地方融资平台债务化解与市场化转型

地方融资平台公司在我国经济社会发展、加快基础设施建设等方面发挥了重要作用。然而,其快速发展带来的债务量不断累积,隐藏巨大的风险。在监管政策日益严厉的背景下,平台公司需着重考虑化解债务压力并进行市场化转型,形成良性健康的发展态势。     

地方政府融资平台公司债务风险管理探索

地方政府融资平台公司曾作为政府"钱袋子",是地方公共服务水平和基础设施提升改善的重要推动力量,有效缓解了地方政府资金短缺问题,为贯彻地方发展战略、实现经济增长做出了重大贡献。但是,融资平台公司在近几年债务快速扩张的同时,并未培育出与其负债水平相适应的盈利能力和市场竞争能力,债务风险逐步累积。在当前,融资平台公司债务风险化解迫在眉睫,而转型发展是攻克这一难题的核心要务,是顺应国有企业改革和防范政府隐性债务风险的政策要求,更是经济下行压力加大、强监管持续加码背景下的必然选择。梳理地方融资平台公司债务风险,并探讨助推平台转型的有效策略,将是一项契合时代背景且富有研究意义的重要课题。本文对此进行了探讨。     

新形势下城投企业转型发展困境及路径

我国经济步入高质量发展阶段,城投企业市场化转型是实现可持续发展的必经之路。针对新时期监管政策层层加码,融资环境日趋严峻,债务风险逐渐凸显,隐性债务化解要求升级等问题,城投企业转型节奏亟需加快,并结合区域经济发展状况和企业优势,地方政府和城投企业共同发力,从重新界定政企角色、完善顶层设计、妥善处理债务、提升资产质量、推进管理机制变革、优化业务布局、重构投融资体制等多个方面推动城投企业顺利转型。     

国有商业银行债务融资工具承销业务发展探析——以中国农业银行江苏省分行为例

近年来,利率市场化和金融脱媒进程加快,商业银行经营压力加大,大力发展债务融资工具承销业务已经成为商业银行转型发展的主要方向之一。本文以中国农业银行江苏省分行为例,总结该行债务融资工具承销业务发展的历程及取得的成效,强调国有大行发展直接债务融资工具业务对支持实体经济发展、提升自身综合竞争力和加快转型发展的重要意义,并分析国有大行如何继续加快发展承销业务,指出既要发挥债务融资工具优势、满足企业多元化融资需求,也要完善服务功能、提升竞争实力,还要注意防控风险、促进债务融资工具健康发展。     

金融分权对地方融资平台债务规模与结构影响的实证研究

地方融资平台正处于转型关键期,而其债务规模的持续增长给市场化转型增添了压力,不利于防范和化解地方政府债务风险.本文选取2009-2019年2489家地方融资平台的相关数据,实证检验了金融分权对地方融资平台债务的影响.研究发现,金融分权显著促进了地方融资平台的债务扩张;进一步分析发现,该效应主要体现于地方融资平台债务中的城投债务和长期债务,融资约束是金融分权债务扩张效应的作用渠道.此外,金融分权的债务扩张效应在基础设施、民生相关行业的地方融资平台中更加明显,新《预算法》实施后该效应减弱.本文的政策建议包括,重塑金融垂直管理体系、加快地方融资平台市场化转型、改造不同区域和行业的地方融资平台.     

城投企业转型问题研究

文章介绍了城投企业转型的背景,梳理了城投企业转型的难点在于存量债务化解难、新增债务融资难、业务转型优化难、体制机制改革难,在此基础上分析了城投企业转型需处理好的三个关系,提出建立现代企业制度、积极化解存量债务、有效解决新增融资、分类完成市场化转型等相关对策建议。     

推动地方政府融资平台转型

<正>融资平台转型之路不易，需坚定推进分类转型，最核心的底线要求是剥离政府融资功能、不新增隐性债务地方政府融资平台是我国特有财税体制与经济发展模式结合下的产物，是各地开展投资建设活动的重要主体，在有力促进当地经济社会发展的同时也累积了较大的债务风险。地方政府融资平台转型不仅是促进企业可持续发展的必由之路，更是建立防范化解地方政府隐性债务风险长效机制的重要举措。虽然新形势下融资平台面临较大的现实债务压力和市场化制约，但其转型势在必行，需要积极稳妥推进。     

当前形势下融资平台转型发展的思考——以D市城投为例

推动融资平台市场化转型是当前地方政府投融资体制改革的重要内容。本文以D市城投为例,通过分析该公司当前存在的偿债机制不完善、造血功能不强、组织机构建设需要优化等问题,设计了该公司市场化转型的综合多方资源、打造新业务板块、设置风险控制目标等转型路径,并从明确发展战略、提升投融资效率、打造市场化的投融资体系、构建市场化的投融资机制、完善组织保障等方面提出了具体的政策建议。     

当前形势下融资平台转型发展的思考——以D市城投为例

推动融资平台市场化转型是当前地方政府投融资体制改革的重要内容.本文以D市城投为例,通过分析该公司当前存在的偿债机制不完善、造血功能不强、组织机构建设需要优化等问题,设计了该公司市场化转型的综合多方资源、打造新业务板块、设置风险控制目标等转型路径,并从明确发展战略、提升投融资效率、打造市场化的投融资体系、构建市场化的投融资机制、完善组织保障等方面提出了具体的政策建议.     

完善地方融资平台公司内部控制的对策

2009年以来,各省市的地方融资平台如雨后春笋般成长起来,发展非常迅速。地方融资平台的投资对象主要集中在环境保护、保障房、城市基础设施建设、交通设施等公益性或者基础性项目。这些领域前期投资大,回报率较低、时间较长,这就导致地方融资平台积累了大规模的债务违约风险。除了国家出台相关政策加强监管与引导外,地方融资平台公司自身完善内部控制制度亦是值得重点研究探索的内容。     

郴州市地方法人金融机构流动性状况调查与分析

流动性风险是商业银行经营过程中的主要风险之一。当前,利率市场化和金融市场多元化格局加速推进,作为我国金融体系重要组成部分的地方法人金融机构面临诸多业务转型和流动性管理压力。以郴州为例,近年来,郴州市地方法人金融机构流动性总体稳健,但受农信社改制和业务经营转型等因素影响,其流动性呈现新特点,并对流动性风险管理带来较大影响。     

浅析地方政府融资平台的风险管理——兼论自行发债对化解地方债务风险的作用

地方政府融资平台在保持增长、扩大内需、调整结构中发挥了积极的作用.目前地方政府融资平台公司面临着财务风险,为此,中央政府允许地方政府自行发债,以化解其风险.本文认为,导致违约风险的原因,主要是监管方面存在漏洞.据此,本文提出以项目融资管理考核、资金流向和评级地方政府、监管独立性、债务偿还保障机制等四个指标对地方融资平台公司运行全过程进行监管,防范债务和道德风险,确保其健全运营.     

地方融资平台债务市场化化解路径的研究——基于金融资产管理公司经验视角

在地方政府强化稳增长的发展动因下,融资平台能够利用少量政府资金撬动大量金融资本、社会资本投入政府项目,既是地方财力的有效补充,同时也成为拉动投资和经济增长的重要力量。随着地方融资平台债务规模的加速扩张,特别是大量平台在无有效约束条件下肆意举债扩大投资规模,当在融资平台政策约束趋紧时,其面临着融资能力下降、资产质量偏低、信息不透明等问题。在此背景下,探索如何发挥金融资产管理公司的专业优势和独特功能,以服务地方政府债务风险化解、推进地方融资平台救助与市场化转型为路径,推动重塑地方政府债务、防范和化解系统性金融风险具有十分重要的现实意义。本文介绍了地方融资平台发展现状,探讨了地方融资平台债务化解的主要方式,并详细探析了金融资产公司视角下市场化化解路径。     

利率市场化背景下我国股份制商业银行转型发展研究——以招商银行为例

随着利率市场化的逐步推进,我国股份制商业银行在各项业务中将获得更大的自主权,与此同时,丧失了利率管制下固定的利差收入,股份制商业银行也正面临着巨大的经营压力。研究以招商银行为样本银行,通过分析其经营现状与转型业务发展现状,为我国股份制商业银行在利率市场化背景下的转型发展提供决策依据。     

转型视域下的融资平台风险治理:政策评估与战略取向

本文利用2011-2017年融资平台和发债国企微观财务数据,基于倾向得分匹配倍差方法,量化评估了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》引领的战略转型对融资平台风险的治理效应.计量结果表明,战略转型缓解了融资平台的中长期偿债压力,改善了融资平台流动负债的偿付能力,但治理成效集中体现于转型政策发挥的减债而非增资效应.进一步中介效应检验表明,战略转型的风险治理贡献主要归因于一揽子减债政策中甄别剥离存量负债的直接减债政策,承诺取缔信用背书的间接减债效应有待伴随融资平台市场化转型逐步释放.本文研究为推进新时代融资平台风险治理,提供了资产核实、转型发展、风险控制等战略取向.     

我国地方政府投融资平台发展与地方政府债务风险研究

<正>地方政府投融资平台债务是地方政府隐性债务的重要来源。“隐性债务”问题让地方政府债务风险不断累积,成为威胁整个财政金融体系安全稳定的巨大“灰犀牛”。本文回顾我国地方政府城投平台政策演变历程,分析城投平台近期主要风险特征,并提出了加快城投平台市场化改革、化解地方政府债务风险的建议。     

化解三大风险，接轨经济“新常态”

在今年地方财政和土地出让收入预期下滑的背景下,逐步化解地方债务风险,成为经济“新常态”下的一项紧迫任务。当前,我国经济进入增速换挡、结构调整、转型升级、风险上升的“新常态”。一方面,新常态下推动经济持续发展和转型升级,需耍向改革创新受动力．向结构调整要助力。     

城商行泛资产管理业务发展与风险管理的探讨

在当前世界经济增长缓慢、复苏乏力以及利率市场化进程加速的背景下,我国商业银行的经营转型显得愈发紧迫,而泛资产管理业务的快速发展对商业银行推进经营转型具有重要的现实意义。本文从城商行的角度具体分析了城商行发展泛资产管理业务的思路,并针对泛资产管理业务中面临的各种风险,提出相应的建议与对策,以有效控制风险。     

利率市场化背景下的商业银行业务转型探讨

当前国内商业银行的内外部经营环境已发生深刻的变革,在利率市场化改革进程加速的背景下,商业银行传统发展模式已难以为继,必须在业务模式上进行转型。本文通过分析利率市场化对商业银行盈利模式、风险管理能力和同业竞争的影响,探讨了商业银行的三个转型途径:布局中间业务、力拓零售业务、深耕小企业市场。     

利率市场化背景下的商业银行业务转型探讨

当前国内商业银行的内外部经营环境已发生深刻的变革,在利率市场化改革进程加速的背景下,商业银行传统发展模式已难以为继,必须在业务模式上进行转型。本文通过分析利率市场化对商业银行盈利模式、风险管理能力和同业竞争的影响,探讨了商业银行的三个转型途径：布局中间业务、力拓零售业务、深耕小企业市场。