社上海市农村金融体制改革领导小组办公室在市人行支持下，先后召开全市信用社主任会议和县（区）联社主任扩大会议，认真传达和贯彻全国农村信用社管理体制改革工作会议精神，组织学习姜春云副总理、戴相龙行长等重要讲话，学习浙江省海宁经验，并通...     

农村信用社改革中的几个重要问题

农村信用社经过多年发展 ,已经拥有 1 .3万多亿元资产和 4万多个独立法人机构 ,成为了我国金融体系的重要组成部分。但由于多种原因 ,信用社体制至今仍不清晰 ,在基本原则、组织模式和法人治理结构等方面的矛盾和问题日益显露出来。本文拟就信用社改革中的这几个重要问题做些探讨。一、是否坚持合作制原则1 .农民需要合作金融。实行家庭承包制以后 ,农民成为了独立的投资、经营主体 ,为了发展生产 ,对资金的需求十分强烈。著名经济学家茅于轼估算 ,在目前经济环境下 ,每个农民的资金需求量不少于 1 0 0 0元 ,全国农村资金需求量不少于 1万亿…     

按合作制原则规范农村信用社

农村信用社改革是当前农村金融体制改革的一个重点和热点,本文联系经济发达地区实际,就如何把农村信用社真正办成合作金融组织,做些探索和思考: (一) 要把农村信用社办成真正的合作金融组织,其核心是要恢复和完善合作制性质,也就是要按合作制原则,规范农村信用社。长期以来,农村信用社经历了艰难曲折道路,由于种种原因,使其在发展过程中逐步游离了合作制方向,在对待按合作制原则,规范农村信用社问题上,产生了一些看法,有待于取得共识。有相当多的意见,认为经济发达地区农村信用社构成合作制的主要标志已经或正在消失,没     

试谈农村信用社亟待解决的几个问题

一九八三年以来,全国各地在深化农村信用社体制改革方面取得了有目共睹的成效。但近两年由于各种因素的综合影响,信用社经营面临着困境,很难肩负起支持农村经济发展的重任和弱化了自我发展的功能。不能不引起经济界及金融界人士的热切关注。本文试针对农村信用社的理论与实践谈点意见。     

农村信用社脱钩初期亟待解决的几个问题

随着国务院《关于农村金融体制改革的决定》颁布,行社脱钩已全面进行,这无疑给信用社的发展提供了更为广阔的天地。但是信用社若想在脱钩初期有一个良好的开端,近而在同业竞争日趋激烈的今天求得生存与发展,需要立即着手解决以下四方面的问题: 一、标本兼治,提高员工整体素质 竞争是市场经济的基本法则,而竞争的主旨又是人才的竞争,如果没有政治过硬,技术高超的复合型专业人才,就很难在激烈的竞争中求得生存和发展。从目前信用社职工队伍状况看,并无优势可言:首先从信用社进入渠道看就存在着先天不足,信用社进入主要从社会招工、职工退休顶替,自然减员补员三种形势招入,上述三种进入渠道很难招入高素质的人才;其     

困扰农村信用社经营发展的几个问题

●经营目标的落实和考核缺乏强有力的管理来配合。这主要涉及管理层与一线员工的职责分工问题。在目前的体制下，农村信用社的行业管理职能主要由县级联社来承担和落实，省、市行业管理部门则主要负责政策的传导和规章的制定。但在具体工作中，有相当一部分县级联社的职能仅仅局限于对上级任务的再分配，侧重于对经营指标的考核和奖罚，而忽略了日常的管理、监督和指导。实践证明，这种单纯的指标考核式的“管理”，很难从根本上调动基层的工作积极性。加之考核体系的不够健全，使基层社在被动应付的同时，难免有造假之嫌。为此，对上级精神…     

农村信用社合作制规范的博弈分析

本文对农村信用社合作制规范进行了博弈分析。由于信用社既得利益的存在 ,政府和信用社之间合作制规范博弈的纳什均衡是信用社抵制合作制规范、政府放弃合作制规范 ;由于单个农民参与合作制规范的成本大于收益 ,政府和农民之间合作制规范博弈的纳什均衡是农民不参与合作制规范、政府放弃合作制规范。因此 ,在现有信用社基础上的合作制规范不可能成功 ,中国的农村合作金融必须另起炉灶。     

坚持按合作制原则规范农村信用社

坚持按合作制原则规范农村信用社本刊评论员按照《国务院关于农村金融体制改革的决定》［国发〔１９９６）３３号〕要求，在村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系后，农村信用社改革的重点转向恢复农村信用社的合作制性质。即：按合作制原则规范农村信用社。为做好这项...     

农村信用社法人治理结构建设的几个问题

一、 农村信用社的法人治理结构的内涵及作用 　　农村信用社的法人治理结构是构成农村信用社企业法人可持续、有效运行的内部组织体制和保障组织体制发挥作用的管理制度的总称。包括：法人企业的内部决策、执行、监督等职能机构;支撑职能机构运行的各项基本管理制度;为适应客观形势变化而适时调整组织机构、修订管理制度的操作性与程序性的保障制度。具体表现为：一是维护企业法人自身运行所必须的组织保障体系,由决策机构、执行机构、监督机构组成的内部组织体系。二是确保企业法人内部各组织机构充分发挥职能作用的各项基本管理制度,…     

关于农村信用社改革与发展的几个问题

农村信用社作为我国金融体系的一个重要组成部分，在我国农业和农村经济发展中的地位和作用日益突出，农村信用社发展中的问题及今后改革的趋向，也越来越引起各级党政领导和社会各界的重视。现就农村信用社改革发展中的几个主要问题，从理论和实践的角度，谈些意见，以供参考。一、国外信用合作发展的主要模式及特点信用合作自１９世纪５０年代由德国的雷发巽（Raiffesen）创立第一家农村信用社产生以来，距今已有１５０多年的发展历史。经过长期实践，世界各国在总结信用合作发展基本规律和特点的基础上，逐步形成了信用合作的基本内涵和…     

合作制是农村信用社改革的根本方向

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的基础力量。截至1998年底,全国农村信用社各项存款余额为12191亿元,占整个金融机构存款余额的12.7%,其中储蓄存款余额为10441亿元,占整个金融机构储蓄存款余额的19.5%;各项贷款余额为8340亿元,占整个金融机构贷款余额的9.6%,其中农业贷款余额为2659亿元,占整个金融机构农业贷款余额的59.8%。这些数字表明,农村信用社业务量巨大,对促进农村经济乃至整个国民经济的发展具有重要作用。正是由于农村信用社在金融体系中这种不可小视的地位,人们才对社会主义市场经济条件下农村信用社的改革极…     

对按合作制规范农村信用社的思考

自１９９６年国务院《关于农村金融体制改革的决定》提出按合作制原则规范农村信用社的改革方案以来,农村信用社已与农业银行脱离行政隶属关系,目前按合作制规范农村信用社工作已在全国各地普遍推开。冷静思考与正确对待我国农村信用社改革中存在的问题,并有针对性地采...     

农村信用社走合作制道路的障碍分析

农村信用社走合作制道路的障碍分析吴振斌用合作金融理论和实践来审视我国的农村信用合作实践，特别是审视我们今天改革的环境，笔者认为影响信用社合作制改革进程的障碍因素有四个方面。一、思想障碍１、职工思想上有失落感。长期以来信用社职工在接受的教育中被告知他们...     

农村信用社走向市场的几个障碍

随着社会主义市场经济体系的逐步建立和金融体制全面改革的不断深化,农村信用社的经营环境发生了重大的变化。这使得信用社的自身素质、经营管理和市场竞争能力面临着严峻的考验。信用社要走向市场,要在市场竞争中求生存、求发展,就必须克服长期以来一直存在的阻碍信用社健康发展的几个障碍: 一、人们常说,市场竞争归根到底是人才的竞争;缺乏人才的企业是没有前途的企业;缺乏高素质的队伍是没有战斗力的队伍,经受不住任何风浪的考验。目前,信用社令人忧虑。其原因是多方面的:一     

农村信用社使用微机储蓄应注意的几个问题

微机工作需要特定的环境,但大多数基层单位舍不得花钱装修微机房,使微机处在不正常的工作环境中,影响了微机的使用期限和灵敏度。另外,由于微机操作程序比较复杂,加之操作     

坚定不移按合作制原则整顿规范农村信用社

经过近二十年的改革和发展,我国农村已形成以家庭联产承包责任制为主体、农户办、村办、乡办企业各种经济联合体和合作经济组织并存的经济发展格局。但是,农村资金供求矛盾十分突出,在现阶段和今后相当长的一段时间内,解决农业和农村资金单一靠政府、国家银行的投入是...