西部大开发战略与税制改革

1994年税制改革形成的现行税制基本格局,存在税收与税源不一致的重大缺陷,造成西部地区和地方税收分配比例过低,而东部地区和中央税收分配比例过高。深化西部大开发战略,必须深化税制改革,逐步贯彻税收与税源一致性原则,优化税收分配格局,大幅提高西部地区地方财力。此外,从税收体现的经济联系看,目前“西三角”作为经济实体还难以形成。     

我国替代型改革战略的推进与挑战

我国替代型改革战略在推进渐进式改革模式中起了重大的作用；在“后改革时代”面临许多的挑战；要打好“后改革时代”这场的攻坚战，就必须进行改革战略的转换，实行不同于“替代型改革战略”的新的改革战略。     

简论社会主义改革的对象与目标——与刘烈龙同志商榷

社会主义初级阶段不是一种独立的社会经济形态，而是社会主义制度在生产力落后和生产关系不完善条件下所处的特定历史阶段。将社会主义初级阶段与社会主义对立起来是不正确的。改革是对社会主义制度的完善，不是要改变社会主义制度本身。     

行政价值观更新：新时期行政改革的先导与突破

行政价值观是公共行政的核心,是行政改革的先导。长久以来,在行政价值观领域的缺失与滞后造成了行政改革的步履维艰,因此,必须观察行政改革发展的现实需要,结合发达国家行政价值观发展的规律,对中国行政价值观进行重建与回归,矫正行政中过分强调效率忽视公平的倾向,重新树立公平正义在行政中的地位,为行政改革的深入进行奠定基础。     

中国行政改革的目标选择问题研究

对政府而言,随着环境和时代的发展变化,不断的改革是其摆脱困境保持活力的永久动力.从20世纪70年代末期开始,一场发端于英国、澳大利亚、新西兰、美国的新公共管理运动波及全球,形成了世界范围的政府行政改革潮流.受其影响,我国重新审视自己的行政改革,确立了建设服务型政府为我国行政改革的根本目标,还有一系列的分解目标.     

新一轮流通改革的发展趋势与主要任务

中国的经济与社会环境的变化 ,对新一轮流通的改革与发展提出了更高的要求。本文认为新一轮流通改革的发展趋势是 :大流通、大市场、大集团将是流通体制改革的主要方向 ;连锁化、网络化、信息化将成为流通现代化的重要标志 ;提高素质、规范市场、优化管理将成为流通国际化的基本保证。新一轮流通改革的重要任务是 :整合流通资源 ,打造“航空母舰” ;开展流通革命 ,更新流通业态 ;稳步发展连锁 ,建立规范模式 ;积极发展物流 ,重视系统建设 ;改革管理体制 ,实施行为管理 ;加强理论研究 ,提高人才素质 ;加速产权改革 ,推进流通发展     

新一轮税制改革面临的挑战与现实选择

中国经济正面临着知识经济、经济全球化、可持续发展、通货紧缩、追求收入公平分配等方面的严峻挑战。制定税收制度必须以经济转轨时期的经济改革为背景,以广税基、低税率、少优惠、强征管为目标,进一步深化我国的税制改革。     

房地产税改革、房价变动与宏观经济效应——基于江苏省CGE模型的实证研究

本文利用可计算一般均衡模型(CGE)研究了房地产税改革对江苏省房价和宏观经济的影响。研究结果表明,房地产交易税税率上升提高了房价,但降低了居民收入、企业收入和GDP,房地产保有税税率上升降低了房价和居民企业收入,但由于政府支出增加而提高了GDP。研究还表明,房地产保有税对房价和宏观经济的影响更大。为了增加宏观调控手段,完善财产税制,规范地方政府收入,房地产税改革应提高房地产保有税比重,降低房地产交易税比重。     

社会建设与行政本位的战略视点

中国特色社会主义事业总体布局中“四位一体”的社会建设,可理解为包括社会事业体系、社会保障体系、社会管理体系、社会服务体系、社会指标体系等在内的社会建设。政府在社会建设中的职能,应是着重于这五大体系的建设,并从中形成行政本位的战略视点。     

新自由主义经济思潮述评

新自由主义经济思潮是当代西方经济学说中与凯恩斯主义相对立的、强调自由放任理论与政策的经济学思潮。本文在分析新自由主义经济思潮的兴衰和理论主张的基础上,通过其在一些国家的实践分析,从理论和实践的角度对新自由主义经济思潮进行反思,得出在新的历史时期新自由主义理论对制定我国经济发展战略和政策的启示。     

社会保障"费"改"税":社会保障制度改革的必由之路

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化,我国社会保障事业得到了很大发展,但在实践当中,现行社会保障基金筹集方式--统筹缴费无法为社会保障提供稳定的资金来源.开征社会保障税,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的必由之路.     

对当前我国农业税制改革思路的比较与分析

我国农业税制40年来，基本沿用了建立之初的基本框架，早已不能适应经济发展的要求。改革我国农业税制的必要性已在全社会成为共识，但究竟怎么改，还远未形成统一意见。很有必要对几种主要的改革思路予以比较和分析，以明确农业税制建设的思路。     

提高财政投资评审效率和质量之浅见

财政评审是财政职能的重要组成部分,对财政投资项目进行高质量的评审,可大大提高财政在项目支出管理中的技术含量,提高政府项目投资的准确性、合理性,真正把国家有限的资金用到刀刃上。     

从构建和谐社会看建立新型残疾人社会福利体系

新型城乡残疾人社会福利体系应该是在现代社会福利和社会平等价值理念的指导下,以城乡残疾人最低生活保障制度为基础,以医学康复社会福利为主体,以城乡残疾人就业、教育、住房、司法、环境等专项康复福利为重点,以社会康复福利为补充的有机统一体。大力推进新型城乡残疾人社会福利体系的建设,既是构建和谐社会的重大战略任务,也是构建和谐社会的重要社会条件。     

和谐社会构建中政府责任维度与责任实现

和谐社会建设对政府责任提出了要求:政府责任的制度安排要求,即人和自然、人与社会、人与人的和谐要求;政府责任的职能转变要求,即政府与企业、政府与市场、政府与社会的和谐要求。和谐社会构建过程中政府责任的维度体现在:公平正义、以人为本、宽容合作。这一过程中政府责任的实现路径在于:以科学发展观统领政府责任的实现、彰显政府部门的公共精神、提高政府公共服务能力。     

和谐社会的制度条件及建设

根据所构造的一个和谐社会模型,在一个强势资本和弱势劳动的社会,如果实行民主制度,仍可产生平衡政府,从而实现社会和谐.但如果政府和资本缺少约束,政府将趋于和资本联盟而远离劳动,成为失衡政府,进而导致诸多社会不和谐,如劳资关系失衡,生产和消费失衡,环境污染,资源过度开采,中央和地方政府关系难以理顺等等.在一个资本雇佣劳动但实行民主制度的社会,劳动在经济上相对弱势但在选票上相对强势,而资本则相反,由此劳资的综合力量取得一种平衡,政府将选择在劳资之间相对居中的位置,成为平衡政府.在中国,地方政府和资本缺少约束,地方政府和资本趋于结盟,是导致社会诸多不和谐的原因.     

行政诉讼第三人类型新解

行政诉讼第三人制度虽然从民事诉讼中借鉴而来,但对于诉讼第三人的分类却不宜照搬我国民事诉讼的模式,而要结合行政诉讼本身的特征来加以分析.从原生的行政法律关系入手,根据诉讼第三人在原行政法律关系中的不同地位,将其划分为行政主体型、行政相对人型以及行政第三人型,既保证了法律关系的逻辑连贯性,又便于法官判断,同时也有利于诉讼第三人明确诉讼自身权利,从而更好地完善我国的行政诉讼制度.     

和谐社会视野下社会主义新农村建设问题研究

建设社会主义新农村是党中央构建和谐社会,解决“三农”问题的重大战略举措,对于实现社会主义和谐社会具有重要意义。推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的前提是树立正确的农民增收观;基础是加快农村基层建设,改善农村干群矛盾;关键是发展农民基础教育,提高农民素质;重要条件是加大再造秀美山川的监管力度;保障是加快农村社会保障的制度化步伐,解决农民的后顾之忧。     

论当前中国政务诚信缺失的表现与危害

当前,中国各种诚信问题层出不穷,其中政务诚信作为整个社会信用体系的核心,也出现了信用赤字.政务诚信缺失主要表现在政治结果、政治主体与政治过程三个方面,并对民主政治产生了不利的影响与危害：消减了政治权威,造成合法性认同下降,以及行政贯彻过程受阻.