强化责任追究 多管齐下治理“吃空饷”

吃空饷现象近年来不断被媒体曝光,社会关注程度日益提高。吃空饷问题由来已久,治理工作也启动多时,然而吃空饷现象却屡见不鲜,似乎成为久治不愈的社会顽疾。吃空饷现象为何会屡禁不止,如何从病因入手找出根治良方,这都是值得深入思考的问题。文章解析了吃空饷的基本概念和泛滥原因,分析了治理吃空饷问题的现状并提出了治理对策。     

雾霾合作治理机制的建构与优化——以南京市为例

雾霾污染成因的复杂性及其影响的跨界性预示着任何单一的治理主体都不可能具备防治雾霾的所有知识与能力,社会力量合作治理雾霾必将成为未来治理雾霾的主流趋势。虽然南京市已经成为雾霾污染较为严重的地区,但在雾霾合作治理方面依然存在较多问题,本文通过规范分析、实证分析等方法来探究南京市雾霾合作治理的困境,并提出需从信息共享、知识互补、利益协调、结构优化四个方面来进行社会力量合作机制的建构与优化。     

论公诉错案责任追究机制的改革与重构

2014年,党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要实行错案责任倒查问责制。为解决检察机关现有错案责任追究机制规定过于笼统、操作性不强的弊端,文章结合公诉工作特点,对公诉错案的概念和责任构成要件予以清晰界定,有针对性地在公诉环节建立起符合执法办案工作规律的错案责任追究机制,包括程序启动、担责主体、确认主体、追责方式以及豁免规定等五方面内容。     

雾霾治理的法律思考

近年来,雾霾严重影响了民众生活和劳动生产,大气污染和雾霾治理已成为亟待解决的问题。现代法治社会唯有实行严格的制度、严密的法治,才能实现"经济社会发展与环境保护相协调",保障生态文明建设的有效展开。本文分析了我国大气雾霾法治状况,介绍了英美等发达国家防止大气污染,进行雾霾治理的经验,提出以法治思维方式解决雾霾治理问题的思路。     

县委书记责任追究试水

四川省达州市大竹县和重庆市彭水县的县委书记均因为处置社会事件不当而被停职、撤职，这让对社会不良现象日益不满的群众找到了一个新的“泄洪口”。而对于中国的县委书记们来说，这些事例相当于再次敲响了警钟，明示着他们未来的工作责任。     

雾霾治理问题的博弈分析

雾霾问题近年来愈演愈烈,波及范围不断扩大,成为一个涉及到环保、产业政策、城市规划、公共健康、社会稳定等公共政策的严峻问题。本文通过建立两个博弈模型对雾霾治理问题中的博弈关系进行定性分析,分别针对政府和企业提出治理雾霾的几点政策建议。     

从经济角度治理雾霾的国外经验借鉴

近年来,雾霾成为热门词汇,由雾霾带来的经济损失和健康危害让人们认识了雾霾的可怕,近月京津冀地区严重的雾霾灾难给我们敲响了警钟。本文从经济视角出发,通过研究英美德3个国家在20世纪经历的严重雾霾事件,总结其利用经济杠杆治理雾霾的成功经验,结合我国国情探索出一套适合我国自身的雾霾治理措施。     

银监会：明确银行案件责任追究标准

近日，在银监会召开的大型银行监管工作会议上，银监会明确了2008年大型银行的案件防控目标，要求各级监管部门要细化分解工作目标，按行别、省区、地市逐级分解落实，并建立工作目标责任制度。     

关于企业党风廉政建设责任制责任追究的几点思考

实行党风廉政建设责任制是党中央为加强党风廉政建设和反腐败斗争而采取的一项重大举措。在整个党风廉政法规制度中，党风廉政建设责任制是一项带有根本性和保证性的制度。因此，深入研究和探讨企业党风廉政建设责任制追究这一课题，对于企业纪检监察组织抓好本单位党风廉政建设责任刺的贯彻落实，具有现实的指导意义。     

英国治理城市雾霾的经验及启示

近年来我国城市雾霾频发,给居民的工作、生活和健康带来了极大的影响。本文总结了英国工业化时代成功治理城市雾霾的实践经验,结合我国城市发展的实际,提出针对我国城市雾霾污染治理的措施,包括加强城市层面相关法规体系建设,开展产业结构优化升级调整,加强交通管理,降低交通污染排放,完善空气质量监测体系,健全空气污染应急预案机制,鼓励民众参与,保障民众协助监督的合法权等。     

河南：出台工程质量责任追究规定

河南省建设厅、监察厅日前出台《关于对城市公共工程质量加强监督和落实责任追究的暂行规定》（以下简称《规定》），对出现质量问题的城市公共工程，将依照相关规定严格追究行政责任直至追究法律责任。按照《规定》，     

政府治理视角下的国家审计

新公共管理运动推动了政府治理的发展,完善政府治理,需要借助于国家审计这一重要工具,连接政府治理与国家审计的关键则是"责任"。责任是授权的结果,国家审计是审计问责的重要手段,在政府治理理念下需要不断完善和发展审计问责,同时国家审计也推动着政府治理的发展,促进责任政府的创建。     

浅谈政府在养老保险中的责任

从养老保险的诞生到现在,政府干预一直伴随而来。政府在养老保险中有承担责任的必要性,但其中又存在着权力寻租、无法满足多元化的需求、政府内部性扩张等弊端。养老保险本质上是准公共物品,个人应该为其行为和后果负责,政府只能提供有限的责任,包括制度的责任、监督的责任和财政的责任,在养老保险中应该发挥政府和个人的共同作用,促进公平和效率的实施,促进养老保险的可持续发展。     

浅析政府责任与政府自觉

政府的公共属性以及所拥有的特殊权利迫使其承担相应的责任。随着公民的民主意识的不断增强．社会对政府提出了更高的期望。而政府角色的多元化和异质性使得政府责任陷入困境。政府如果能够进一步发挥政府自觉的前瞻性、理性和公共导向性，在这样的环境和语境下，为政府责任走出困境，代表其公共利益提供了一个路径。     

论政府在社区中的责任

社区对中国来说是一个舶来品，由于中国社会有着自己独特的历史和人文生态环境，它的社会结构和社区发展与西方社会有着明显的区别。而政府在社区建设中的重要地位是不可或缺、无可替代的，在中国社区发展的初期，实行自上而下的政府主导下的社区建设是目前的现实选择，政府应该有所作为，加大公共投入，进行基础设施的建设和服务体系的完善。     

试论许昌区域内的雾霾检测与治理

近年来，频繁出现的雾霾天气已经严重地影响到了人民群众的日常生活。作为环境检测工作者，认真地分析雾霾成因，从而找到科学有效的解决对策，进而切实可行地投入环境治理，不但是时代赋予我们的特殊考验，也是每一个环保工作者应尽的职责。     

弱势群体社会支持中的政府责任

弱势群体的存在已成为我国当今社会的一种普遍现象，并且日益成为严重影响我国社会稳定和经济持续发展的重要因素之一，已越来越为全社会广泛关注。对弱势群体的社会支持是一项复杂的系统工程，但政府在其中无疑承担着重要职责。政府只有明确自身的责任，切实履行自己的职责，才能逐步解决我国弱势群体的社会支持问题，以维护社会稳定，促进社会发展。     

信访责任追究化解社会矛盾

最近颁布实施《关于违反信访工作纪律适用的（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、是我国第一次就信访责任工作责任追究作出的解释和规定，也是近年来第一次某一领域违纪行为，同时发布党纪、政纪处分规定，进行责任追究。     

宁波雾霾治理

<正>雾霾如今已经成了中国大地常见的一种气候现象,成为万民心中之堵。宁波也未能幸免。对此,中共浙江省委常委、宁波市委书记刘奇做出了专题批示:要求所在地党委、政府及相关部门高度重视,切实加强管理,严厉打击各种违法违规行为,并通过"清洁空气"专项行动,组织开展了重污染行业整治、中心城区"禁燃区"建设、临港工业废气集中整治、机动车尾气污染防治等多项大气治理工程。