牛溪埠乡创办市场学校

山东莱西市牛溪埠乡党委在改革开放的新形势下,十分重视全乡党员、干部的市场经济知识培训,今年他们以乡党校为依托,创办了“市场学校””“市场学校”由乡党委书记徐良同志任校长,请市、乡两级的专业技术人员任老师,分批对全乡的党员、干部以及入党积极分子进行市场经济知识培训,使他们在思想认识、工作能力、精神面貌上都发生了显著变化。具体表现为:     

真抓就不难

看了《乡镇论坛》第三期刊载山东省莱阳县吕格庄乡党委书记李明方“天下第一难,其实也不难”的文章,从中受到启迪和教育。近六年来,吕格庄乡人口自然增长率平均控制在7.2‰左右,6年间全乡累计少生2453人,成了山东省的计划生育先进典型,可以说是全面计生先进典型。这个典型材料,我先后反复看了四、五遍,并向县委、     

当个小组长也需要群众投票了

农村里最小的官莫过于村民组长了。其实,这是个算不上“官”的“官”。可就是这样的“官”,在江苏省射阳县合兴乡也要通过群众投票选举才能当上。3月20日下午,随着这个乡最后一个村民小组选举工作落幕,全乡156个村民小组长都经民选产生了。合兴乡的做法是否“小题大作”？乡党委书记徐进一句话解开了许多人的疑问：“党和政府的所有方针、政策在农村最终都是由村民组长去贯彻执行的,选好这样的人自然事关重大。”未实行民选前,这个乡村民组长平均年龄超过45周岁,其中ed岁以上的就有20多人,有40人一字不识。今年2月下旬,这个乡首先…     

不断实践探索完善股份合作制

不断实践探索完善股份合作制新泰市西周乡党委书记冯德民西周乡是新泰市１９８６年撤处并乡时新设的一个小乡，全乡共有３７个村，３３０００多人，总面积６４平方公里。建乡七年来，乡村企业由小到大，逐步发展。目前，已有乡村企业１２１６家，１９９２年乡村工业实现产...     

基层政权与基层社区——北京市平谷县大华山乡的调查

北京市平谷县大华乡地处半山区,全乡96平方公里,2.2万人,20个村民委员会。全乡工农业产值比为7:3,全乡人均收入1,050元,产业结构与人民生活水平居京郊农村的中游。目前大华山乡基层政权的机构设置是人们熟识的“京郊模式——三驾马车”:乡党委、乡政府、乡总公司三位一体,脱离“三驾马车”来专门探讨乡政府的机构设置是不现实的。基层政权的财政大华山乡公布的“1989年乡财政(予)决算报     

海河乡的尝试

今年初,江苏省射阳县海河乡在统计农民负担时得知:各村因擅自设岗,随便用人,全乡26个村去年在职的村组干部和工作人员多达1249人,平均每个村48人,在村组领取的工资总额达74.2万元,全乡人均负担12.35元。为了减轻农民负担,提高工作效率,乡党委、政府专门成立了裁减村组冗员的工作班子,他们在广泛调查研究的基础上,下达统一编制和     

难就难在“一碗水端平”上

难就难在“一碗水端平”上最近，笔者到某村去碰全乡有名的“天下第一难”。据讲，这个村的计划生育是全乡２６个村中最难办的村，通过调查，从中了解到，该村“四术”对象多而全，情况相当复杂；有几个与村干部有联姻关系，有的是乡、县干部亲戚，所以，有的二女户结扎了...     

“零债务”促使村官慎把财务关

２００２年以来，山西省万荣县光华乡党委、政府在全乡推行村干部任期“零债务”预决算制度，收到良好的效果。全乡２４个行政村，有巨额历史债务的１１个村，总债务额竟达１００余万元。有的村人均债务甚至达到了四五十元。鉴于此，光华乡党委政府出台了《光华乡农村干部任期“零债务”预决算制度》，并经乡第十三届人民代表大会通过，于２００２年９月１日在全乡发布实施。所谓“零债务”，就是要求农村干部在任期内不许出现新的不良债务。这个制度包括六大原则、十条具体的管理规范和四条责任落实措施。根据全乡的实际情况，乡党委政府把…     

信访积案化解启示录

几年前安香乡还是河北省行唐县乃至石家庄市的信访大乡，“个访”数量多，赴省、市、县的集体访也屡屡发生，尤其是以前遗留下来的一些缠案、积案，成为影响全乡稳定的隐患。这些案件遗留时间长，涉及人员多，负面影响大，处理起来十分棘手。近三年来，该乡新一届党委班子致力于调处各类矛盾纠纷，消除信访隐患，经过大量艰苦、细致的工作，终于将遗留下来的十几个难案、积案成功化解，使全乡实现了由乱到治的根本转变。安香乡也由原来的难乱乡一跃成为市委、市政府表彰的综合治理工作先进单位和普法教育工作先进单位。     

我们是这样指导村委会换届的

1999年初，我们湖南省衡阳郊区部湖乡成功地组织全乡11个村完成了村委会换届选举，共直接选举产生35名“村官”。在指导这次换届选举过程中，我们乡党委政府着力做了这样几件事──还举前夯实基础首先，因地制宜，科学设置职位。部湖乡为农业乡，村集体经济较薄弱，村委会职数设置的多少，不仅事关农民负担的轻重，而巨关系到村干部经济待遇有无保障。乡党委、政府因地制宜，建议10个村委会均设置3个职位（即主任1人，委员2人），考虑到双江村的2个党支部委员可能选进村委会，因而设置5个职位（即主任1人，委员4人）。精干的村委会职位设置…     

蓬勃发展的民用采暖炉制造业——于村乡

改革开放以来，于村乡党委、政府抢抓机遇，明确了大力发展多镇企业．带动农民增收，群众致富的工作思路．带领全乡广大群众积极探索强乡富民之路。通过不懈努力．如今，培育形成了以民用采暖炉制造为主，卫星天线、电碳制品、图书馆设备以及白钢刀制造为辅的五大支柱产业。尤其近几年，该乡民用采暖炉制造行业得到了迅猛发展，年产、销民用采暖炉30万台左右。     

熠熠闪光“点—面—体”

江苏省灌云县下车乡党委广泛开展了以“党员为闪光点、党小组为闪光面、党支部为闪光体的“点面体”闪光活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了全乡党建工作的深入开展。他们的具体做法是: 一、坚持思想教育,把提高党员素质作为促进“点面体”闪光活动深入开展的重要保证近年来,下车乡党委为了充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在全乡开展了“点面体”闪光活动,并把突破口放在思想建设上。首先在乡和村都建立了规范化党员活动室,乡里专     

糊涂村官乌纱难保

1999年4月26日，江苏省滨海县陈涛乡党委作出决定，对在任职期间犯有侵占集体财产、挪用公款等经济错误的两名村支书和1名村会计，分别给予免职处理，并将对他们的处理情况通报全乡。今年3月初，陈涛乡党委政府针对近几年来有少数村财务不公开，群众意见大的实际情况，把清理村级财务作为维护农村稳定的头等大事列入重要议事日程，成立了由乡纪委、经管站＼财政所等部门7名同志组成的村级财务清理领导小组，抽调了精通业务、素质较好的川名同志组成理财工作组，用3个月时间，分3批对42个村的财务进行一次全面清理。这次清理的重点是“五理”…     

保证农业稳定发展的根本性措施

曹坪乡地处古交市东北部,从1985年开始,他们根据本地资源的特点,打开山门,内引外联,引进资金和技术,采取“滚雪球”的方式,大力发展乡镇企业,使全乡乡村企业发展到20多个,1990年全乡工业总产值达2633万元,增强了集体经济的实力。在乡镇企业不断发展,集体经济羽翼丰满后,曹坪乡党委、政府针对本乡农业生产条件差的情况,大搞农业综合开发,充分利用现有工业的优势,开发和     

乡党委这样做是违法的

山东省冠县一位村委会主任来信反映：2004年3月，乡下派干部担任我村党支部书记，主持村里全面工作。当年12月村两委换届，村支书主持选举委员会工作，却破坏选举。全乡28个村只有一个村换届。3个月后乡党委政府未组织其他村换届选举。2005年全乡村两委换届，上报25个村换届成功，对下取消村委会，成立“工作委员会”。2006年12月22日，乡政府开除了我的“工作委员会”主任职务，乡党委书记说：村委会届满未选举就没有村委会了，“工作委员会”是支部书记的。2007年11月19日，全乡村两委换届结束，28个村只有一个村进行了换届选举，其余27个村均未举行。     

略施小计 逃过一劫

1998年我在黄海之滨某乡任副乡长，手下有一支50人的联防大队，我兼任大队长．负责协管全乡的社会治安。正是这支联防大队，这一年成了乡里违纪乱收费的“拳头”力量．最终酿成乡党委乡政府被全市通报批评，而我却因为施展一点政治智慧置身局外，避免了麻烦．     

霸州市东杨庄乡全民创业结硕果

东杨庄乡党委、政府立足本乡地理位置偏僻,处于溢流洼分洪道,不利于发展大项目的客观实际,坚持走"小规模、大群体、强特色、专业村"的发展之路,实行全民创业,使全乡经济得到了迅速发展,群众生活水平得到显著提高.到2006年底,全乡工商企业户达2000多户,占全乡总户数的近50%;从业人员达16000人,占全乡人口总数的80%;全人均纯收入达到5200元.     

一个有益的探索——玉环县双龙乡党代会年会纪实

浙江省玉环县双龙乡党委换届选举后工作已满一年,其实绩如何?怎样加强对乡党委的有效监督和制约?县委和全乡党员都十分关注。今年一月,他们按照党章的规定,召开一年一度的年会,对党委权力的制约和监督作了有益的探索。地处玉环岛南部的双龙乡,经济发达,党员和群众的民主参与意识较强。然而,由于党内监督制约机制不完善,上届党委5名委员中     

不妨一试

选举之前先清财务陕西省礼泉县东庄乡党委政府在村委会换届选举之前 ,为了让广大村民踊跃参加选举 ,对村民最为关心的财务问题进行了全面清理 ,组织乡经管站财会人员 ,集中２０多天时间统一对全乡１５个村的财务逐村进行审计 ,并将结果及时进行张榜公布。对一些群众有误解或不甚明了的问题 ,耐心细致地做好说明解释工作 ,让群众心里明白 ,给干部一个清白。对一些确实存在的违法违纪问题 ,则及时进行了处理。这样做减少了选举工作中的阻力 ,也减少了因财务不清而导致的交接中的难题。（罗城西）发挥卸职干部的作用卸职的村干部逐年增加 ,在农…     

天下第一难,其实也不难

计划生育,号称天下第一难,但如今,在我们吕格庄乡,这一难事再也不难了。从1984年以来,我乡的人口自然增长率平均控制在7.2‰左右,6年间全乡累计少生2453人,成了全省的计划生育先进典型。回顾我们的工作,主要有两点体会: