空间效应视角下的财政分权与中国雾霾治理北大核心CSSCISSCI

文章基于制度经济学的视角,首先使用2004-2013年中国省域PM2.5数据,检验雾霾空间效应的存在性;然后在此基础上,构建财政分权影响雾霾治理的理论框架;通过建立空间面板计量模型,实证检验财政分权对雾霾治理的影响。结果表明:中国雾霾污染具有正向空间相关性,在地域分布上表现出高-高、低-低相邻的空间特征;财政分权通过制度化的激励,显著影响地方政府的治霾偏好,并且随着财政分权度的提高,地方政府雾霾治理的动力由强转弱,表现出财政分权与雾霾污染浓度间的U型关系;在不同经济发展水平下,财政分权对雾霾治理的影响不同,表现出地区间的异质性。基于此,提出中国雾霾治理的相关对策建议,即优化并适度提高财政分权度,将环境指标全面纳入地方政府政绩考核体系。     

完善大气污染防治 科技治污贯穿全过程

正2013年,我国不少地区遭遇了严重的雾霾污染。2014年年初,我国京津冀地区持续笼罩在雾霾中,使大家更加关注大气污染治理问题。我认为,我国大气污染当务之急,重在治理,以及进一步完善防治。2013年以来,国务院和地方政府出台了一系列关于防治大气污染的政策、条例等。但是在贯彻执行中,一些地方、一些部门责任不到位,执行不到位,说的多、做的少,雷声大、雨点小,使大气污染治理见效慢,雾霾依然严重。产业转型说了不少,     

京津冀地区高雾霾污染产业与经济协调发展的财政政策发展演进研究

随着经济发展进入新常态,高雾霾污染产业与经济协调发展成为重中之重,而财政政策是实现高雾霾污染产业与经济协调发展的重要手段。基于这一现实需要,政府如何利用财政政策来防治雾霾污染成为我国大气环境治理的当务之急。文章运用文献分析法梳理京津冀地区雾霾防治财政政策发展过程的萌芽、起步、发展、完善四个阶段的主要内容及特征;给出了加大财政支持、完善财政政策与其他政策的协调发展,加强财政监管等完善京津冀地区高雾霾污染产业与经济协调发展的财政政策的几点建议,以期为京津冀地区高雾霾污染产业与经济协调发展的财政政策的优化提供一定帮助。     

如何发挥产业转移的雾霾治理效应?——基于长三角地区的实证研究

为探究如何借助产业转移实现雾霾污染的有效治理,文章以长三角地区内各城市 PM2.5 日均浓度为样本,在运用 Hsiao 格兰杰因果检验等计量方法揭示了区域内城市间雾霾污染溢出效 应具体特征的基础上,指出了怎样的产业转移才能实现雾霾治理的效果。实证结果表明:(1)区 域内各城市雾霾污染的溢出效应是普遍存在的;(2)各城市雾霾溢出效应的强弱与其地理位置有 关;(3)污染程度较高的城市并不一定呈现出更强的溢出效应。故结合产业现状来看,现行的产 业转移并不能有效缓解长三角地区的雾霾污染问题,必须结合雾霾污染及溢出特征调整产业转移 政策、优化产业转移方向,实施区域协同治理、集中化高效治理。     

雾霾合作治理机制的建构与优化——以南京市为例

雾霾污染成因的复杂性及其影响的跨界性预示着任何单一的治理主体都不可能具备防治雾霾的所有知识与能力,社会力量合作治理雾霾必将成为未来治理雾霾的主流趋势。虽然南京市已经成为雾霾污染较为严重的地区,但在雾霾合作治理方面依然存在较多问题,本文通过规范分析、实证分析等方法来探究南京市雾霾合作治理的困境,并提出需从信息共享、知识互补、利益协调、结构优化四个方面来进行社会力量合作机制的建构与优化。     

经济增长与雾霾污染治理:空间环境库兹涅茨曲线检验

文章在对国内外与经济增长、环境污染及环境库兹涅茨曲线（EKC）相关的文献进行述评的基础上，构建了中国经济增长与雾霾污染治理的理论分析框架，利用ArcGIS软件将NASA提供的2003-2016年全球遥感地图年均PM_2.5浓度栅格数据值解析为中国281个地级及以上城市具体的数值，采用探索性空间数据分析（ESDA）方法与动态空间杜宾面板数据模型（SDDPDM）对中国经济增长与雾霾污染之间是否存在EKC曲线以及引致雾霾污染空间溢出的因素进行了经验识别。结果发现，中国（整体）、东部地区及中西部地区均存在雾霾污染EKC曲线（中西部地区没有通过显著性检验）且处于雾霾污染随着经济增长而加剧的EKC曲线第一阶段（拐点为第二阶段）。这与区域经济发展水平，特别是与区域经济发展水平离雾霾污染EKC曲线拐点的距离有关。区域经济发展水平离雾霾污染EKC曲线拐点越近，该区域雾霾污染EKC曲线越显著；反之，则越不显著。中国（整体）、东部地区及中西部地区经济发展水平离各自雾霾污染EKC曲线拐点的距离分别为中等、较近及较远，故，在上述三种情况下，雾霾污染EKC曲线的显著性会出现差异。交通运输对中国雾霾污染治理起到了消极作用；科技水平、产业结构合理化及教育水平对雾霾污染治理均能起到积极的促进作用。中西部地区FDI对中国雾霾污染治理所起的作用是积极的，而东部地区FDI则相反。     

地方政府联动治理农业面源污染的行为博弈

农村面源污染的污染源分散,污染过程复杂,危害后果广泛,治理难度大。所以,它的治理始终是各级政府最为关注的问题。在政府分权改革进程中,地方政府成为相对独立的经济利益主体,自然成为农村环境保护的责任主体。目前国内外的学者多集中研究地方政府如何治理本地区的农村环境问题,对于各级地方政府联合治理污染的研究多集中在流域污染的治理。从地方政府综合效用视角分析地方政府联合治理农村面源污染的研究还鲜有所见。通过地方政府在治理农村面源污染的行为特征分析,运用博弈论方法导出农村面源污染的有效治理必须是各级地方政府联动,准确确定地方政府联动治理的范围,达成联动治理的集体决定,建立维持机制。     

雾霾治理问题的博弈分析

雾霾问题近年来愈演愈烈,波及范围不断扩大,成为一个涉及到环保、产业政策、城市规划、公共健康、社会稳定等公共政策的严峻问题。本文通过建立两个博弈模型对雾霾治理问题中的博弈关系进行定性分析,分别针对政府和企业提出治理雾霾的几点政策建议。     

雾霾天气引发的法律思考

本文介绍了雾霾的概念,分析了雾霾天气的形成原因,提出了消除雾霾应采取的措施。国家应颁布强制性的法律法规,加大处罚力度;完善执法制度,加强对政府官员的管理和监督;扩大环保法的宣传,增强群众的环保意识;规范政府行为,加强政府责任;加强城市卫生保洁工作;减少机动车的使用;加快油品升级速度,大力开发清洁能源。     

重雾霾污染的溢出效应研究——来自京津冀地区的证据

论文选取2013年12月到2014年11月的PM2.5日数据,估计了京津冀地区七个城市PM2.5的GARCH模型,采用时变VaR来刻画重雾霾污染事件,基于风险Granger因果检验法考察了80%和90%置信水平下北京与周边城市间的重雾霾的污染溢出效应。实证结果表明:(1)京津冀地区七个城市的PM2.5指数均表现出为可持续性和波动聚类效应;(2)北京和周边城市之间存在重雾霾的污染溢出效应,在置信水平为80%时,北京重雾霾污染有助于预测其他周边城市的重污染,反之则不然。在置信水平为90%时,北京对其他城市的预测能力降低,而周边城市对北京的预测能力增强。论文的政策建议是单个城市的治理并不能解决京津冀地区的雾霾污染问题,必须通过优化能源结构、引入清洁能源、区域综合治理等手段来从根本上治理京津冀地区的雾霾污染。     

雾霾与上市公司社会责任信息披露的现状及关系——以京津冀地区为例

企业能否自觉承担保护环境的社会责任是治理雾霾的关键之一,但是企业自觉承担社会责任治理雾霾需要付出巨大的成本,这与利润最大化或股东财富最大化的财务目标相悖,文章以京津冀地区为例,统计分析了2014～2016年雾霾天气与大气主要污染物的变化情况,并选取京津冀地区以废气为主要污染物的上市公司,共计84家,对样本公司2014～2016年的社会责任报告(环境部分)进行了收集和整理,设计指标评价社会责任信息披露水平。采用定性与定量分析结合的方式,研究了京津冀地区雾霾天气与上市公司社会责任信息披露的现状和关系,最后得出结论并提出对策。     

一种节能、环保、实用新型专利炉具

<正>2014年2月,习近平总书记在北京考察时指出:要加大大气污染治理力度,应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。     

雾霾治理影响外资流入吗?:来自中国城市层面的经验证据

文章基于2009～2019年中国279个地级及以上城市面板数据，利用政府工作报告文本信息构建雾霾治理指标，使用双向固定效应模型实证检验了雾霾治理对外资流入的影响。研究发现：雾霾治理对外资流入具有显著促进作用；机制检验发现，雾霾治理主要通过缓解空气污染、提升产业结构高级化促进外资流入；异质性分析发现，雾霾治理对外资流入的促进作用主要发生在中国东部和中部地区的非资源型城市以及资源成熟型、资源衰退型城市；进一步研究发现，雾霾治理对周边城市外资流入具有明显的正向空间溢出效应，外资流入的增加部分来源于高技术制造业。文章拓展了外商投资区位选择理论的研究边界，为地方政府环境政策制定与合理引进外资提供了现实参考。     

PPP模式下的雾霾污染治理可行性研究

当前,我国的经济发展和民生活动深受雾霾污染的影响,在绿色金融理念的指导下,文章基于博弈论的分析方法,主要分析了PPP模式推动雾霾治理的可行性,得出了PPP模式下的雾霾治理路径既可以为合作成员带来最优收益,又可以大大节约社会成本的结论,并提出了相关政策建议。     

居民对PM2.5 的感知与降低风险的行为选择、支付意愿

本文应用CVM 意愿调查评估法调查了西安市居民对空气质量和PM2.5 污染的感知、降 低风险的行为选择及支付意愿。通过秩和检验和半对数回归模型分析了影响降低风险行为和支付 意愿的因素。结果表明,62.35% 的居民感觉西安市空气质量很差;48.82% 的居民了解雾霾是由 PM2.5 所引起的,并且会对人体健康造成危害;66.47% 的居民对治理雾霾问题持积极乐观态度; 90% 居民认为政府应该承担降低PM2.5 健康风险的责任。居民对使西安市空气质量在五年内达到 国家二级标准的支付意愿为180.26 元/ 户/ 年, 进而得到西安市大气污染的经济损失为3.46 亿/ 年。 利用半对数多元回归分析得到,空气质量感知、个体特征（文化程度、年龄、是否有小孩）和经 济（家庭年收入）是显著影响支付意愿的主要因素。     

宁波雾霾治理

<正>雾霾如今已经成了中国大地常见的一种气候现象,成为万民心中之堵。宁波也未能幸免。对此,中共浙江省委常委、宁波市委书记刘奇做出了专题批示:要求所在地党委、政府及相关部门高度重视,切实加强管理,严厉打击各种违法违规行为,并通过"清洁空气"专项行动,组织开展了重污染行业整治、中心城区"禁燃区"建设、临港工业废气集中整治、机动车尾气污染防治等多项大气治理工程。     

基于公共经济学视角探析雾霾治理困境——以成都市为例

当下中国,雾霾弥漫在多个城市和地区,国内经济快速发展的同时不仅受到环境资源承载力的制约,也成遭受着环境污染带来的健康压力。日益加剧的雾霾问题引发了各级政府的高度关注。因此,文章将基于成都市雾霾形成的自然因素,运用公共物品属性,市场失灵,偏好缺陷等理论分析雾霾产生的经济原因,并结合集体行动困境模型分析雾霾治理的重难点,借此从公共经济学角度浅析雾霾治理困境。     

英国治理城市雾霾的经验及启示

近年来我国城市雾霾频发,给居民的工作、生活和健康带来了极大的影响。本文总结了英国工业化时代成功治理城市雾霾的实践经验,结合我国城市发展的实际,提出针对我国城市雾霾污染治理的措施,包括加强城市层面相关法规体系建设,开展产业结构优化升级调整,加强交通管理,降低交通污染排放,完善空气质量监测体系,健全空气污染应急预案机制,鼓励民众参与,保障民众协助监督的合法权等。     

城市大气环境中PM2.5污染控制研究

空气质量的好坏与人体健康息息相关。近年来,我国许多城市遭遇雾霾天气,作为雾霾的成因之一,细颗粒物(PM_2.5)是主要污染物。本文结合PM_2.5的来源及危害,论述我国PM_2.5污染治理现状,分析某城市大气环境的PM_2.5污染特征,提出相应的PM_2.5污染治理措施,以期有效治理大气污染。     

异质性环境规制对雾霾污染物排放绩效的影响——基于中国式分权视角的动态杜宾与分位数检验

基于异质性环境规制视角,探究中国式分权通过异质性规制作用于雾霾污染物排放绩效 的机理;首页摘要 , 利用关联网络 DEA Hybrid Network 模型测度我国省域雾霾污染物排放绩效 ; 并采取动态空间杜宾和分位数回归进行实证检验,结果显示:(1)中国式分权直接促进雾霾污染 物排放,经济规制、行政规制与社会规制均减弱雾霾污染物排放,在中国式分权作用下经济规制 加速雾霾污染物排放,个人规制抑制雾霾污染;(2)从溢出效应来看,经济规制溢出加剧周围雾 霾污染,行政规制和社会规制具有雾霾治理示范性;(3)据分位数回归结果,经济性规制影响呈 U 型变化,行政规制和社会规制影响随雾霾恶化呈递增型,而个人规制影响则较平稳;(4)分城 市群回归显示长三角雾霾污染物排放绩效的分权影响力最高,京津冀的经济规制和行政规制效力 最强。