辽宁人口发展的重点政策研究

人口长期均衡发展是经济社会可持续发展的基础。辽宁省计划生育基础好，人口出生水平低，出生人口性别比、人口老龄化等人口结构性问题突出，流动人口规模大、问题复杂，给经济社会可持续发展和人口安全带来新的挑战。《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》针对这些问题提出了相应的政策规划，本文从计划生育政策完善、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题和积极应对人口老龄化四个方面对其进行解读，使读者能更加深入地了解“十二五”期间辽宁省人口发展的重点政策。     

浅谈人口计划生育信访工作在社会主义和谐社会建设中的作用

人口与计划生育信访是各级政府信访工作的重要组成部分，它涉及整个育龄人群，关系千家万户，对和谐社会建设关系重大。人口与计划生育信访有利于了解人口计划生育工作动态与干群关系是否和谐，有利于解决人口计划生育工作中的矛盾，促进和谐发展，有利于普及相关的法律和政策，推动社会进步。     

《人口与计划生育法》是探索有中国特色综合治理人口问题的依据

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题提供了法律依据。人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展，实现可持续发展的关键因素。国家制定《人口与计划生育法》，把实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的战略思想，…     

男尊女卑思想与热爱母亲、妻子的感情相容吗?

目前，不少地方的计划生育工作出现了许多新问题，产生了许多矛盾，基层计划生育出现了思想动员难、政策落实难、上环难、结扎难、纯女户结扎更难的“五难”现象，使一段时期一些农村的人口增长，出现新的失控现象。究其原因，除了经济环境变化和计划生育的相关政策不配套以外，     

计划生育与人权保护

我国实行的计划生育政策为人口的良性发展作出了重要的贡献，但是批判该政策侵犯人权的声音也是此起彼伏。本文明确指出，计划生育政策并没有侵犯人权，并在法律层面，实质目的层面进行了说明。     

树立全面友好的新人口政策观

2014年2月，“单独两孩”新政在各地陆续启动。这标志着我国着手树立全面友好的新人口政策观。长达34年强制性计划生育实践，使我国人口规模和结构发生了历史性巨变，进入总和生育率低于1.3的超低生育率人口新时代。这迫切需要国家在以人为本、人口平衡、人口安全以及可持续发展为核心价值的科学大人口观指引下进行一次人口政策评估。     

从人口红利看“单独二胎”简

放开“单独二胎”政策，能够缓解中国人口老龄化，也是调整人口结构，尤其是社会劳动力构成的重要方式。2014年1月17日，浙江省开始执行新的人口与计划生育条例，由此成为全国首个“单独二胎”政策落地的省份。而颇受关注的北京版新计划生育条例预计将在3月1日颁布。     

象山县人口和计划生育局 优生 优育 优教

象山县人口和计划生育局是象山县人民政府的一个工作部门，内设办公室、政策法规科、规划统计科、宣教技术科，下设计划生育宣传技术指导站。 象山县的人口与计划生育工作以改革创新为动力，进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”管理服务机制，取得了显著的工作成果。     

关于人口和计划生育利益导向机制的法律思考

我国的人口和计划生育利益导向机制是伴随着人口和计划生育工作而产生、发展和不断完善的,是新形势下做好人口和计划生育工作的重要手段和迫切要求。但是,在具体实践中仍有有违社会公平、责任主体错位、与相关经济社会政策兼容性不够等问题存在。针对这些问题,本文提出健全、完善人口和计划生育利益导向机制的若干建议。     

新时期农民非政策性生育现象研究——以山东省某县为例

我国是一个农村人口占多数的人口大国,农村人口控制的程度,直接关系到全国人口的计生状况,这种基本国情决定我国计划生育的重点在农村,随着我国经济社会的发展,广大农民都在积极的落实计划生育政策,但在很多的农村地区仍有很多违反计划生育法规进行生育的现象出现,探寻新时期农民进行非政策性生育的内在因素和外在原因有利于我国计划生育法律及政策的进一步完善和落实。     

机制创新活源头——灵台县创新人口计生工作机制的做法

近年来,灵台县从建立和完善人口计生工作新机制入手,着力构建＂依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计划生育工作新格局,努力开创计划生育工作新局面。2008年被国家人口委授予全国计划生育优质服务先进单位，连续11年受到省、市表彰奖励，2009年被甘肃省人口委评为机制创新奖。     

积极探索人口计生工作的洲

自实行计划生育政策以来，人口计生事业为全省经济社会发展营造了良好的人口环境，作出了巨大贡献。特别是近几年以来，积极探索人口计生工作新机制，切实做到了“两个转变”，逐步建立了“大人口、大计生”观念和工作格局，形成了综合治理和利益导向机制，降低了人口计生丁作难度，促进了群众婚育观念的转变，逐渐使人口计生工作成为群众可接受和受群众所欢迎的，形成了良性循环，为人口计生事业的进一步发展奠定了良好的基础，     

“人口红利”质疑：虚化了人口与经济的关系

“人口红利”一经提出，就质疑声不断，作者认为不能用简单的人口总抚养比来解释复杂的人口与经济关系，人口红利不是影响经济产出的主要变量，其无法论述人口对经济影响细节，无法解释我国经济的涨落和突变，在中国无具体的人或单位收获人口红利。我国经济的快速发展是改革开放政策的重要成果，同时也是我国对于市场经济运行规律多年探索和研究的重要结果，而由计划生育政策所造成人口总抚养比的下降本身也是改革开放政策的重要成果之一。     

基层计划生育依法行政的制约因素及对策分析

计划生育依法行政是依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。但由于受“人治”思想转变难、法律法规政策滞后、执法队伍观念陈旧素质偏低、工作考核指标缺乏科学性、缺乏有效监督机制等方面因素的制约。计划生育依法行政工作现状不尽如人意。要进一步提高计划生育依法行政的水平，必须要增强人口和计划生育依法行政的意识，提高计划生育执法队伍依法行政的水平，建立健全计划生育依法行政的各项制度，改革完善对计划生育依法行政工作的考核，强化对计划生育依法行政工作的监督。     

浅谈如何搞好我国计划生育工作控制人口增长

本文主要探讨了坚持推行计划生育政策,严格控制人口增长可以从以下几个方面入手:加强宣传,统一思想,提高认识,坚定不移地贯彻落实计划生育政策;理顺横向联系,加强部门协作,是加强基层计划生育管理的必要条件;建立和完善经费保障新机制,加强流动人口计划生育管理和服务工作;强化计生优质服务坚持以人为本,以综合手段治理人口问题。     

以农村合作社为载体,构建农村社会保障制度

随着我国经济体制改革的进一步深化，社会保障制度尤其是城镇社会保障制度取得了突破性进展。但农村的社会保障制度在中国广大地区几乎还是空白，中国农村的社会保障制度尚未形成。如何根据我国农村的现实情况，构建符合我国农村实际的科学、合理的社会保障制度，是一个非常重要的课题。因为，广大农村经济还非常落后；计划生育政策的实施，使农村人口出生率下降，导致家庭规模小型化；退耕还林政策的实施以及土地的征收，导致可耕种的土地面积减少，农民所赖以生存和养老的土地的收益也逐步下降；随着农村医疗和生活水平的提高，农村人口平均寿命延长，老龄化人口增多。这些情况的出现，使农村传统的以家庭和土地为中心的保障功能受到了冲击，因而很有必要研究这些人口的社会保障问题。尤其是，对于那些已经实行计划生育的家庭，如何安排好他们的社会保障，     

企业关于流动人口计划生育的管理探讨

我国是世界上人口最多的国家，我国地域辽阔，物产丰富，自然资源充沛？但是因为人口基数过大，人均占有量在世界处于极不利地位一控制人口增长是我国的一项基本国策，也是国家施行了一项英明之举，但是因为我国人民的传统思想过重，老龄化问题的日渐突出，我国的计划生育政策仍面临着很大挑战。本文就企业中关于流动人口的计划生育管理问题进行了初步探讨     

老区贫区要贯彻人口政策

最近，国家统计局一项统计材料表明：1938年我国净增人口1541万人，相当于一个澳大利亚。这无异向我们亮出了一张“耀眼的黄牌”，发出警告：计划生育万万松不得！我国农村人口近八亿，而农村计划生育工作又是一个难点，这种情况在一些老区贫区表现得更为明显。这就要求在老区贫区切实贯彻人口政策，实行计划生育。     

人口理论视野下的老龄化问题分析

在以生育率降低为核心的人口转变过程中，不可避免地出现了一系列的老龄化问题。传统的计划生育政策直接加剧了我国老龄化的进程，对于现行的计划生育政策的调整势在必行；同时，在退休体制上，弹性退休制的提出将从另一个侧面缓解严峻的老龄化问题。     

建议计划生育政策试行“奖一、放二、禁三”

随着我国人口增长问题的逐步缓和，“人口红利”将进入一个拐点时期。文章认为调整我国的计划生育政策，具有一定的现实迫切性。